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domingo, 1 de marzo de 2015

Tuol Sleng



Tuol Sleng









Autor: Tomás Vera Ziccardi






Durante el lapso de tiempo que abarca los años 1975 y 1979 acontecieron eventos nefastos en Camboya. El experimento nacional de la Kampuchea Democrática demostró ser una de las experiencias más perturbadoras del siglo XX. La historia, al igual que la actualidad de aquel momento, han puesto poco foco en lo sucedido en una pequeña nación del Sudeste Asiático. Esto ha sido en parte debido a la Guerra de Vietnam pero por sobre todo a la complicidad y responsabilidad del mundo respecto a la gesta e incentivo de lo que sería el genocidio camboyano de los Khmer Rouge. Puede deberse a esto tanto como a la falta de conocimiento específico el hecho que el lector desconozca lo suscitado en Camboya durante aquellos años. No solo fue un período terrible para el pueblo camboyano sino que los mecanismos aplicados por el poder para gobernar permanecen aún desconocidos para gran parte del mundo. Dentro de dicho marco, la Prisión de Seguridad 21 (S-21) es uno de los testimonios más fieles de la cruda realidad vivida bajo el régimen polpotista. Mi interés yace en hablar de dicha prisión, el motivo por el cual fue abierta, los mecanismos empleados, la vida en ella y las consecuencias que tuvo luego de la caída de la Kampuchea Democrática en 1979. Tomando en cuenta lo expresado con anterioridad, realizaré una breve introducción general al contexto regional y la situación nacional durante las décadas de los 60s y 70s. El principal motivo es que generalmente se desconoce el motivo por el cual los Khmer Rouge llegaron al poder y por otro es imposible comprender su accionar si no se tiene en cuenta la evolución general de la región y la intromisión de ideales y actores foráneos desde por lo menos la década del 50. 









La Kampuchea Democrática (1975-1979) fue uno de los experimentos más trágicos que debió padecer el pueblo camboyano. El nuevo modelo de nación convivió con un escenario regional sumamente inestable a pesar del aislamiento autopimpuesto por su propia cúpula dirigencial. En la imagen se puede apreciar la bandera oficial de dicho régimen.





Debido a los cambios de poder en el sistema internacional, luego del profundo conflicto colonial de Francia en Indochina las partes buscarían reacomodarse. En 1954 se firmaron los Acuerdos de Ginebra que garantizaban la neutralidad de Camboya en el conflicto suscitado entre lo que ahora era Vietnam del Norte y Vietnam del Sur. Dicha neutralidad mantenía aislada del conflicto, que ya acarreaba varios años, a una nación próspera y pacífica como lo era Camboya (en comparación a sus vecinos). Al mismo tiempo aseguraba no expandir el conflicto para el resto de los actores. Lo cierto es que con el paso del tiempo sería imposible no sufrir los efectos de una guerra que comenzaba a escalar a gran velocidad. La influencia de las grandes potencias también resquebrajaría la tácita neutralidad camboyana. 
La década del 60 daría cuenta de lo previamente mencionado. Con la crisis de Laos en 1961 y la posterior entrada formal de Estados Unidos en la guerra (en 1964 luego del incidente del USS Maddox en el Golfo de Tonkin), Camboya pasaría a ser un daño colateral de la compleja crisis regional.
La ideologización en la región y la influencia del clivaje capitalismo - comunismo también repercutieron notoriamente. La primera generación de camboyanos formados en el exterior había conocido las ideas de liberación popular, comunismo y lucha contra el colonialismo. Entre ellos se encontraba el joven Saloth Sar, formado en Francia, que posteriormente ocuparía un rol central en la formación del primer partido comunista camboyano. Durante los 50s y 60s, Norodom Sihanouk ocupaba el cargo de Primer Ministro de Camboya. El miembro de la familia real proclamaba defender la neutralidad de su nación, lo cierto es que por momentos recibió apoyo de Estados Unidos y China. La neutralidad de Camboya, podría decirse, era más bien mantenida desde fuera que autosostenida. La economía nacional se encontraba en buenos términos y la situación interna era bastante estable. Sin embargo, con la muerte del Rey Suramarit en 1960 el rumbo viró rotundamente. Sihanouk sería nombrado jefe de estado. Su accionar durante los 10 años de mandato darían cuenta de graves errores en el plano diplomático. Si bien las intenciones de Norodom eran buenas, falló en comprender que la región se encontraba en una crisis donde las decisiones las tomaban las grandes potencias. Al no vislumbrar la lucha por el balance de poder, Sihanouk condenó a su nación a ser una ficha más del tablero al tiempo que él creía fervientemente en ser uno de los jugadores. Sihanouk pasó de ser aliado de Washington a defenestrar públicamente a la CIA, acusar a los oficiales y burócratas camboyanos de corrupción y "buscar dólares" (en lugar del bienestar de su pueblo), virar por momentos hacia el movimiento de países no alienados, entre otros. El jefe de estado se acercó a Moscú y Hanoi. Todo esto mientras en el plano interno, que él creía tenerlo bajo control, los movimientos radicales de izquierda eran apoyados por Mao y financiados por Ho Chi Minh y los militares entrenados por la CIA para removerlo mediante golpe de estado. En el afán por preservar algo que jamás había existido, el excéntrico Sihanouk falló en comprender que Camboya era Laos y Vietnam no China, Estados Unidos y la Unión Soviética. 

Regresemos por un momento a los movimientos opositores al régimen camboyano. Las desigualdades entre el campo y la ciudad, las disparidades entre los que más tenían y los que menos, además de la corrupción del gobierno de Sihanouk, agudizaron el apoyo a los grupos revolucionarios. El ya no tan joven Saloth Sar tenía el apoyo de Vietnam del Norte. Quien ahora era conocido como Pol Pot comenzaba a ganar apoyo en el campo y a erigirse como líder del movimiento revolucionario más grande de la nación. En 1970 Norodom Sihanouk sería removido por un golpe de estado a manos de los principales líderes militares y apoyado por Estados Unidos, el congreso y la burocracia nacional. El gobierno de Lon Nol, a pesar de provenir del ámbito castrense y contar con apoyo pleno de Washington, no podía controlar la situación interna. Los ahora Khmer Rouge acaparaban vastos sectores del interior del país y las insurgencias contra las fuerzas oficialistas crecían día a día. Esto fue potenciado con los bombardeos encubiertos aprobados por la administración Nixon. Ellos fueron usados por los comunistas para generar mayor recelo en los sectores atacados y terminar posicionándolos contra el gobierno y Estados Unidos. La situación se agravó cuando desde el exilio Sihanouk se alió a los Khmer Rouge creyendo que podría recuperar su trono. Este movimiento sería fatal: los Khmer Rouge usaron al monarca para ganar mayor apoyo de los sectores rurales (promonárquicos) y reclutar revolucionarios. Del otro lado, Estados Unidos agudizó los bombardeos y terminó llevando a cabo una ofensiva relámpago junto a Vietnam del Sur en territorio fronterizo camboyano. Allí mismo confluían Vietnam del Norte, China, Vietnam del Sur, Estados Unidos, el gobierno de facto de Phnom Penh, los Khmer Rouge, la administración Nixon y Norodom Sihanouk. En el medio de todo ello, el pueblo camboyano. Cuando a fines de 1973, comienzos de 1974, el Congreso de los Estados Unidos de América toma conocimiento de los bombardeos secretos, restringe el accionar del gobierno de Nixon. Ello implicó un último ataque masivo sobre Camboya antes de la retirada. El gobierno de Lon Nol quedó sin el apoyo vital de Estados Unidos al tiempo que los comunistas cercaban la capital con el apoyo de prácticamente toda la población. El gobierno tenía los días contados. Los bombardeos habían sido prohibidos y cuando a fines de 1974, comienzos de 1975 Estados Unidos retiraba a su embajador, personal militar y el último avión de Air America (la aerolínea encubierta de la CIA) despegaba de Phnom Penh todo estaba dicho. Ese momento había sido la luz verde para Pol Pot y sus Khmer Rouge. La ofensiva masiva financiada por Beijing y con el visto bueno de Hanoi tomó lugar. 









Saloth Sar (1925-1998), más conocido en Occidente como Pol Pot, fue uno de los principales líderes de los Khmer Rouge. Su trabajo desde las sombras lo caracterizó a lo largo de toda su vida, desde los primeros momentos de formación del partido comunista hasta su proclamación como máximo mandatario de la Kampuchea Democrática. También llamado "Querido líder" o "El hermano número uno", Pol Pot fue uno de los principales responsables por el genocidio que se cobró a cerca de 2.000.000 de personas en Camboya.





Una breve recapacitación final. El escenario gestado en Camboya fue más complejo de lo que se creía. Dicha complejidad llevó a que los diversos actores tomaran medidas caóticas e impulsivas (ejemplo Estados Unidos, Norodom Sihanouk y Lon Nol). Las medidas jamás pudiesen haber revertido una crisis social, económica, ideológica y nacional que había comenzado más de una década atrás. Fueron pocos quienes comprendieron que Estados Unidos ya había arreglado por atrás con Vietnam del Norte a través de los Acuerdos de París (1973). Con ello Nixon y Kissiger habían sellado la salida del Sudeste Asiático. Los militares camboyanos pro-Estados Unidos no lograron comprender que Estados Unidos no los apoyaba, tan solo dinamitaba la región antes de hacer su salida formal en 1975. Camboya no sería más un daño colateral de la guerra en Vietnam, ahora había pasado a ser una mina antipersonal para Hanoi. Todo ello a costa del sufrimiento del pueblo camboyano. Una nación que dos décadas atrás solo conocía de paz, seguridad social y estabilidad económica, ahora se encontraba dividida, despojada, abandonada, aislada, sumida en la pobreza y a las puertas de una masacre inhumana. Sí, las potencias extranjeras fueron responsables. Por acción u omisión. Nadie puede negar que los bombardeos de los B-52, mantenidos a escondidas por Richard Nixon, agravaron la situación social e incrementaron la violencia interna. Otros países asiáticos también aportaron su cuota de arena financiando a los movimientos revolucionarios para mejorar sus respectivas posiciones en el tablero geopolítico. Todos fueron culpables del escenario gestado hasta 1974, pero nadie se haría responsable de lo sucedido de 1975 en adelante. Camboya quedó aislada. Los Khmer Rouge tenían vía libre para ejecutar todo lo que habían planificado durante años desde los remotos confines de la jungla camboyana. Dentro de los mencionados planes se encontraban la persecución, matanza y tortura de la población. Allí es donde entra en juego Tuol Sleng, que es de lo que me interesa hablar.









Estados Unidos fue un actor clave en el Sudeste Asiático desde la finalización de la Segunda Guerra Mundial (1945) hasta la Caída de Saigón (1975). Durante los años de la administración Nixon se llevaron a cabo bombardeos secretos en territorio camboyano, algo que terminaría contribuyendo al aumento del conflicto interno.


En la imagen se puede apreciar al bombardero B-52 de la fuerza aérea de los Estados Unidos durante uno de los vuelos sobre Camboya en 1973.





Las ideas obtenidas en Francia y el contraste con la realidad en su nación llevó a que la generación de camboyanos formados bajo preceptos comunistas buscaran destruir las bases de lo que era la Camboya de los 50s y 60s. La conciencia de los comunistas camboyanos apuntaba a exterminar todo vestigio de injerencia extranjera. Líderes como Pol Pot y Khieu Samphan no eran defensores de preceptos marxistas, eran por sobre todas las cosas fervientes nacionalistas que añoraban regresar al apogeo del pueblo khmer. La próspera Camboya de los siglos previos a la intromisión foránea. Para lograr dicho objetivo era necesario eliminar cualquier vestigio de la sociedad moderna, fuertemente influenciada por los modismos occidentales. La monarquía, las élites nacionales, los banqueros, burócratas y líderes militares, todos aglutinados en Phnom Penh, la cual era símbolo de la corrupción y decadencia nacional. Ellos no representaban al pueblo camboyano. Aquel pueblo que debía trabajar hasta el cansancio en el campo para mantener los lujos de la élite pro-Occidente. Una élite que además era servil ante Estados Unidos y el capital extranjero. Los Khmer Rouge querían destruir todo ello. Lo cual también implicaba destruir su mayor símbolo de esplendor: la ciudad capital, Phnom Penh. Esto es lo que ciertos historiadores han fallado en comprender. Cuando a partir de 1975 comienza la migración forzada de la ciudad al campo y la capital queda vacía, no fue porque Pol Pot quisiera emular a los líderes revolucionarios chinos, sino más bien porque Phnom Penh era el mayor símbolo de todo lo que los Khmer Rouge querían destruir. En su ideario, dicha ciudad no podía existir y debía ser destruida de inmediato. 
Al tener fuertes lazos con el exterior, las clases privilegiadas no solo eran funcionales a las potencias extranjeras, eran parte de ellas. En palabras de Pol Pot eran "el enemigo interno". Un enemigo que había sido adoctrinado y posteriormente insertado en la sociedad camboyana, sociedad a la cual no representaban y al no representarla tampoco protegían. De dicha forma, los Khmer Rouge "estaban llamados" a despertar al pueblo sumido en la ceguera impuesta por los "traidores a la patria". Podría decirse que ellos creían tener un destino manifiesto a despertar y guiar al pueblo. Era preciso una revolución multidimensional. Dicha revolución no permitía la supervivencia del enemigo, básicamente porque ello implicaba una coexistencia, algo que era nada menos que la prolongación de antiguo orden. Había que aniquilar al enemigo interno, el enemigo del pueblo. A fin de concretar dicho objetivo era preciso contar con determinadas variables. Por un lado la conducción central del Partido Comunista de la Kampuchea. Partido guiado por su "querido líder" o "El hermano número uno". Quien a pesar de no haber sido el gobernante inicial, era Pol Pot. Histórico líder desde las sombras. En segundo lugar era indispensable aniquilar al enemigo con el consentimiento del pueblo, lo cual demandaba readoctrinamiento de este último. Se debía despojar al pueblo de las mentiras y falacias contadas por los enemigos. Una vez que el pueblo fuera reeducado sería él mismo quien juzgaría a sus antiguos opresores. Pensemos lo siguiente por un momento. Si un pueblo es reeducado y todos cuentan con la misma formación prefabricada desde arriba, difícilmente exista disenso y cuestionamiento. Esto le daba total libertad de accionar a los Khmer Rouge. Todo lo que hiciera la cúpula de poder era aprobado por unanimidad. Aquellos que osaran diferir eran considerados enemigos. En la utópica sociedad polpotiana se buscaría forzar las variables al máximo. Si la situación ya era catastrófica antes de 1975, imagine el lector por un momento lo que sería forzar al pueblo a hacer tareas completamente desconocidas. Dentro de dicho afán por forzar exactamente todo, la economía planificada y centralizada sería fundamental. La caída de Norodom Sihanouk había terminado de destruir al sector agrícola. La quita de apoyo por parte del gobierno central, el posterior redireccionamiento de fondos nacionales (gobierno de Lon Nol) hacia el gasto militar (vía directa a las empresas armamentistas estadounidenses) y los bombardeos al campo destruyeron el sistema agrícola nacional. Hacia  1975 no quedaba prácticamente nada de lo que fuera para 1959 una de las agriculturas más prósperas de la región. Los Khmer Rouge forzarían la agricultura a niveles jamás vistos previamente. A esto sumémosle la presencia de sequías. En una nación que tecnológicamente había regresado a la edad de piedra. A los camboyanos solo les quedaba rezar. Existía una falta total de insumos porque el país estaba cerrado al mundo externo. Las pocas máquinas provenientes de China no eran suficientes como para recomponer una economía que precisaba de tecnología de avanzada, para la cual los Khmer Rouge no contaban con los fondos. La solución: obligar a millones de personas carentes de cualquier tipo de conocimiento en agricultura a trabajar la tierra durante cerca de 20 horas diarias. El factor trabajo era lo único que le quedaba a los Khmer Rouge. No había inversión, desarrollo ni tecnología. Tampoco capital. El factor tierra había sido devastado por largos años de guerra. Si a esto le sumamos desconocimiento a la hora de desarrollar una economía de subsistencia agrícola, comprendemos que la estrategia de los seguidores del "hermano número uno" era un suicidio masivo (lo cual terminó sucediendo). 









En 1975 los Khmer Rouge realizaron su entrada triunfal a Phnom Penh, capital de Camboya. Fueron vitoreados por sus residentes quienes los reivindicaban como liberadores nacionales. Bajo la promesa de evacuar la ciudad con motivo de los bombardeos estadounidenses, todos los ciudadanos capitalinos serían desplazados al campo para vivir en el nuevo régimen nacional. 


En la imagen se puede divisar la ciudad de Phnom Penh luego de su evacuación forzada en 1975. Para los Khmer Rouge dicha ciudad era símbolo de la opresión burguesa manipulada por intereses foráneos.





Las vertientes ideológicas profesaban el regreso a los tiempos de apogeo del Imperio Khmer, lo cual implicaba romper de toda influencia y contacto con el exterior. Si observamos las dos vías apreciamos que el país viviría bajo un aislamiento autoimpuesto y por otro lado las grandes potencias mirarían al costado o bien taparían la realidad en Camboya. Como los líderes comunistas querían vivir de lo que les otorgaba la madre patria, forzaron a millones de personas a trabajar en el campo. Existió una colectivización forzada de la tierra. Un factor importante vinculado a la subsistencia agraria fue la eliminación del concepto occidental de clases sociales. Los camboyanos debían considerarse hermanos (siendo Pol Pot el "hermano número uno"), una nación viviendo de lo que producía. En dicho proceso, quienes tenían formación avanzada, habían trabajado para corporaciones o entidades extranjeras y quienes se habían capacitado en otros países debían perder dichas herramientas, las cuales eran vistas como privilegios burgueses, para reinsertarse en la nueva sociedad camboyana. La producción del pueblo, con los recursos del pueblo era para el pueblo. No existía la iniciativa privada. Tampoco valores de cambio ni mucho menos mercados de divisas, acciones u bonos. La economía había regresado, literalmente, a la era del Imperio Khmer, mientras que el resto del mundo ingresaba en una fase de globalización prematura. 
Recordemos que los bancos fueron cerrados, las universidades y centros de formación superior clausurados. La educación en Camboya había estado siempre en manos de los extranjeros o las élites, por lo cual era vista como instrumento de adoctrinamiento foráneo. Al haber cerrado los bancos nadie podía tener depósitos en ningún lugar. No solo porque no había donde guardarlos, ¡especialmente porque no había nada que depositar! 









Bajo los preceptos del nuevo estado, todos aquellos que no lograran adecuarse eran vistos como enemigos internos, saboteadores y agentes encubiertos. Los Khmer Rouge instalaron un sistema de centros de detención y campos de concentración a lo largo de la nación. Allí serían alojados todos aquellos que representaran un problema para los intereses del nuevo régimen. 


Aquí podemos apreciar el centro de detención Tuol Sleng, ubicado en Phnom Penh. Imagen cortesía de Wikipedia.





Como se ha explicado hasta el momento, los Khmer Rouge buscaron la estandarización social bajo parámetros que no solo distaban enormemente de los imperantes en la segunda mitad del siglo XX sino que además eran completamente incomprensibles para el propio pueblo camboyano. Si se construye una ideología de homogeneización social es evidente que no se tolerará, bajo ningún concepto, la disidencia. Todo aquel que no formara parte de la nueva sociedad, que no se adecuara a los parámetros del pueblo, que tuviera influencia del antiguo régimen, que no pensara como se le decía, que desobedeciera y que fuera sospechado de atentar contra el bien común era eliminado. Simplemente porque para la ideología nacional era visto como un enemigo del pueblo, un contratiempo para erigir la Kampuchea soñada por Pol Pot. A dichos fines, era preciso contar con centros de "adoctrinamiento", "reeducación" y "reinserción social". Algo que en Occidente conocemos como centros de tortura. Había desde campos de concentración hasta centros de interrogatorio. Los Khmer Rouge buscaron eliminar de forma completa al enemigo interno. Desde la eliminación física directa hasta la tortura psicológica. Estos centros, creían los camboyanos, eran para el bien de la sociedad. Allí estaban los culpables, quienes atentaban contra el orden y el bienestar social. Personas que a lo mejor por haber hablado un día en francés frente a un oficial del pueblo, eran condenadas a largos años de tortura y penuria. En una nación carente de un sistema jurídico que reuniera parámetros mínimos, las injusticias estaban a la orden del día. Los campos de concentración también sirvieron para alertar a la sociedad, mantenerlos callados, que nadie hablara. Donde reina el temor prevalece el orden. Los Khmer Rouge no querían escuchar voz alguna que contrariara sus ideales. En el mencionado marco social, la Prisión de Seguridad 21 fue, sin lugar a dudas, el símbolo más representativo de la violencia institucionalizada del régimen kampucheano. Antiguamente fue una escuela francesa que durante los años de Sihanouk se transformó en un colegio secundario donde se formaban las clases pudientes de Phnom Penh. Hacia la segunda mitad del año 1975 fue convertido en un centro de interrogación donde básicamente fueron trasladados funcionarios del previo régimen, extranjeros que tuvieran alguna posición considerable y otro tipo de ciudadanos que pudieran aportar datos útiles al gobierno. A pesar de situarse en Phnom Penh, la escuela fue completamente remodelada para funcionar a modo de centro de tortura. Fue camuflada en la ciudad y las zonas aledañas fueron cerradas por completo. Esto básicamente implicó que nadie supiera de su existencia por fuera de los oficiales del pueblo. La prisión estaba aislada, en una ciudad aislada, en un país aislado e imperaba dentro de una sociedad completamente enajenada. Ello explica los motivos por los cuales nadie sabía de su existencia, al tiempo que el mundo se horrorizó por las cosas que allí acontecieron, luego de caídos los Khmer Rouge. Si bien ciertos servicios de inteligencia extranjeros tenían conocimiento dadas las filtraciones de la cúpula de poder local, también mantuvieron la existencia de la prisión oculta ante la sociedad internacional. 









Los disidentes del régimen solían ser torturados de forma indiscriminada. Con el paso del tiempo la paranoia del gobierno llevó a que miles de personas inocentes fueran confinados a las prisiones de seguridad donde les esperaba la tortura.






Tal como fuera mencionado previamente, durante los primeros años, S-21, posteriormente conocida como Tuol Sleng, se utilizó como centro de interrogación para relevantes figuras del gobierno anterior. Sin embargo, con el paso de los años y la necesidad de eliminar al enemigo interno, incrementaría no solo el número de prisioneros sino que además se expandiría a distintos perfiles. Toda aquella persona que haya tenido contacto con la influencia extranjera debía ser reeducada. Las persecuciones internas convivieron con los temores que llevaron a familiares, vecinos y conocidos a delatarse entre ellos. Testificaban en los juicios populares  acusando a vecinos, parejas y compañeros de trabajo señalando que habían realizado viajes a Europa, tenían automóviles importados o bien sabían hablar francés. Ello implicaba el acceso gratuito a un viaje solo de ida a S-21. De a poco la prisión pasó a estar conformada por simples profesionales, docentes, estudiantes, escritores y antiguos empleados en los hogares de los extranjeros. La verdadera idea no era hacerles comprender que habían sido erróneamente influenciados por la cultura no khmer, sino que simplemente se buscaba eliminarlos. Para ello, una de las principales tácticas utilizadas en Tuol Sleng era la prohibición al acceso a la comida. Los denominados "saboteadores internos" no merecían tener acceso a la comida fruto de la tierra camboyana y labrada por las manos del verdadero pueblo khmer. Por ello debían padecer el hambre, porque no tenían derecho a acceder ni siquiera a un plato de comida. Esto claramente demostraba mayor violencia psicológica. Se buscaba destruir las mentes de los prisioneros. Hacerlos sentirse infrahumanos. No merecedores de las libertades y derechos mínimos a los cuales accede cualquier individuo. Esto explica tres cuestiones centrales. Por un lado, el elevado número de muertos a causa de hambre y desnutrición. En segundo lugar, los Khmer Rouge demostraron su verdadera naturaleza respecto al trato hacia todo lo que no formaba parte de su creación. Finalmente, varios prisioneros terminaban declarando en su contra, mintiendo incluso cuando los khmer inventaban historias falsas, para poder acceder a un plato de comida. Generalmente, luego eran asesinados de todas formas. 









La Prisión de Seguridad 21, más conocida como Tuol Sleng, fue el centro de detención y tortura más importante durante los años de la Kampuchea Democrática. Por allí pasaron cerca de 17.000 prisioneros. En 1979, con la entrada en Phnom Penh del ejército de Vietnam, la prisión fue descubierta y expuesta al mundo entero. Tan solo se encontraron ocho sobrevivientes.





La paranoia de los líderes camboyanos llevó a que pronto fueran enviados a la prisión miles de familias que a lo mejor uno de sus miembros había sido sospechado de robar comida, quedarse dormido más de lo permitido o haber disgustado a un oficial. Pronto la prisión fue acaparada por simples ciudadanos. Ello demostró una escisión temporal, a diferencia de la visión que sostiene que Tuol Sleng fue siempre una prisión de máxima seguridad, hacia mitad de la existencia de la Kampuchea Democrática ya se estaban deportando a la prisión a simples ciudadanos; la metodología también había cambiado. No se buscaba obtener información valiosa, sino tan solo confesiones, nombres, para aumentar la nómina de prisioneros. En última instancia todos terminarían muertos. Centrando el análisis respecto a la vida carcelaria, cabe destacar que los prisioneros no realizaban actividades, tampoco cultivaban o producían bienes. Era alojados en celdas comunes o individuales. Esto demuestra que la única intención por la cual se encontraban allí era para simplemente morir. Las condiciones siempre fueron terribles. Las torturas de todo tipo se llevaban a cabo desde el amanecer hasta la noche, sobre niños, enfermos o personas con discapacidades. Estaba prohibido por completo hablar o solicitar cualquier cosa a los guardias. Las raciones de comida y agua eran inferiores a la mínima. Los prisioneros que se quejaban, solicitaban más, robaban o intercambiaban arroz por agua eran torturados. Estas medidas podían ser ejecutadas de forma aislada, donde el prisionero era encerrado y recluido o bien de forma pública, en donde se buscaba mostrarle a los demás reclusos las consecuencias de quienes infringían las normas de la prisión. Regresando a la violencia psicológica, al hecho que los prisioneros no pudiesen conversar entre ellos o con los guardias se le sumaba la imposibilidad de contacto con el mundo exterior, tampoco podían acceder a visitas por parte de familiares, porque simplemente nadie sabía que ellos estaban allí. Como es comprensible, el aislamiento era otra de las medidas de violencia psicológica. Impedir que el prisionero tuviese contacto con otras personas o realidades. Generalmente eran transportados con los rostros cubiertos y se les cubrían los oídos para que no pudiesen escuchar el más mínimo sonido. La estrategia, al igual que en tantos otros casos de tortura, consistía en destruir la moral del prisionero, reducirlo psicológicamente para que acatara todo aquello que le fuera solicitado. Otro mecanismo bastante conocido era el de la privación del sueño. Generalmente se le permitía al prisionero dormir, para luego ser despertado a las pocas horas preguntándole cuestiones personales. En caso que respondiera mal era torturado. Luego se le permitía descansar y el proceso se reiteraba. Varios de los prisioneros perdieron el conocimiento de la realidad y experimentaron enfermedades psiquiátricas. Si bien la prisión tenía un reglamento, no era sujeto de inspección por parte de las cúpulas superiores, por lo cual los encargados de la misma obtenían libre accionar. 









Al ingresar a Tuol Sleng los prisioneros eran fotografiados para luego dar inicio a su expediente. Tomando conocimiento del avance de los vietnamitas hacia 1979, los encargados de la prisión destruyeron gran parte de dichos archivos, haciendo imposible obtener información para conocer los perfiles de las personas allí torturadas. A pesar de ello, las fotos de los expedientes fueron salvadas. Hoy día las mismas son expuestas en el museo que funciona en la antigua prisión. Gran parte de las personas retratadas allí son desconocidas por completo.





Dentro del ideario de la nueva nación se encontraba la necesidad de restablecer los lazos con las rutas tradicionales camboyanas. Esta idea fue combinada con las premisas revolucionarias. De todas formas es importante tener en cuenta que la nación asiática no partió de una sociedad industrial, con fuerte arraigo a las premisas revolucionarias. Por ende, la idea de una gran revolución nacional no buscaba el triunfo del proletariado e instaurar un gobierno de los trabajadores, más bien tenía el interés de regresar a la sociedad pre-Occidental, es decir a los verdaderos orígenes de Camboya. Dicho interés derivó en la necesidad de separar lo autóctono de lo foráneo, por lo cual los extranjeros no fueron eximidos de padecer las torturas en los campos de concentración. Se estima que alrededor de 500 extranjeros pasaron por las celdas de Tuol Sleng. Dado que desde 1973 en adelante comenzó un éxodo masivo de ciudadanos extranjeros, unos pocos quedaron en territorio camboyano o fueron capturados cuando buscaban escapar. La gran mayoría de ellos fueron enviados a Tuol Sleng o bien asesinados en el acto. Un importante sector de los prisioneros extranjeros eran asiáticos, entre los cuales se encontraban vietnamitas, chinos, laosianos y tailandeses. Empero también fueron capturados occidentales. Ciudadanos estadounidenses, australianos, franceses, neozelandeses y británicos padecieron el flagelo de la tortura en S-21. Del total de extranjeros ingresados en Tuol Sleng ninguno sobrevivió. Generalmente se buscaba conectar a los extranjeros con actividades de sabotaje a la cultura khmer. Eran acusados de profesar religiones que atentaban contra el ideario nacional o bien eran señalados como agentes encubiertos de servicios secretos extranjeros. Leyendo los registros oficiales (donde no figuran todos los extranjeros que pasaron por la prisión) se aprecia que gran parte de ellos eran simples ciudadanos que no tenían conexión alguna con los crímenes de los cuales eran acusados. O bien se trataba de turistas o en algunos casos de personas que habían caído en el lugar equivocado en el momento menos oportuno. 









La caída de la Kampuchea Democrática a manos de los vietnamitas en 1979 permitió que el mundo entero conociera las atrocidades llevadas a cabo por los Khmer Rouge. No solo se obtuvo conocimiento de los campos de concentración, además se descubrieron fosas comunes a lo largo de todo el país. Pronto serían caratuladas como "Los Campos de la Muerte", símbolo del genocidio camboyano.





Las atrocidades cometidas en Tuol Sleng durante los cinco años de gobierno khmer son indescriptibles. No hemos entrado en detalle en describirlas pero sin lugar a dudas forman parte de las mayores atrocidades jamás cometidas en la historia. Para muchos analistas se trata del peor genocidio del siglo XX. En lo personal, pienso que no se trata de ver cuál fue peor, no hay una escala para medir la maldad. Lo acontecido en Camboya fue una matanza, una legítima masacre. En el trabajo me he centrado más en describir los acontecimientos que llevaron a dicho evento, los justificativos, las ideologías, la realidad en Tuol Sleng y el legado que nos deja. Pienso que la forma correcta de hacer memoria es tener una visión completa desde los pasos previos hasta las consecuencias. Luego de los eventos de 1979, la República Socialista de Vietnam emprendió una invasión sobre Camboya que llevó a la caída de la Kampuchea Democrática. Desplazándose desde el este, los vietnamitas acorralaron a los Khmer Rouge en el oeste, haciendo que terminaran huyendo hacia la jungla y la frontera con Tailandia. En su paso, las tropas viet, chocaron con la ciudad fantasma de Phnom Penh. Ésta había sido abandonada por los pocos Khmer Rouge que quedaban en ella al enterarse de la cercanía del enemigo. Irremediablemente dieron con la prisión de Tuol Sleng. Donde durante el último lustro habían acontecido las peores atrocidades de los seguidores de Pol Pot. Allí, donde pasaron miles de prisioneros de toda índole, quedaba la vacía imagen del horror que dejaban a su huida los comunistas. Se estima que por la prisión pasaron entre unos 15.000 y 20.000 reclusos. La cifra convencional, de acuerdo a las estimaciones basadas en los registros del régimen, es de 17.000 - 17.500 prisioneros. Si bien varios de ellos fueron trasladados a otros campos, un escaso número reinsertados en la sociedad y otros tantos fusilados a las pocas horas de ingresar, Tuol Sleng se tragó a los 17.000 prisioneros que por allí pasaron. Todos terminarían con un final trágico. Al ingresar los vietnamitas a la prisión, tan solo encontraron a ocho sobrevivientes, de los cuales la mitad eran niños de entre dos y 5 años. Luego aparecieron otros cuatro sobrevivientes, lo cual ha llevado a los historiadores a situar la cifra final en 12 sobrevivientes. Esos sobrevivientes fueron los que los invasores extranjeros encontraron dentro de la prisión. Se ha sostenido a lo largo de los años que en días previos otros tantos lograron escapar al ver que los guardias se habían retirado. Lo cierto es que los doce sobrevivientes dan cuenta de la terrorífica realidad experimentada por más de 17.000 personas durante cinco años. Tuol Sleng es una prisión donde de la totalidad de los ingresantes solo sobrevivieron menos del 0,1%. El restante 99,9% solo han sido conocidos por la misma prisión que los despojó de sus vidas. Al año siguiente de su caída, en 1980, los vietnamitas y el nuevo gobierno allí instaurado crearon el actual museo que opera donde se encontró históricamente la prisión. Buscaron dejarlo tal como lo habían encontrado, es decir en las mismas condiciones como lo habían dejado los últimos Khmer Rouge que por allí caminaron. A pesar del notorio registro que tenía la prisión, varios archivos fueron quemados, desaparecieron o se traspapelaron en los días finales. Por ello ha sido difícil reconocer a las miles de víctimas, dar con el paradero de sus restos o bien elaborar un nuevo registro. Recordemos que los depósitos originarios de los cuerpos de las víctimas fueron colmados en los primeros años por lo cual de allí en adelante los nuevos fueron dispersados por diversos lugares, la mayoría terminando en fosas comunes. Los años posteriores a los Khmer Rouge fueron caóticos. La situación socioeconómica en Camboya no se moderaría hasta entrado el siglo XXI. Dados los recursos de la nación y otras cuestiones sustanciales, no ha sido fácil recomponer la historia que solo conocen los pasillos de Tuol Sleng. Una prisión que dejó menos sobrevivientes que los guardias que la operaron. Cientos de oficiales que estuvieron a cargo de la prisión no aportaron datos significantes. Recién a partir de 2006, con la presión de la comunidad internacional bajo el auspicio de las Naciones Unidas y diversas organizaciones no gubernamentales, comenzó a realizarse un juicio respecto a los crímenes acontecidos en aquellos años, donde fueron juzgados líderes de la Kampuchea Democrática y donde se trató la cuestión de Tuol Sleng. Lo cierto es que dado el bajo número de sobrevivientes, la pérdida de archivos vitales, la reticencia de antiguos guardias por dar testimonio y la indiferencia de una sociedad que padecería nuevos flagelos durante los próximos cuarenta años, jamás se logró hacer justicia verídica respecto a lo acontecido en la peor prisión que Camboya jamás haya tenido. Posiblemente debamos preguntarnos qué más queda por hacer, de todas formas la propia prisión, hoy convertida en museo nacional, queda como un nefasto monumento histórico respecto al terrible régimen del terror que gobernó Camboya durante cinco años que difícilmente puedan ser olvidados.





                             Tomás Vera Ziccardi






* La totalidad del presente trabajo es obra material e intelectual del Señor Tomás Vera Ziccardi. Los derechos del mismo quedan estrictamente reservados a TVZC por expreso pedido del autor


viernes, 31 de mayo de 2013

¿Cuáles son los principales destinos hacia donde se dirigen los emigrantes camboyanos?




¿Cuáles son los principales destinos hacia donde se dirigen los emigrantes camboyanos?









Autor: Tomás Vera Ziccardi.





El Reino de Camboya es una nación que ha experimentado diversos procesos migratorios a lo largo de las últimas décadas. Durante los meses previos a la instauración de la Kampuchea Democrática, cientos de miles de camboyanos abandonaron su nación debido a la tensa situación social y política por la cual atravesaba Camboya. Durante los años siguientes los camboyanos continuaron escapando, ya no migrando, de su nación. Esto planteó una cuestión que durante los años '70s y '80s lideró el debate de los académicos especialistas en procesos migratorios, ¿de qué forma debía denominarse a dichos ciudadanos? Hoy día se utiliza el rótulo de exiliados, durante los '70s fue el de refugiados, lo cierto es que más allá de la situación por la cual atravesaban o el motivo que los obligó a dejar su tierra natal, las corrientes migratorias en Camboya se alterarían en comparación a otros momentos históricos. 

Mediante la asistencia internacional, una gran cantidad de camboyanos lograron escapar del régimen del terror instaurado por Pol Pot. Los principales destinos fueron Europa, América del Norte y el Sudeste Asiático. Es así como a lo largo de los años '80s gran parte de los camboyanos que poseían familiares en el exterior agudizaron el proceso comenzado durante los '70s, y se dirigieron a Francia, Estados Unidos y Tailandia, principalmente. Dicho proceso de agudización migratoria logró establecer los sólidos canales por donde se trasladarían millones de camboyanos fuera de su patria. Durante los años '90s se evidencia un cambio interesante, el volumen de las corrientes migratorias hacia los destinos tradicionales se alteró, y como contraparte cientos de miles de ciudadanos camboyanos comenzaron a elegir naciones asiáticas donde radicarse. Dicho proceso se encuentra más vinculado al avance de las naciones vecinas durante los años '90s, como también al auge de los tigres asiáticos; mientras la situación en Camboya parecía retornar a sus peores momentos. Tengamos en cuenta que durante los años 1992 y 1993 toma lugar en Camboya la misión de las Naciones Unidas United Nations Transitional Authority in Cambodia, con el fin de estabilizar la situación en dicha nación y lograr proveer un marco acorde para celebrar elecciones democráticas. La profunda crisis económica por la cual atravesaba el reino fue otro motivo por el cual sus ciudadanos decidieron alejarse y buscar un futuro próspero en nuevos horizontes. Podemos observar que durante los años '90s los principales centros hacia los cuales se dirigieron los emigrantes camboyanos fueron Tailandia, Vietnam, Corea de Sur, Singapur e Indonesia. Al mismo tiempo, Japón fue un destino que experimentó un leve aumento de inmigrantes camboyanos, esto puede estar sujeto al accionar de las organizaciones no gubernamentales japonesas desempeñado durante dicho período en Camboya.

La crisis financiera experimentada durante 1997 en las principales naciones denominadas "Tigres Asiáticos", significó el regreso de varios inmigrantes camboyanos ya radicados en dichas naciones, a Camboya. Para el comienzo del nuevo milenio, se produce el proceso de migración camboyana, que abarca la pluralización de destinos elegidos por los emigrantes. Es de esta forma como miles de camboyanos comienzan a elegir destinos no convencionales y donde históricamente no se habían dirigido camboyanos, de esta forma naciones tales como Canadá, Bélgica, Reino Unido, Rusia, China, Australia y Nueva Zelanda comienzan a posicionarse como posibles destinos. Existen casos particulares, como por ejemplo los de Canadá y Australia, donde si bien existían comunidades camboyanas asentadas durante la segunda mitad del siglo XX, la gran cantidad comenzó a llegar durante la última década de dicho siglo, el caso australiano es comprensible si se lo observa desde la óptica institucional desarrollada por dicha nación durante UNTAC. Actualmente nos encontramos en una situación bastante particular, donde los centros históricos de destino han agudizado el flujo de migrantes, al mismo tiempo que otros destinos no convencionales experimentan un proceso similar. 









Uno de los "tres canales principales" a través de los cuales se dirige el flujo migratorio camboyano tiene como destino Tailandia.





En la actualidad el principal lugar de residencia de ciudadanos camboyanos fuera de Camboya son los Estados Unidos de América. El proceso iniciado durante los '70s permitió que los camboyanos eligieran dicha nación como la más favorable para vivir. La colectividad camboyana en los Estados Unidos se remonta a la década de los '50s, sin embargo creció considerablemente durante los '70s y '80s, al mismo tiempo que ya para los años '90s llegan a los Estados Unidos una buena parte de los familiares de ciudadanos camboyanos, mientras tanto las segundas y en algunos casos terceras generaciones de camboyanos, varios nacionalizados ciudadanos americanos experimentan un incremento. Se registra, de acuerdo a los datos otorgados por la Organización Internacional para las Migraciones, para el año 2013 una cantidad total de 148,744 camboyanos viviendo en los Estados Unidos. Esto implica ciudadanos camboyanos que no han solicitado la ciudadanía estadounidense. Sus descendientes, es decir las segundas y terceras generaciones, no son contabilizadas. Es interesante observar que el principal destino elegido por los emigrantes camboyanos, duplica en cantidad al segundo destino. No es un dato menor ya que esto nos permite observar la relevancia que ha tenido Estados Unidos durante los años '70s y '80s en el Sudeste Asiático, momento para el cual el eje principal del sistema internacional se localizaba en dicha región. Justamente hablando del segundo destino seleccionado por los ciudadanos camboyanos para emigrar, es Francia. El registro histórico demuestra que Francia fue el primer y principal destino extra asiático donde se radicaron los primeros camboyanos. Claramente evidenciamos la importancia que tuvo Francia en la Indochina. Recordemos a su vez que una gran cantidad de jóvenes indochinos (incluyendo viets, khmer y laosianos) viajaban regularmente a Francia para realizar sus estudios universitarios y obtener una formación tal que les permitiera posicionarse a futuro dentro de la élite local pro francesa con buenas posibilidades de acceso a cargos en el poder político, económico y administrativo. En la actualidad 70,000 camboyanos viven en Francia, siendo este el principal destino dentro de la Unión Europea. Remitido a Europa observamos que los principales naciones luego de Francia, elegidas por los camboyanos son Alemania (nación que implementó durante los '80s una política de apertura migratoria que benefició a cientos de camboyanos que habían sido desplazados por la situación en su nación), Bélgica (nación donde se utiliza el idioma francés, hablado por gran parte de los camboyanos que emigraron durante los '80s y '90s), Gran Bretaña y los Países Bajos. Lo importante es destacar que ninguna de las mencionadas naciones posee una cifra superior a los 2,000 inmigrantes camboyanos.

La principal corriente migratoria intra asiática acaparada por ciudadanos camboyanos es la establecida con Tailandia. Los campamentos de refugiados ubicados en la frontera con Tailandia durante los años de los Khmer Rouge en el poder significaron la necesidad de alcanzar una frontera hacia la libertad, la cual era atravesada por miles de camboyanos que huían del régimen comunista. Con el paso de los años Tailandia se convirtió en el lugar de residencia de una gran cantidad de ciudadanos camboyanos. En la actualidad la OIM  registra un total de 50,000 inmigrantes camboyanos en Tailandia. A pesar de las barreras culturales, Tailandia representa un atractivo destino para los camboyanos debido a su proximidad geográfica y la facilidad de acceso en términos de residencia.

En el cuarto lugar se ubica Australia. Un total de 30,000 inmigrantes camboyanos se encuentran en dicha nación, siendo la principal en Oceanía. La primer corriente migratoria surgió durante los años de conflicto bélico en Vietnam durante los años '60s y '70s. Una importante cantidad de camboyanos ubicados en la frontera con Vietnam del Sur buscaron vías de escape al conflicto, de esta forma, Australia, participante en el conflicto armado, proporcionó dicha posibilidad. La quinta nación donde se encuentra la mayor cantidad de inmigrantes camboyanos también se ubica en Oceanía y es Nueva Zelanda. Dicha nación cuenta con 6,402 camboyanos, los cuales han llegado principalmente durante la primera década de los '2000s. Cabe señalar que se ha producido una corriente directa desde Camboya hacia Nueva Zelanda así como también una corriente secundaria de inmigrantes camboyanos desplazados por voluntad propia desde Australia hacia Nueva Zelanda. 

Finalmente es trascendente apuntar que Japón y Corea del Sur poseen un total de 2,500 y 3,052 inmigrantes camboyanos respectivamente. La inmigración hacia ambas naciones se remonta a la primera mitad del Siglo XX y si bien ha aumentado a partir de los '90s, es significativamente minoritaria con respecto a la presencia de inmigrantes asiáticos de distintas nacionalidades. 

A modo de conclusión final podemos señalar que la emigración de ciudadanos camboyanos ha variado a lo largo de las últimas décadas, sin embargo mantiene un importante flujo hacia los mencionados "tres canales principales", estamos hablando de Estados Unidos, Francia y Tailandia. Ha sido relevante el flujo de emigrantes camboyanos hacia América del Norte, Europa, Asia y Oceanía, de todas formas no presenta grandes cambios con respecto a otras regiones, tales como África, Medio Oriente, América Central, el Caribe y América del Sur. La migración camboyana ha estado caracterizada por dirigirse hacia naciones con cierto vínculo histórico, cultural y linguístico, de todas formas en los últimos años ha surgido un flujo que se ha dirigido hacia naciones donde no se encuentran presentes las mencionadas características. Los diez principales destinos de los emigrantes camboyanos se encuentran en las mencionadas regiones donde se ubica la mayor población de camboyanos residiendo en el extranjero, a pesar de ciertos cambios no han habido rotundas variaciones hacia nuevas regiones (remitido a los diez principales destinos). Finalmente podemos apuntar que en la actualidad el proceso migratorio camboyano se ha estabilizado en comparación a las décadas de los '70s, '80s y '90s del pasado siglo. 





                                                                             Tomás Vera Ziccardi.





* La totalidad del presente trabajo es obra material e intelectual del Señor Tomás Vera Ziccardi. Los derechos de dicha obra quedan reservados a TVZC por expreso pedido del autor.


miércoles, 22 de mayo de 2013

¿Qué le depara al Reino de Camboya? De las metas alcanzadas a los futuros desafíos.


¿Qué le depara al Reino de Camboya? 
De las metas alcanzadas a los futuros desafíos. 









Autor: Tomás Vera Ziccardi.





Luego de largos años de estancamiento económico, profundas crisis sociales e inestabilidad política, el Reino de Camboya ha logrado estabilizar su situación. Gran parte del positivo desempeño económico que ha alcanzado se debe en parte a la inversión extranjera, a su participación dentro de la ASEAN y a la renovada imagen que la nación busca proyectar en el exterior a fin de atraer un mayor flujo de turistas (recordemos que el turismo continúa siendo una de sus principales fuentes de ingreso). El año 2012 ha sido sumamente enriquecedor para el crecimiento nacional, de la misma forma la proyección a futuro nos indica que Camboya tendrá una buena situación económica, a pesar de esto se abren las puertas a un interrogante que podría llegar a ser clave para dicha nación del Sudeste Asiático. Tomando en cuenta su historia reciente, hemos evidenciado serias dificultades para con el desarrollo social y las mejoras en la calidad de vida del pueblo camboyano, esto nos lleva a preguntarnos ¿podrá Camboya finalmente transformar el crecimiento económico en progreso social? Si bien nos encontramos imposibilitados de dar respuestas certeras sobre cómo se desenvolverá la nación en la próxima década, mediante el análisis de su situación actual podemos mejorar nuestro panorama.

De acuerdo a los datos del Asian Development Bank, el Producto Bruto Interno del Reino de Camboya para el año 2012 creció un 7.2%. Dicho valor se encuentra cercano al 7.1% alcanzado en 2011, y a su vez demuestra la tendencia al crecimiento tomando como referencia el 6.0% experimentado en 2010. Durante el año pasado, el PBI de Camboya ha logrado crecer al mencionado valor, en parte debido al consumo privado, las inversiones y al gasto público. Una de las mayores diferencias con respecto al crecimiento del período anterior fue que en 2012 el aumento del consumo del estado contribuyó en más del 2%, mientras que en 2011 fue prácticamente inexistente. Para encontrar referencias al consumo del estado como fuente de crecimiento del PBI debemos remontarnos al año 2009, en donde el PBI creció tan solo un 0.1% anual. 
Situándonos del lado de la producción del PBI, el sector de los servicios fue aquel que contribuyó en mayor medida, a un valor del 8% con respecto al período 2012. Dentro del mencionado sector, el turismo y el sector inmobiliario fueron los que crecieron al mayor ritmo. 
Como fue expuesto en la introducción, el turismo es una de las principales fuentes de ingreso para la nación. De acuerdo al Ministerio de Turismo del Reino de Camboya en 2012 se recibieron un total de 3.000.000 de turistas, generando ingresos por unos US$ 2.2 billones. El turismo se ha mantenido en alza durante los últimos tres años, y lo más importante es que desde 2006 la cifra total de turistas que han llegado a la nación no ha bajado de los 2.000.000. 

Durante 2012 el crecimiento industrial de Camboya fue de un 9% anual. La industria ha logrado contribuir al aumento de las exportaciones de la nación, por ejemplo en el rubro de prendas de vestir y calzado (uno de los principales rubros para la industria nacional) se registraron exportaciones por US$ 2.6 billones dirigidas al mercado estadounidense y por US$ 1.8 billones remitidos al mercado europeo. Cabe mencionar que los Estados Unidos además de ser el principal socio comercial de Camboya, es el principal mercado hacia donde se dirigen las exportaciones de Camboya, absorbiendo gran parte de su producción industrial y agrícola. Justamente en el sector agro-exportador, durante 2012 las exportaciones de arroz crecieron en un 5%, registrando exportaciones por un total de 187,000 toneladas. El mercado europeo, en el caso de la producción agrícola, ha crecido como uno de los principales destinos de las exportaciones del mencionado sector. En el caso del sector de la pesca, uno de los más importantes para el mercado interno, creció en 2012 a un 6%. 

La inflación en Camboya ha sido a lo largo de las últimas décadas una seria constante que ha perjudicado a los consumidores y su acceso a los principales bienes y servicios. A comienzos del año 2010 la inflación rondaba en un 7%, para mitad de año había descendido bruscamente y de forma progresiva durante el mencionado período a menos del 2%. A pesar de la caída, para mitad de año del 2011 había regresado a los valores iniciales de 2010, cuando registró un 6.8% mensual. Un año más tarde, es decir a mitad de año del 2012, la inflación regresó a los valores registrados dos años antes, alcanzando en este período un 1.8% mensual. Hacia fines de 2012 e inicios de 2013 la inflación oscilaba entre el 3% y el 4%. 

Habiendo mencionado la oferta crediticia y los créditos dirigidos hacia el sector privado, es hora de analizar la forma en la cual han contribuido al crecimiento de la economía. Durante 2012 se aceleró en un 34% el préstamo hacia el sector privado, esto permitió que el aporte del sector privado al crecimiento del PBI total creciera en un 40%, respecto del año anterior. Durante el año 2012, el Riel camboyano (moneda nacional) se apreció en un promedio anual del 0.8% respecto del dólar estadounidense. 

Centrándonos en las importaciones del Reino de Camboya observamos que durante el período 2012 los principales sectores beneficiado fueron el de la construcción y el inmobiliario. La importación de materiales para la construcción y plantas de energía representaron el 18% de las importaciones totales de Camboya. Los principales proyectos se localizan en Phnom Phen, al mismo tiempo que han recobrado importancia los proyectos para la construcción a lo largo del Río Mekong. Por otro lado se debe mencionar que a diferencia de otros períodos, el sector privado y el sector público, remitidos a la construcción, han crecido de forma sostenida. 
La inversión extranjera directa neta registró un total de US$ 1,5 billones para 2012. Teniendo en cuenta que la misma ha aumentado de forma progresiva a lo largo de los últimos años, podemos señalar que contribuye cada vez más al crecimiento económico de Camboya. En 2008 la inversión extranjera directa neta alcanzaba tan solo US$ 0,9 billones, se espera que para 2013 la misma supere la barrera de los US$ 2 billones, logrando duplicar su valor en seis años. 









El Reino de Camboya ha de adoptar las políticas necesarias para transformar el crecimiento económico en desarrollo social.





Tomando como referencia el análisis a corto plazo que realiza el Asian Development Bank en su publicación Asian Development Outlook 2013: Asia's energy challenge, el crecimiento económico esperado para Camboya durante el presente año será de 7.5%. La demanda de productos manufacturados camboyanos por parte del mercado europeo se encontrará en alza, al mismo tiempo la inversión en el sector de la construcción continuará siendo uno de los principales pilares del progreso económico. La industria experimentará un crecimiento superior al 10,5% a lo largo de todo 2013. La evaluación del desarrollo en el sector agro-exportador es sumamente complejo de realizar, en especial debido a las sequías y la variación en las precipitaciones durante el período de lluvias, de todas formas de acuerdo al ADB se espera que el mencionado sector crezca en un 4% anual. Para el año 2014 se espera que el crecimiento del PBI alcance el valor máximo en toda la historia, cuando registre un crecimiento del 7,9%, cifra cercana a los 8 puntos porcentuales. Por otro lado el promedio anual de inflación se espera que sea de un 3,0% para el período 2013 y de un 3,5% para el 2014. Este último valor señalado implicará que en siete años se ha logrado reducir la inflación anual de un 25,0% en 2008 a un 3,5% en 2014. 

Podemos observar que los análisis a futuro arrojan resultado positivos para la economía general de Camboya, de todas formas, si tomamos en cuenta el interrogante que nos hemos planteado al comienzo del trabajo, comprendemos que todavía hace falta transmitir el valor positivo de los números y los balances a la realidad que vive el pueblo camboyano, en especial en las áreas rurales, donde se encuentra gran parte de la población. Una de las temáticas que permite reflejar la distancia entre las variables mencionadas, es la desnutrición infantil, donde Camboya se encuentra sumamente retrasada con respecto a las demás naciones de la ASEAN. De la misma forma la desnutrición infantil, la baja expectativa de vida al nacer de los jóvenes camboyanos y la alta tasa de enfermedades experimentadas por los niños antes de cumplir el primer año de vida han sido cuestiones que Camboya no ha logrado solucionar en las últimas tres décadas. La alta incidencia de desnutrición infantil en Camboya es una seria barrera para el desarrollo de la nación. La desnutrición desde el nacimiento hasta los primeros dos años de vida causa daños a largo plazo e irreversibles en ciertos casos sobre los niños. Gran parte de los problemas derivados de la desnutrición infantil acompañarán a las personas por el resto de su vida, empeorando su calidad de vida en el largo plazo. En Camboya la desnutrición general y lo que las Naciones Unidas denomina chronic bad health, o su equivalente en español mala salud crónica, afecta al 40% de los niños. En 2005 el 30% de los niños de entre 2 meses de vida y 5 años padecían desnutrición y bajo peso respecto de la media mundial establecida por las Naciones Unidas. A lo largo de los siguientes cinco años, es decir en el período 2005 - 2010, no se registraron cambios. Para el año 2010, la incidencia de anemia en niños menores de 5 años alcanzaba al 55% de los mismos, ubicando a Camboya en una situación de epidemia nacional.
De acuerdo a los informes del año 2011 elaborados por la Organización Mundial para la Salud, la nación perdía más de US$ 150.000.000 de posible crecimiento de su PBI debido a la falta de vitaminas y minerales en las personas solamente. El estudio nacional elaborado por el Reino de Camboya demostró que en 2011 un 55% de los hogares camboyanos no disponía de infraestructura para realizar sus necesidades básicas, y un 80% de los mismos carecía de redes cloacales. Un 26% de los niños nacidos durante dicho año directamente no eran alimentados mediante lactancia materna y el 44% de las mujeres sufría de anemia. Finalmente, la desnutrición infantil, de acuerdo al Centro de Estadísticas y Encuestas de Salud de Camboya, tan solo logró descender en menos del 10% en los últimos 10 años, demostrando la falta de políticas serias destinadas a reducir el agravante de la desnutrición infantil. 


Será preciso desarrollar un programa a largo plazo para la participación de las comunidades camboyanas con el estado a fin de disminuir la desnutrición infantil. Por otro lado una estrategia a tomar en cuenta podría ser la interacción entre el sector público, el privado y las organizaciones no gubernamentales en Camboya, para informar a la población, proveer fondos e invertir en infraestructura adecuada a fin de reducir todas estas cuestiones que aquejan a gran parte de la población. Una de las políticas desarrolladas en otras naciones asiáticas para atacar cuestiones similares ha sido el denominado "esponsoreo" de corporaciones privadas a ciertos proyectos para reducir la pobreza en zonas rurales, de la misma se podría trabajar en Camboya para disminuir la desnutrición infantil, donde las empresas destinen parte de sus ganancias, monto fijado por ley, a la inversión y al financiamiento de proyectos para la construcción de hospitales y centros de salud en las áreas rurales, donde la infraestructura estatal es precaria. Esto permitirá que en el mediano y largo plazo el Estado pueda hacerse cargo y financiar de forma directa distintos centros de salud especializados en la atención de las cuestiones expuestas. Debemos recordar que el rol del Estado y su funcionamiento en Camboya es sumamente retrasado respecto del de naciones como Tailandia o Malasia. Posiblemente, si se adoptan políticas afines a las mencionadas, llegará en un futuro el momento donde se pueda transferir el progreso económico a los sectores de la población que se encuentran en una peor situación, permitiendo de esta forma mejorar la calidad del pueblo camboyano. 





                                                                                       Tomás Vera Ziccardi.





* La totalidad del presente trabajo es obra material e intelectual del Señor Tomás Vera Ziccardi. Los derechos de dicha obra quedan reservados a TVZC por expreso pedido del autor.