Presentación del Grupo Camboya.

Will the Maldives disappear?

Will the Maldives disappear?

Author: Tomás Vera Ziccardi.

Located in the heart of the Indian Ocean, the Republic of Maldives is a sovereign nation unfamiliar to most of the people who inhabit this world. However, in recent years this nation has been the window to one of the problems that could end up seriously affecting virtually the entire world population. What makes Maldives an extremely important nation for the XXI Century? How it is possible that an independent state made​up of no more than half a million people becomes the prelude to future disasters of global proportions? To understand these issues it is first necessary to make a description of the nation, at the same time that we elaborate an analysis that addresses the problems which have recently affected Maldives. This will allow us to understand the reason why analysts have repeatedly asked if there are legitimate possibilities that this Asian nation disappears. Keeping track of this shaft question, we shall seek to respond the possibility that the Maldives disappears, and also an explanation as to why it has gone so far as to suggest the demise of a nation.

The nearest countries are Sri Lanka and India. The Indian Ocean completely surrounds the Maldives. Being an archipelago of more than 1,900 islands, from which less than a quarter of them are inhabited. Its capital, Male, has about 100,000 inhabitants, over 25 % of all the Maldivian population. The rest is distributed in more than 200 islands, with some having a population of between 1,000 and 5,000. A total of 400,000 inhabitants make up the national population of the Maldives. Despite being a recognized tourist destination, especially among American and European tourists (now also among Chinese ones), few know that the Maldives is the country with the lowest altitude in the world. This has led to the categorization of 'the lowest country in the world'. Maldives lacks 'natural' mountains, not reaching more than three meters, the highest peak in the nation. We say 'natural' because as we shall see there are other mountains in the Maldives, which far from having brought benefits to the topographical features of the nation, have worsened its situation in social and natural terms. Keep in mind that 80 % of the territory does not exceed five meters in height. Virtually the entire territory is at sea level. This makes the Maldives, a nation that has less than 1,000 km2, an extremely vulnerable nation to global warming, since a slight increase with regards to water levels in the Indian Ocean can infringe the entire national territory.

From a paradisiac destination to an apocalyptic scenario, which are the causes that lay under the environmental vulnerability of Maldives?

We have previously mentioned an extremely relevant aspect for this Asian nation. Tourism is Maldives main source of income. This economic activity accounts for over 40 % of national GDP. According to figures provided by the Ministry of Tourism of Maldives, more than 500,000 tourists visit the nation each year. This allows us to observe that the annual number of tourists exceeds the total Maldivian population. Not only with tourists come remittances in foreign currency, also come serious problems. This allows us to reformulate the current paradigm which holds that the Maldives will go ahead with tourism. Is tourism the solution or the real underlying problem?

To Maldivian citizens access to education is difficult. The top educational institutions such as universities are only for a few. The inability to move from remote islands to the capital makes it difficult for people in rural areas to have access to quality education. On the other hand, the low level of infrastructure precludes the construction of schools and universities in different islands, further worsening structural problems that Maldives has in education. Structural problems bring to light the high distance between the small elite that rule the nation from Male and the rest of the population. No wonder that the Maldives has one of the highest Gini coefficients in the world. We should also notice that its Human Development Index level is medium. All this means that over the year’s people have digested the concepts of the elite which argue that tourism is a huge benefit for the nation. Maldivian citizens have become accustomed to accept tourism, including all the evil that follows it. Tourism serves as the 'opium of the people', and instead of being addressed as the problem, it is introduced as the solution. Of course, the industry related to tourism has a strong link with the political power and the military.

After tourism fishing accounts for the activity that generates the higher income in Maldives. Its territorial position is strategic for fishing, generating annual exports to nations like China, where recently the demand for fish has increased. In recent years the exploitation of marine resources has led to a crisis in the seabed around the islands. It is feared that increased fishing without strict regulation leads to the destruction of the nation's ecosystem, generating natural consequences as well as economic ones.

There are two areas where we should deepen. On one side we should focus on Maldives energy supplies. Due to its geographical position, the Maldives must import fuel from other nations. The Asian nation imports more than one quarter of its GDP on diesel. The costs of illuminating the nation plus hospitals and schools energy supply are extremely high. Energy dependence clearly increases the spiraling problems affecting Maldives.

Furthermore it should be noted that Maldives has no water reserves. This leads to import millions of tons of water, not only for consumption of its inhabitants, but also for the huge number of tourists visiting the country annually. Sewage and water networks do not cover more than 40 % of the populated territory, being the capital the only exception where the system is moderately acceptable. Meanwhile in remote islands such infrastructure is non-existent.

Maldives insular condition isolates the nation when it comes to getting rid of garbage and waste. Keep in mind that big tourism chains and activities that emerge from them generate over 60% of waste in Maldives. Several islands have seen how 'artificial' mountains of garbage have increased in recent years. Ironically these 'artificial' mountains are the only ones in Maldives. Successive governments have tended to adopt a policy of relocation of large landfills to remote islands, which does not solve the waste problem but makes it worse for the future.

Maldives is located in the so called Coral Reefs. Unlike other insular nations, its foundations are supported on these structures, rather than on volcanic stone or fertile soil. Nowadays the world has seen how global warming has advanced at a high speed, although, in the political agenda, little has been done in order to stop it. The reason why we want to introduce the case of Maldives is because it serves as a window to the future, a case that could show the panorama in which we would find us for not taking serious measures against global warming. At the same time the ineffectiveness of appropriate policies show irreversible damage in geographical terms, as the case of the Maldives poses serious risks to national integrity. In recent years, global warming has not only exponentially increased the volume of water in the oceans, aggravating the situation of nations situated at sea level as the Maldives, but also it has increased the level of acidity in the oceans, destroying stocks of coral on which an enormous amount of archipelagos worldwide maintain themselves. For the Maldives, this means an even more serious problem than for other nations.

Maldives has a serious problems regarding waste disposal. In a nation where half a million tourist arrive every year, pollution is intended to increase, affecting national environment.

Due to global warming effects, water levels have increased, jeopardizing the status of nations living on the sea level. Going even further, climate change increased the annual rainfall in the Indian Ocean region, which generates not only higher levels of annual rainfall, but also more rain, storms and tsunamis per year. Forward-looking statements speak of Maldives possible situation, which would lose about 23% of its territory by the year 2100. Of course this would happen if water levels in the seas and oceans around the world continue increasing. We could not only witness the disappearance of a significant percentage of islands but also the inability to relocate thousands of inhabitants.

Unlike the situation in other nations, in Maldives, due to its topographical structure, a slight rise in sea levels translates into serious floods, as it was experienced in recent years. Maldives not only lacks the budget to counter these issues, it is also unable to implement a similar plan to the ones British had for the Thames in order to prevent rising tides resulting in floods. Setting concrete walls around nearly 2,000 islands is virtually impossible, even more for a nation whose infrastructure is extremely precarious. On the other hand, it is not certain where rising sea levels will hit, thus protecting certain islands and others not seems not be the right choice. At the same time we could point out that the protection of the islands near the capital would lead to an even more difficult demographic situation. The residents of remote islands may have fear of the lack of protection and hence they would immediately seek for refuge in the capital. In recent years there has been an increase on the intra-migratory flow to the capital, leaving several islands uninhabited. Many of these islands have a population of less than 1,000 inhabitants. On the other hand, the same could happen in the capital; hence it is not an easy task to predict where the disaster shall take place.

Despite the higher level of vulnerability due to its geographical condition and the exponential risk to experience future disasters due to global warming, Maldives should reconsider the extent of human responsibility in the problems it traverses. We previously analyzed tourism and the problems it creates. The piles of trash worsen the health situation in the islands of Maldives. Furthermore, the seas predation due to the fishing boom can complicate even further the environmental situation. The level of ocean acidity, partly due to international pollution, but also by irresponsible fishing, along with the tons of waste dumped into the sea that border the nation, is another issue that harms the Maldives and also the future of its inhabitants. Why measures are not taken in order to limit tourism, the waste issue, fishing & hostelry industry and the energetic dependence? This is clearly due to economic interests. Maldives was ruled for decades by an authoritarian regime, disguised as a pseudo democracy. The judicial and legislative branches of power have a strong link with the economic power that controls tourism and fishing. Despite democratic progress since the '2000s, groups of power used to perpetrate lobby practices have redoubled their efforts in order to eliminate environmental issues from the political & electoral debate. This added to the low level of formation that the average Maldivian citizen has and the restrictions imposed over access to valuable information regarding climate change, has shifted the focus of attention from voters and citizens. Maldivians seem not so interested in the environmental problems its nation is facing. Not only there is direct culpability and responsibility from the population but also from the elite that rule the country, which in defense of their economic interests and monopolist industries has sedated the people on an issue that is considerably serious. For the past decades something has been extremely clear: the Maldivian establishment is determined to achieve discredit of the problems generated by the environment.

Contrary to popular belief that a man cannot change things by himself, Mohamed Nasheed has worked most of his entire life not only to change the environmental situation of his nation, but also to fight concentrated power groups that prevent a change for the better of the Maldivian people.

Nasheed completed his formation on maritime studies in the United Kingdom. After that he returned to his nation, where he was arrested for attacking, as a journalist, the government. In the early '90s Nasheed began his political career looking forward to impose the environmental theme at the core of social debate. During the years of political turmoil in the '2000s he held public office, where his image grew enormously, especially due to the great popularity generated by his innovative initiatives. Unfortunately because of them he would end up in prison. Nasheed was for years one of the most hated political leaders by the military that held control of the Maldives for nearly two decades.

Due to the difficult socio-political situation in Maldives, Nasheed had to face exile in Sri Lanka, where along with other relevant Maldivian figures they would found the Maldivian Democratic Party. After years of de facto governments, elected in fraudulent elections, Nasheed managed to win the 2008 election with the support of more than half of the electorate. After 20 years of dictatorship, Nasheed became the first democratically elected president of Maldives. His policies represented the same political thought he had throughout his life, innovation and long-term projection were the norm during his years in office. In 2009 the President proposed to reverse the national energy matrix to a supply based on wind and solar energy. It is understandable that traditional groups of power quickly opposed to his government. In terms of foreign affairs the government sought to implement certain type of diplomacy where previously mentioned Maldivian problems became projected to the international sphere. Presidential diplomacy was at its height, as Nasheed himself took part of major international forums, the United Nations and had a considerable presence in regions of great relevance such as the European Union and the NAFTA.

We should note that his government not only developed policies that sought to limit the amount of waste in Maldives, it also intended to reformulate the energetic and water supply, both of vital importance for the Asian nation. This clearly affected the economic interests of the traditional power groups which for decades had articulated a system that favored the import of diesel and water, while they never addressed the environmental issue nor eliminated waste and rubbish pills. Nasheed himself sought support from a huge amount of nations around the world, several of which observed how during his tenure the environmental issue increased at an international scale. In conclusion, the Nasheed government not only harmed the interests of domestic sectors, it also affected external ones, by awakening the need for change in terms of environmental regulation, something that several nations seek to minimize or eliminate from the international agenda. No wonder that throughout his mandate Nasheed suffered constant destabilization and coup attempts. The media attacks plus military interference in political power and judicial impediments were significant variables that hindered the exercise of functions of the MDP.

President Mohamed Nasheed introduces his speech at the United Nations Plenary, where he endorsed the lack of policies in the international agenda directed to combat global warming.

Internationally recognized as one of the leading exponents in the fight against climate change, Nasheed thwarted his dream of changing the course of events not only in his own nation but also on the entire world. Despite having directed his policies towards all axes that create problems for Maldives, most of which we have described since the beginning of the article, the military, the economic elite, political groups, transnational economic power, main hostelry chains, corporations in charge of tourism in the Maldives, international consumers of maritime products that saw their interests affected by the legislation Nasheed created to preserve marine life, nations that sought to silence his voice thinking that this would  bury the issue of climate change and fuel exporters ended up organizing a coup against him. Mohamed Nasheed, who came to organize his first cabinet meeting underwater, seeking to raise awareness to the world about the future of Maldives if serious action was not taken against climate change, ended up renouncing forcibly due to social instability generated in the streets of Male.

In the picture you can appreciate the historical Underwater Cabinet Meeting, where the recently eleceted government intended to rise concern regarding climate change and its effects in Maldives.

The Maldivian case is nothing more and nothing less than the clear representation of what could happen to the rest of the world if consistent policies are not taken. Climate change does not take a break, it is unpredictable, being able of affecting anyone at any time. Maldives counts with an obvious geographical vulnerability against the effects arising from climate change, however, and as we have seen, the main problem seems to have human responsibility. Maldivian citizens, from fishermen in remote islands up to tourism business leaders have led to an even worse environmental situation. In recent decades the amount of waste has increased, furthermore this issue has not been properly addressed. As for inefficiently regulated fishing, when measures were implemented to limit the destruction of the natural habitat, the desire to extract more fish in order to satisfy the international demand, economic groups behind the fishing industry fiercely opposed, demonstrating their commitment to destroy and harm the environment. The same as with fishing, the nation's energy matrix has the support of the political elite, fuel importers and the judicial branch. These groups intend to prevent a modification of the energetic matrix, opposing against the implementation of a non polluting one. All this shows us the level of human responsibility, not nature one, that lies behind the Maldivian case. The immediate economic and commercial interests seem to outweigh concerns about working for a better future for upcoming generations. Not only from the scientific world dealing with climate change, pollution, disproportionate consumption of non renewable fuels, increasing the level of water in the oceans and the destruction of marine life, from the world of international politics, which is what we are interested in, a not so bright future for Maldives arises. The major problems are not only structural and require immediate action; they should be discussed at the national and international level. Future implications could end up making of the Maldives just a mere memory. Even worse, if serious steps are not taken to reverse the situation in the Asian nation, we could be facing the future that waits for all of us. Let us note that the case of Maldives is not an isolated one. The people of this nation located in the Indian Ocean live on planet earth, just like us. You must understand that there is no Plan B, because there is no Planet B. Climate change does not choose who to hit next. Maldives today, tomorrow it would be another nation. We must realize that not working for change in Maldives would also lead us to our future scenario, where the interests of the world's political elite and transnational power would silence the problems behind climate change, while damage will continue advancing, and even worse, they will be irreparable.

Various Maldivian politicians have suggested that it is still early to talk about the effects of climate change. It is precisely that kind of attitude that hinders the solution. The fact of you not being dead does not mean that you will not be. The symptoms are clear, Maldives has enormous possibilities to experience the disappearance of much of its territory, the loss of life due to floods & storms and the destruction of vital infrastructure for the nation (roads, schools, hospitals, airports, etc). Regarding the question 'Will the Maldives disappear?' Clearly, the scientific evidence suggests that the Asian nation may disappear. No wonder why in the past it has even been suggested from various political factions the possibility of buying territory to other nations, hence producing a massive national migration. If such decision takes place it would not only mean leaving behind the territory of Maldives, it would also mean leaving behind the hope on the fight against global warming. For us these kinds of issues are the ones that corroborate what is suggested from the scientific world. Yes, the Maldives may disappear in the future. A future that may be closer than what we expect. But natural causes should not be the unique concern, innate to the environmental problem, human ones should also be consider. Precisely these are the ones that worsen the vicious circle of problems which Maldives is experimenting and that maybe you could soon be experiencing.

                                                                                  Tomás Vera Ziccardi.

* This work is physical and intellectual property of Mr. Tomás Vera Ziccardi. The rights of this work are reserved to TVZC® by express request of the Author. 

La Batalla de Hastings - 1066.

La Batalla de Hastings - 1066.

Autor: Tomás Vera Ziccardi.

La Batalla de Hastings se ha consagrado en la historia inglesa y europea como un momento de cambio estructural. La llegada de los normandos al trono inglés implicó el inicio de una nueva era en las islas británicas, la cual daría comienzo a la conformación de la sociedad inglesa de la Edad Media. Desde los romanos hasta los normandos, pasando por los sajones y los pueblos nórdicos, varias han sido las civilizaciones que han realizado aportes a lo que hoy conocemos como Inglaterra. Posiblemente sea la influencia normanda una de las más interesantes, ya que impuso un sistema, social, político, cultural y dinástico que perduraría hasta la Edad Moderna. Es por ello que deseamos describir la coyuntura previa y posterior a la batalla que tomó lugar en 1066, ya que nos permitirá comprender un momento clave de la historia del pueblo inglés.
Finalmente debemos tomar en cuenta que tanto la batalla por el trono inglés como también sus posteriores consecuencias engloban a una importante cantidad de actores, varios de los cuales dejarán su legado en la sociedad y cultura inglesa. Algo que puede ser evidenciado, incluso, en nuestros días. Después de todo, para los ingleses, Dieu et mon droit sigue siendo más que un mero lema nacional. 





Durante las primeras décadas del siglo XI, Inglaterra atravesaba por un período de crisis de sus élites. Dichas élites anglosajonas encontraban divisiones internas respecto al manejo de sus tierras. Por parte del monarca se evidencia un momento de serias incógnitas en torno a su figura, algo que se agudizará durante el reinado de Eduardo el Confesor. A medida que las diversas familias de la aristocracia anglosajona esgrimían sus diferencias, no lograron distinguir que la mayor amenaza para el reino vendría del exterior.

La situación en el continente no era del todo diferente. Si bien prevalecieron fundamentales diferencias entre Inglaterra y los demás reinos, lo cual se puede explicar por sus condiciones geográficas, políticas, culturales y demográficas, si nos situamos en la región norte de lo que hoy día conocemos como Francia, nos encontramos con un panorama de clivajes internos. Siendo más precisos nos centramos en Normandía. Antes de comenzar es pertinente distinguir quiénes eran los normandos, ya que a lo largo de la historia se ha dicho de ellos que eran franceses, noruegos, vikingos, entre otros, algo que ha confundido a más de una persona. Los normandos fueron un pueblo de raza germánica, que hacia finales del siglo VIII comenzaron a asentarse en las costas del norte de Europa continental. Su rápida y progresiva expansión tanto hacia el continente, como dentro de este, obedeció a una lógica de búsqueda de recursos suplementarios como necesidad para la subsistencia. Esto en parte encuentra correlación con la rápida sobrepoblación de sus dominios durante los siglos VI y VII. 
Ahora que sabemos quiénes fueron los normandos, debemos responder a qué era para aquel entonces Normandía. En primer lugar debemos tener en cuenta que su status era el de un ducado. El mismo surgió del Tratado Saint Clair sur Epte, que le permitió a los normandos asentarse al norte de Francia. El territorio se encontraba al sur del Canal de la Mancha, y se adentraba más de 100 kilómetros al interior de Francia. A pesar de su limitado espacio territorial, las proyecciones del mismo comenzaron a ampliarse con el paso de las décadas, algo que encuentra respuesta, en parte, dentro de lo que fue la configuración militar de la sociedad normanda. 

La Casa de Wessex reinó en Inglaterra a partir del año 871. Los siguientes siglos dejarían en evidencia los cambios de gobierno, en especial debido a la influencia de los pueblos nórdicos. En 1042 la casa de Wessex tuvo nuevamente a un sajón como máximo regente, sería Eduardo, quién posteriormente debido a su interiorización religiosa, sería conocido como Eduardo El Confesor. La figura de Eduardo tiende a encontrarse vinculada a las de Godwin y su hijo Harold II, también conocido como Harold Godwinson. Principalmente Eduardo El Confesor y Godwin serían los principales referentes de la Inglaterra de la década del '40 y '50. Como bien mencionamos al comienzo, durante estos años Inglaterra atravesaba un clivaje interno de sus élites. Dichas personalidades, comienzan a fortalecer los vínculos con los normandos, en especial el rey Eduardo. A pesar de ello, observaremos que los cambios internos en Normandía, presentaron modificaciones en la relación. 

Eduardo El Confesor fue uno de los reyes más relevantes de Inglaterra durante los años previos a la invasión de los normandos. Su relación con Harold y William configuró el escenario político que lo sucedería.

Durante dichos años de profundos cambios surge la figura de un actor fundamental para el rumbo de los acontecimientos en Inglaterra. Sus padres fueron Roberto El Magnífico, Duque de Normandía y Arlette. En un comienzo se lo denominó Guillermo El Bastardo, dada su condición de hijo ilegítimo. A pesar de ello, sería nombrado a los 7 años de edad sucesor al ducado, por su propio padre. La muerte de su padre significó el inicio de una larga lucha por la sucesión al poder. Los diversos señores feudales del ducado se batieron a lucha por el control de Normandía. Los vasallos comienzan a ganar cada vez más poder, centrándose puntualmente en cada uno de los focos de batalla a lo largo y ancho de todo el ducado. Hacia el año 1047, es decir cercano al momento en el cual Eduardo El Confesor es coronado como Rey de Inglaterra, Guillermo es nombrado Duque de Normandía. Durante sus primeros años logró reducir los focos de conflicto, y controlar gran parte del territorio que ahora se encontraba bajo su poder. El joven Guillermo traería tranquilidad y paz a Normandía, revirtiendo la situación experimentada durante la década del '30. 
A pesar de esto último mencionado, surge en el horizonte un nuevo desafío para Normandía, que tendría repercusiones a futuro. Las amenazas internas fueron suplantadas por las externas. En un momento de cambio a nivel internacional, Normandía debería responder a los desafíos que amenazaban sus fronteras. El principal clivaje durante los primeros años de Guillermo se daría con el Conde de Anyou, Godofredo Martel. El mencionado condado se encontraba en plena expansión. A esto hay que sumarle que Godofredo Martel contaba con el apoyo y respaldo de Enrique I, Rey de Francia. Los siguientes años se encontrarían marcados por las luchas entre normandos y francoangevinos. El rasgo más importante de dicho conflicto fue la respuesta inmutable que Guillermo otorgó. Su tenacidad frente a las amenazas externas le valieron de respaldo interno y una revalorización a nivel externo de su figura. A la muerte de Enrique I, sus sucesores buscaron mejorar la relación con Normandía. 

Debemos detenernos en este momento ya que posee significativo valor para el desarrollo de los eventos futuros. Para Normandía el período en cuestión sería fundamental. Los largos años de luchas externas consolidaron las instituciones militares normandas. Se produce un perfeccionamiento de las tropas bajo el comando de Guillermo. El grado de especialización en el arte de la guerra aumenta. Al mismo tiempo comienza a surgir un importante grado de lealtad hacia el duque, aquí es donde la figura de Guillermo se torna decisiva. Remitido a Guillermo, el líder normando impulsó una serie de reformas entre 1050 y 1060, las cuales buscaron desplazar del poder a todos aquellos que en su momento se habían enfrentado a su figura. De esta forma el círculo de confianza se agudizó. Por otro lado el consejo de sabios obtiene valor, ya que sirvieron de consejeros para un joven líder en crecimiento. Esto le valió el respeto de quienes habían luchado junto a su padre. Por último, una de las reformas fundamentales fue la de desplazar de la aristocracia a sus antiguos enemigos, sustituyéndolos por súbditos suyos en cada condado del ducado. Este período es denominado como el "fortalecimiento interno de Normandía", donde Guillermo logró erigir una poderosa administración pública servicial a sus intereses. La imposición de un régimen tributario permitió el control sobre la población y la totalidad del territorio, impidiendo la formación de focos hostiles a su persona. La situación económica no distaba de la política. En cuestión de pocos años, la economía mejoró, pronto las ciudades normandas alcanzaron un gran poderío, lo cual le permitió al ducado mejorar su posición al aumentar la prosperidad. 

En Inglaterra la situación parecía empeorar cada vez más. Godwin logró aumentar su poder. Pronto comenzó a extender su influencia hacia las tierras del sur de Londres, la iglesia y la propia aristocracia anglosajona. Esto dejó en evidencia las pujas en las élites inglesas, algo que contrastaba con la situación interna de Normandía. Por otro lado debemos recordar que los clivajes aquí mencionados precedieron el reinado de Eduardo El Confesor. 
Los conflictos entre Eduardo y Godwin se agravaron. La religión y el control de la Iglesia fue uno de los principales puntos de conflicto. Durante estos años Eduardo gira hacia la religión, adquiriendo la distinción de "El Confesor". Godwin por su parte buscó fortalecer las tropas leales a su figura. 
Generalmente los historiadores tienden a presentar divergencias respecto a lo que fue la alianza de Eduardo con los normandos en contra de Godwin. Más allá de ingresar en un debate que no hace al fondo de la cuestión, debe quedar en claro que la imagen de Eduardo comienza a ser cuestionada. A pesar de ello, en 1053 se produce la muerte de Godwin. La figura de Harold, su hijo, comienza a ganar apoyo entre la nobleza anglosajona, y se lo vislumbra como un posible sucesor al trono. 

Uno de los vínculos relevantes que distinguió a la persona de Harold fue aquel mantenido con los normandos. Con el paso de los años, Harold dejó de ser el opositor a la creciente influencia normanda en la nobleza inglesa, para ser uno de los más respetados caballeros por el duque Guillermo. Recordemos que Harold acompaño a su padre, Godwin durante los años de exilio. 

Destacando acontecimientos, no podemos dejar de lado el viaje de Harold a Normandía. Pronto el vínculo con los normandos dejó en evidencia el creciente problema de la sucesión al trono inglés. Es aquí donde los historiadores tienden a presentan divergencias. Por un lado hay quienes han señalado que Harold le prometió a Guillermo el trono inglés, y que lo respaldaría en cualquier posible incursión hacia el norte. Hay quienes mantienen que Guillermo lo nombró su caballero y confió en un juramento esgrimido por Harold. Del otro lado se encuentran quienes sostienen que esto jamás sucedió, y que en lugar de un juramento, existieron malinterpretaciones por parte de Guillermo, que terminarían desencadenando en un conflicto internacional. Lo que queda en evidencia es la puja por el trono inglés y las alianzas que los diversos actores comienzan a trazar.

Centrándonos en Inglaterra, observamos una serie de rebeliones que surgen a lo largo de la nación. Eduardo estaba muy debilitado, y Harold, principal figura lucha contra su propio hermano y demás vasallos, pensando en un posible respaldo de los nobles ingleses para ocupar el trono. Lo cierto es que nuevamente nos encontramos ante un momento que generará cambios vitales. Se evidencia por primera vez el desgarramiento profundo de la Inglaterra anglosajona, algo que le permitirá a las fuerzas extranjeras sacar provecho.

Posicionándonos en el período próximo a la batalla que decidiría el futuro de Inglaterra, surgen en 1065 una serie de acontecimientos que generaron un cambio en la población inglesa. Hacia mediados de dicho año surgieron fuertes tormentas en las islas que destruyeron iglesias y los hogares de miles de campesinos. El rey Eduardo cae enfermo. Al mismo tiempo el monarca comienza a tener sueños que exponen la ira de Dios hacia su pueblo. Podemos concluir señalando que la antesala a la gran batalla, condicionó el panorama, algo que demostró la tensión previa a la guerra. 

En el año 1066, toma lugar la muerte del Rey de Inglaterra Eduardo El Confesor. La ceremonia se produjo durante la mañana en la Abadía de Westminster. El trono inglés, tan ansiado por tantos actores, terminaría recayendo en manos de Harold, quien sería coronado durante la tarde en Westminster. Las noticias tardarían en llegar al continente. Algo que estallaría cuando Guillermo se enterara, ya que le habían prometido el trono, y era a quién el actual rey inglés le había jurado lealtad. 

La Abadía de Westminster sería uno de los escenarios que marcaría el momento de transición por el cual atravesó Inglaterra en 1066. Allí sería coronado como Rey de Inglaterra el primer monarca normando. En la imagen se puede apreciar la Abadía con su fachada gótica, correspondiente al período posterior al período de la Batalla de Hastings.

Debemos destacar a un actor relevante, la Iglesia. La ya establecida puja entre Normandía e Inglaterra, y entre William y Harold, adquiriría el condicionante de la religión. El Papa volcó su apoyo hacia Guillermo, no solo por su defensa al culto católico, sino también por las posibles aspiraciones al control de la iglesia en Inglaterra, la cual con el control de los anglosajones se había distanciado de Roma. 

Guillermo se entera de las noticias y lo primero que puede evidenciarse es su rencor hacia Eduardo, quién le había prometido el trono, y hacia Harold quien le había prometido, en uno de sus viajes, respaldo y lealtad. Lo cierto es que la coronación del nuevo rey inglés disgustó a los normandos. Durante los años previos, Normandía había fortalecido su poderío bélico. Ahora se preparaba para aumentar su capacidad militar, construir buques de guerra, reclutar soldados y recolectar provisiones para lo que sería la tan anunciada invasión a Inglaterra. 

Se ha destacado el rol de la Iglesia en la contienda entre ambas partes, de todas formas mencionamos demás actores que tuvieron un papel directo en el conflicto. Los normandos no solo utilizaron sus tropas regulares, sino que también recurrieron a mercenarios flamencos, bretones y franceses. Las tropas normandas apostadas en Italia meridional también fueron relocalizadas hacia el norte de Francia. Por parte de los anglosajones, la nobleza decidió apoyar a Harold. A los nobles ingleses les había molestado el aumento de la presencia e influencia normanda dentro del seno de la aristocracia. Era preferible continuar manteniendo el status del cual disponían con los sajones a tener que ver sus privilegios quitados por los invasores extranjeros. De esta forma comienzan a reagruparse ambos bandos para lo que sería una batalla que decidiría el futuro de Inglaterra. Del lado norte Harold esperaba con sus tropas a William, mientras que al otro lado del Canal de la Mancha, los normandos demoraban su invasión. 

Durante los futuros meses tomaron lugar ciertos acontecimientos que modificaron el destino de la guerra. En primer lugar señalamos el cambio climático. Las tormentas retrasaron los buques normandos, que debieron replegarse hacia el continente. A pesar de ello, el viento trajo una nueva compañía  Provenientes del norte, los noruegos se dirigían hacia Inglaterra con motivo de una invasión para reclamar el trono inglés. Por parte de las tropas de Harold, observando que los normandos no llegaban y que los meses pasaban, el monarca tomó la decisión de replegar sus tropas. Se retiró de la costa sur, sin saber que pronto Guillermo llegaría, y tampoco teniendo en cuenta que los noruegos desembarcarían en las islas. El destino había entrado en juego. Ahora el futuro parecía estar más claro.

Guillermo desembarcó en Pevensey, donde se encontró con las costas asoladas. Las tropas inglesas llevaban más de un mes estacionadas en Londres. Guillermo no contaba con el conocimiento de la presencia noruega al norte, algo que Harold sí conocía. El rey inglés decidió dirigir sus tropas hacia el norte, para enfrentarse a los noruegos. Mientras tanto los soldados normandos, a quienes se estipula que representaban un total de entre 5.000 y 10.000 tropas, comenzaron a avanzar, luego de esperar durante días por el enemigo. 

Las tropas inglesas y noruegas chocaron al norte de la nación en lo que fue una cruenta batalla por el trono inglés. Es aquí donde toma lugar la famosa Batalla de Stamford Bridge, en donde los invasores salen derrotados. A pesar de esto, en el sur, Guillermo ya había avanzado hasta la ciudad de Hastings. 

Durante los meses finales de 1066 y luego de varios desencuentros, las tropas normandas y anglosajonas se encontraron en Hastings para llevar a cabo una batalla que decidiría el futuro de Inglaterra. El trono vacante dejado por el rey sin herederos, Eduardo el Confesor, había sido ocupado por un Harold que se negaba a ceder ante los reclamos extranjeros. Lo había demostrado en Stamford Bridge luchando ante los noruegos, y ahora estaba decidido a hacerlo frente a los normandos. La batalla se decidió en cuestión de horas. Harold, en su despliegue hacia el sur (es aquí donde varios historiadores señalan que el rey se entera sobre la presencia normanda) no contó con la totalidad de sus tropas. Por otro lado los normandos dispusieron de una feroz caballería, que sería fundamental frente a la prácticamente totalidad de infantería inglesa. Por otro lado, los normandos poseían una gran especialización en el arte de la guerra, sus arqueros probaron ser claves para el avance de las tropas de Guillermo, acorralando rápidamente al enemigo.
Se han señalado cifras que van desde los 5.000 hombres hasta los 100.000, lo cierto es que la misma varía de acuerdo a las fuentes y el momento histórico en el cual fueron elaboradas. Generalmente tiende a haber consenso en cuanto a una cifra de 15.000 - 25.000 hombres luchando en la Batalla de Hastings. 

Representación de la época que deja en evidencia parte de la Batalla de Hastings librada en el año 1066.

En la batalla Harold es derrotado. Las tropas inglesas no pudieron luchar frente a los normandos. La incursión hacia el norte y la posterior batalla de Stamford Bridge mostraron sus efectos sobre los anglosajones. Al mismo tiempo, los normandos contaban con una mejor posición, tanto remitida a formación para la batalla como también en cuanto a su equipamiento. Lo cierto es que gran parte de la nobleza inglesa que participó en la guerra, tanto formando parte de la batalla como financiando a las tropas del rey anglosajón  se vería fuertemente afectada luego de la victoria normanda. Hay quienes señalan que la victoria normanda giró en torno a dos factores. Por un lado la muerte del propio Harold durante la batalla, lo cual implicó un golpe moral para los locales. Por el otro se señala el alto número de bajas. Los normandos no tuvieron piedad con los ingleses, fueron pocos los que pudieron escapar con vida y dirigirse hacia Londres para llevar las noticias. Justamente Londres sería el epicentro que marcaría el futuro ya escrito de Inglaterra. A pesar de haber triunfado en Hastings, Guillermo el normando debía ser coronado como rey en Londres. En esta ciudad no solo ya contaban con las noticias de la muerte de Harold, sino que también se encontraban apostadas allí tropas leales a la corona inglesa. Incluso se designó a un nuevo rey, Edgar II, quién no llegaría a ser coronado. 

Guillermo no perdió tiempo y se dirigió hacia Londres. La resistencia que ofreció el centro de la monarquia inglesa demostró que no le sería tarea fácil a los normandos gobernar Inglaterra. Aquí vuelve a entrar en juego la figura del líder normando. Aplicando las tácticas utilizadas en el pasado en Maine y Le Mans, Guillermo rodeó Londres, cerrándole cualquier tipo de comunicación con el exterior, cortándole las comunicaciones y el reaprovisionamiento de víveres. Pronto la aristocracia anglosajona evidenció que continuar imponiendo resistencia sería algo que agravaría una situación para este momento irreversible. A su vez, las divisiones dentro de la élite anglosajona respecto a cooperar o continuar imponiendo resistencia frente a los normandos también favorecieron a Guillermo.

A partir de la llegada de los normandos a Inglaterra comienza una etapa de profundos cambios en Inglaterra. El paso del Cometa Halley en 1066 había sido tan solo una señal de lo que estaba por comenzar. Hacia fines de 1066, Guillermo es coronado en Westminster como nuevo Rey de Inglaterra. Se inicia la etapa de dinastías normandas. 

En la imagen se puede apreciar el actual escudo de armas de Inglaterra. A pesar de haber sido adoptado a partir de 1410 por el rey Enrique V, la expresión en francés deja en evidencia la extensa influencia normanda dentro de la aristocracia inglesa. 

Una de las primeras características que podemos apuntar es el giro hacia el continente. Inglaterra cambia su visión hacia el sur en detrimento del norte, como lo había sido durante los siglos pasados. El mundo sajón y nórdico, más la relación con Europa del Norte cambia, favoreciendo el vínculo con la Europa Continental, algo que claramente responde a la posición geoestratégica de los normandos. En segundo lugar, ya habíamos estado hablando de la Iglesia. La dinastía normanda profundiza la alianza con la Iglesia, mientras que la iglesia anglosajona cede frente a las presiones y la avasallante influencia de los normandos. En tercer lugar podemos evidenciar el inicio del feudalismo militar inglés que tendrá su esplendor durante el resto de la Edad Media. Se produce un proceso de amalgamamiento de las instituciones sajonas y normandas. Finalmente, la cuarta característica que señalamos es el denominado proceso de "occidentalización" experimentado en Inglaterra, donde la influencia nórdica comienza a perder fuerza. Se han intentado establecer nexos respecto a lo que fue la influencia romana en Inglaterra. A pesar de ello, existen notables diferencias. La penetración cultural romana en Inglaterra se llevó a cabo durante un proceso expansionista de Roma, en donde lo que actualmente conocemos como Inglaterra, no quedaría fuera, de todas formas sufriría una menor influencia que otras regiones continentales. En este momento histórico, es decir 1066, existen nuevos actores que dan lugar a dicha occidentalización, algo también condicionado por la coyuntura, donde la unidad de Occidente se verá puesta a prueba frente a lo que serán las cruzadas, y donde Inglaterra tendrá un papel predominante. Uno de los mencionados actores es la Iglesia. Las figuras del Papa y Lanfranco, quien posteriormente sería nombrado como Arzobispo de Canterbury, extendieron su influencia sobre el clero anglosajón  vinculando a la iglesia inglesa cada vez más con Roma. También debe quedar claro que los largos años de influencia anglosajona habían llevado a Inglaterra a un proceso gradual de aislamiento de los acontecimientos que tomaban lugar en el continente. El vínculo cultural con la Europa Continental se había visto reducido, aumentando el nexo con la cultura nórdica. En última instancia debemos tener en cuenta que la cultura, estilo de vida y moda de la aristocracia normanda es introducida en Inglaterra, dichos valores tendrán cobijo por parte de la nobleza inglesa, la cual rápidamente comienza a adoptar las normas francesas, al igual que el idioma. 

Los años posteriores a 1066 pusieron a prueba a los normandos. Si bien Guillermo había triunfado en su invasión a Inglaterra y había sido proclamado rey, todavía existían importantes sectores económicos, políticos y sociales que se oponían a la expansión normanda en Inglaterra. Al mismo tiempo, Guillermo debía administrar no solo Inglaterra, sino que también Normandía. Será preciso ver más adelante lo que ya hemos introducido previamente, es decir la fusión de ambas instituciones, y la reiteración de los procesos de consolidación interna aplicados en décadas previas en Normandía, ahora siendo reiterados en los nuevos dominios.

Posiblemente la mayor resistencia la presentó el norte. Los territorios del norte buscaron tejer alianzas con los reyes nórdicos para frenar el avance de los normandos. A partir del año 1069, las rebeliones en dicha región aumentaron. La negativa a cooperar con el sur terminó decantando en que Guillermo emprendiera una ardua campaña hacia el norte del reino. Las masacres, los saqueos y la destrucción de ciudades dieron inicio a una etapa de avance total por parte de los normandos, en donde no existía lugar para el retroceso o la negociación. Guillermo se encontraba decidido a ejercer su poder por la fuerza en aquellas regiones que le imponían resistencia. Los normandos pronto avanzaron sobre los territorios del norte, destruyendo los cultivos y saqueando las reservas de alimentos, de esta forma surgieron las hambrunas y pestes en dicha región. 

Durante su reinado, Guillermo llevó a cabo la construcción de castillos a lo largo de Inglaterra. En especial tuvieron relevancia aquellos erigidos en las zonas donde se habían presentado las revueltas en su contra. De esta forma se aseguró de contar con un sistema permanente de presencia en las regiones lejanas, disminuyendo las revueltas. 

Guillermo El Conquistador fue el primer rey normando de Inglaterra. Su reinado se extendería durante el período 1066 - 1087.

En cuanto a la organización territorial compete, Guillermo reprodujo el sistema normando, expandiendo la jerarquía feudal leal a su figura. Las figuras de los sheriffs se tornan fundamentales, ya que ejercerán una presión y control directo sobre la población. 

Remitido al clero, Guillermo profundizó su influencia en la iglesia anglosajona. Con vistas a mantener el control sobre los monjes, nombró a Lanfranco como Arzobispo de Canterbury.

Con los normandos comienza un proceso gradual de control territorial, mediante un sistema de impuestos, documentación de todos los condados, control de la iglesia y del campesinado. La información se vuelve un arma sumamente poderosa, posiblemente la más importante que Guillermo empleó para fortalecer su reinado en Inglaterra. Desde el control del ganado y la producción agrícola hasta los listados que incluían los nombres de monjes y guerreros locales, Inglaterra será controlada por los normandos de una forma jamás experimentada hasta aquel momento. Para este control, los funcionarios públicos al servicio del rey fueron un actor importante. 

Durante el período de análisis, surge una nueva estratificación social. Las clases sociales inglesas mantendrán dicha configuración durante parte de la Edad Media. A pesar de los cambios a experimentarse más adelante con la introducción de la Carta Magna, la influencia normanda moldeó la estructura social inglesa para lo que serán los siglos por venir. 

Otro de los grandes legados de los normandos fue la recopilación de la información vital para el reino en el denominado Domesday Book, introducido a partir de 1086. El mismo es reivindicado como el primer empadronamiento de la Edad Media, que contaba con los nombres de los súbditos, vasallos, ingresos, ingresos por condado y dominio, y los soldados ubicados en cada región de Inglaterra. La eficacia de la administración normanda erigió un sistema sin precedentes a este momento histórico. Las diversas instancias de verificación y control permitieron mejorar la recaudación fiscal y las restricciones sociales. 

A pesar de los vínculos sociales dentro de la casta guerrera de los anglosajones, los normandos perfeccionaron la lealtad como un método de control de las élites y guerreros. Luego de 10 años de producida la invasión, gran parte de los señores feudales ingleses habían prestado juramente ante el Rey Guillermo. Un rey que no solo pasó a la historia por las transformaciones introducidas en la bretaña medieval, si no también por sus conquistas, las cuales le valieron de la condecoración con la cual pasó a la historia, Guillermo El Conquistador.

Una vez producida la muerte de Guillermo en 1087, las pujas familiares por el control de sus dominios comenzaron a trazar una clara división entre Normandía e Inglaterra. Guillermo II El Rojo, hijo de William The Conqueror, ocuparía el trono de Inglaterra para los años comprendidos entre 1087 y 1100. A pesar de los intentos por mantener vigente el legado de su padre, el distanciamiento con Occidente comenzó a hacerse cada vez más evidente. Además de las pujas internas por el poder, se ha señalado la carencia de un líder poderoso que ocupara el vacío dejado por Guillermo y pudiera ejercer pleno control tanto en territorio continental como insular. A la muerte de Guillermo II, el trono pasa a ser ocupado por su hermano, y tercer hijo de Guillermo, Enrique I de Beauclerc, quien reinaría desde el 1100 hasta el año 1135. 
El último normando en el trono inglés sería Esteban de Blois, nieto de Guillermo El Conquistador, quien permanecería en el poder hasta el año 1154, cuando luego de claras batallas internas y externas, se inaugura la dinastía de los Plantagenet, con Enrique II, hijo de Godofredo y Matilde. 

La muerte de una figura como fue la de Guillermo El Conquistador trajo aparejada las pujas a lo largo de todo su reino. Los sucesores primaron sus intereses personales por sobre los intereses comunes. Pronto Normandía e Inglaterra comenzaron a distanciarse, en especial cuando las disputas entre Guillermo II y Roberto aumentaron. El último rey normando que tuvo Inglaterra fue un sucesor directo de Guillermo El Conquistador. Esto demuestra la relevancia de los hechos que tomaron lugar desde 1040 en adelante, hasta llegar al año 1066. Justamente 1066 probó ser un momento de transformaciones radicales para Inglaterra. Los normandos fueron más allá de la mera conquista de un reino, buscaron introducir reformas estructurales en una nación que se encontraba aislada de la Europa Continental. Podríamos señalar que los normandos establecieron un puente entre ambas culturas. A pesar de ello, vale la pena tomar en cuenta que también impusieron una modalidad propia, en donde el control de Inglaterra no se negociaba. Allí fue vital el uso de la fuerza y la confrontación ante las rebeliones que experimentaron los normandos, tanto de guerreros como de nobles. 

Si los normandos jamás se hubieran embarcado en su expedición hacia el sur de Inglaterra, probablemente lo que hoy conocemos como el Reino Unido no sería lo mismo. Sin lugar a dudas los normandos dejaron un legado imborrable en la historia del pueblo inglés. La evolución de la sociedad inglesa durante los próximos cinco siglos, y en especial durante toda la Edad Media, se vio condicionada por las reformas introducidas por los normandos en 1066. La estratificación social, las costumbres, el culto religioso, la aristocracia, las élites, los funcionarios públicos, los guerreros, las instituciones, las relaciones exteriores y las percepciones sobre las demás sociedades contaron con un importante componente normando. 
La historia medieval inglesa continuó durante largas décadas siendo fundamental para Europa. De Thomas Becket y Ricardo Corazón de León hasta Enrique VIII y Eduardo VI, de las cruzadas y la unidad de occidente a los clivajes con franceses y españoles, Inglaterra demostró ser un actor fundamental durante un período crítico de la historia universal. Gran parte del accionar inglés respondió en base a su identidad y percepción de los demás. Fue justamente allí, donde posiblemente haya quedado marcado el legado invocado desde la Batalla de Hastings, el legado normando que Inglaterra siempre ha de recordar.





                                                                                            Tomás Vera Ziccardi.





* La totalidad del presente trabajo es obra material e intelectual del Señor Tomás Vera Ziccardi. Los derechos de dicha obra quedan reservados a TVZC por expreso pedido del autor.

Tomás Vera Ziccardi agradece las 100,000 visitas a su sitio web oficial.

Brasil.

Brasil.

Autor: Tomás Vera Ziccardi.

Políticas Exteriores Comparadas Latinoamericanas. 

  

Índice General del Trabajo.

1 – Antecedentes Históricos.

1.1 – Etapa de Consolidación del Estado Nación.

1.2 – Influencia Positivista en Brasil.

1.3 – Suicidio de las Oligarquías.

1.4 – Populismo.

1.5 – Desarrollismo.

1.6 – El Estado Burocrático Autoritario.

1.7 – Regreso y Consolidación de la Democracia.

1.7.1 – Sarney: Plan Cruzado y Constitución del ’88.

1.7.2 – 1990: Cambio político, continuación económica.

1.7.3 – Presidencia de Itamar Franco, la importancia de Cardoso y Plan Real.

1.7.4 – Cardoso al poder.

1.8 – Gobiernos de Centroizquierda.

1.8.1 – Lula y la llegada de los Trabalhadores al poder.

1.9 – Conclusiones parciales del análisis histórico de Brasil.

2 – Brasil a lo largo de la última década.

2.1 – Sistema Político.

2.1.1 – Federalismo Brasilero.

2.1.2 – Gobiernos.

2.2 – Sistema Productivo.

2.2.1 – Industria y Bienes de Capital.

2.2.2 – Sector Agrícola.

2.3 – P.B.I y sus alteraciones.

2.4 – Aspectos Sociales.

3 – Política exterior de las Administraciones Da Silva y Rousseff.

3.1 – Administración Da Silva.

3.1.1 – Política Global.

3.1.2 – Política Hemisférica.

3.1.3 – Relaciones con los Estados Unidos de América.

3.2 – Administración Rousseff.

3.2.1 – Política Global.

3.2.2 – Política Hemisférica.

3.2.3 – Relaciones con los Estados Unidos de América.

3.2.4 – Relaciones con China.

4 – Política Exterior a lo largo del año 2011.

4.1 – Análisis de las variables del trabajo de acuerdo a los artículos periodísticos de Folha de Sao Paulo, O Globo y The New York Times.

4.1.1 – Primera Dimensión: Política Económica Exterior.

4.1.1.1 – Primera Variable: Exportaciones.

4.1.1.2 – Segunda Variable: Comercio Exterior.

4.1.1.3 – Tercera Variable: Mercado de Valores.

4.1.2 – Segunda Dimensión: Política Exterior.

4.1.2.1 – Primera Variable: Relaciones con Estados Independientes.

4.1.2.2 – Segunda Variable: Relaciones y desenvolvimiento en Organismos Internacionales.

4.1.2.3 – Tercera Variable: Rol que desempeña en la Geopolítica Mundial.

4.2 – Análisis de las variables del trabajo de acuerdo a los datos oficiales y a las estadísticas de las institucionales y entidades gubernamentales.

4.2.1 – Primera Dimensión: Política Económica Exterior.

4.2.1.1 – Primera Variable: Exportaciones.

4.2.1.2 – Segunda Variable: Comercio Exterior.

4.2.1.3 – Tercera Variable: Mercado de Valores.

4.2.2 – Segunda Dimensión: Política Exterior.

4.2.2.1 – Primera Variable: Relaciones con Estados Independientes.

4.2.2.2 – Segunda Variable: Relaciones y desenvolvimiento en Organismos Internacionales.

4.2.2.3 – Tercera Variable: Rol que desempeña en la Geopolítica Mundial.

5 – Política Interna a lo largo del año 2011.

5.1 – Análisis de las variables del trabajo de acuerdo a los artículos periodísticos de Folha de Sao Paulo, O Globo y The New York Times.

5.1.1 – Tercera Dimensión: Política Interna.

5.1.1.1 – Primera Variable: Gobierno Actual.

5.1.1.2 – Segunda Variable: Partidos y Fuerzas de la Oposición.

5.1.2 – Cuarta Dimensión: Economía Nacional.

5.1.2.1 – Primera Variable: P.B.I y sus alteraciones.

5.1.2.2 – Segunda Variable: Mercado Interno.

5.1.2.3 – Tercera Variable: Políticas Gubernamentales.

5.2 – Análisis de las variables del trabajo de acuerdo a los datos oficiales y a las estadísticas de las instituciones y entidades gubernamentales.

5.2.1 – Tercera Dimensión: Política Interna.

5.2.1.1 – Primera Variable: Gobierno Actual.

5.2.1.2 – Segunda Variable: Partidos y Fuerzas de la Oposición.

5.2.2 – Cuarta Dimensión: Economía Nacional.

5.2.2.1 – Primera Variable: P.B.I y sus alteraciones.

5.2.2.2 – Segunda Variable: Mercado Interno.

5.2.2.3 – Tercera Variable: Políticas Gubernamentales.

6 – La importancia de las relaciones Brasil – Argentina.

7 – Conclusiones.

7.1 – Conclusiones parciales de las variables en relación a las noticias analizadas.

7.2 – Conclusiones parciales de las variables en relación a los datos oficiales analizados.

7.3 – Cruce de variables de acuerdo a las conclusiones parciales provistas por los medios de comunicación analizados y por la información de las instituciones y entidades gubernamentales analizadas que darán como resultado las conclusiones finales de nuestro análisis.

8 – Síntesis de las teorías consideradas.

9 – Análisis y desarrollo del Parcial de Preguntas.

  

Un breve comentario del Autor.

En el presente trabajo me encargaré de analizar a la República Federativa del Brasil.

Comenzaremos en la Unidad 1 con el desarrollo de la historia del Brasil, desde la etapa de Consolidación del Estado – Nación hasta los primeros años de la década del ’10 del Siglo XXI. Una vez finalizado el desarrollo se procederá con la elaboración de las conclusiones parciales de la Unidad.

Haremos un extenso desarrollo acerca de cómo ha evolucionado Brasil a lo largo de los últimos 10 años, esto nos permitirá comprender de una mejor forma la actualidad de la nación, cuando tengamos que proceder con el análisis del año 2011. Para tales fines hemos dividido de acuerdo a lo estipulado en el Instructivo del Trabajo Final, una Unidad sobre la última década de Brasil donde se analizan cuatro ejes principales, el Sistema Político, el Sistema Productivo, las variaciones del Producto Bruto Interno y finalmente la Sociedad Brasilera. Una vez finalizado dicho análisis, en la Unidad 3 se procederá con el desarrollo de la política exterior de los últimos 10 años, detallando la política exterior de la dos últimas administraciones. Esta unidad se encuentra dividida en dos, claramente hace referencia a las Administraciones Da Silva y Rousseff, a su vez se encuentra dividida en sub unidades, donde analizo los pilares fundamentales de la política exterior de ambos mandatarios.

Las Unidades 4 y 5 son de vital importancia, ya que presentan el cuerpo del trabajo. Aquí desarrollo el último año analizado durante todo el transcurso de la materia. La Unidad 4 corresponde al último año de política exterior de Brasil, donde trabajo con datos oficiales de entidades gubernamental y a su vez con publicaciones de los principales medios gráficos de Brasil como a su vez con una importante fuente de los Estados Unidos de América. Dicha Unidad está dividida en dos, justamente caracterizando esta diferenciación mencionada. Es preciso tener en cuenta que trabajo con dos dimensiones, las cuales remiten a Política Económica Exterior y Política Exterior del Brasil. En las mismas trabajo con una amplia serie de variables de análisis donde se podrá profundizar sobre dichos tópicos.

La siguiente Unidad corresponde a la política interna de Brasil a lo largo del año 2011. Aquí, y al igual que con la Unidad anterior, he trabajado con fuentes oficiales y con medios de comunicación. Posee la misma estructura que la Unidad 4 con referencia a esto último expuesto, con la diferencia que desarrollo las otras dos dimensiones del trabajo, Política Interna y Economía Nacional de Brasil. Nuevamente estas dimensiones se encuentran divididas en variables que ayudarán a los señores lectores a comprender el análisis.

La Unidad 6 corresponde al apartado solicitado por la Cátedra donde se debe elaborar un tema en particular, para el mismo se ha seleccionado la relación bilateral entre las repúblicas del Brasil y Argentina. Forma parte del desarrollo del Autor en el presente trabajo una de las hipótesis fundamentales, que busca explicar como la relación bilateral mencionada anteriormente ha favorecido a ambas naciones y que principalmente fortaleció tanto lazos económicos como políticos.

En la Unidad 7 del trabajo se desarrollan las conclusiones parciales de la Unidad 4 y de la Unidad 5, se procederá a un cruce de variables para identificar divergencias en el desarrollo de las dimensiones y variables de acuerdo a las fuentes con las cuales se ha trabajado, a continuación se procederá con las conclusiones finales.

A lo largo de la Unidad 8 se tienen en cuenta varios aspectos centrales desarrollados durante todo el trabajo para realizar un cruce con la teoría desarrollada durante la Cátedra de Políticas Exteriores Comparadas Latinoamericanas. Aquí el Autor busca explicar la evolución de las relaciones exteriores del Brasil y como ha ido modificando su imagen en el Sistema Internacional, de la misma forma que ha alterado sus percepciones, así como también la de los principales actores del sistema sobre sí mismo.

Teniendo en cuenta todo el desarrollo, a lo largo del presente trabajo, se procederá en la Unidad Final con el análisis del Parcial de Preguntas elaborado durante las primeras clases de la cursada, buscando responder a los interrogantes que nos hemos planteado desde un primer momento sobre la nación que analizamos detalladamente a continuación.

1 – Antecedentes Históricos.

1.1 -  Etapa de consolidación del Estado-Nación.

Para comenzar a hablar de Brasil necesitamos mencionar cuales eran sus principales características, las cuales las diferenciarían desde un comienzo del resto de la región. El Brasil colonial siempre se caracterizó por ser muy populoso, poseía una amplia población, en gran parte constituida por los aborígenes nativos, los africanos que eran traídos como esclavos para trabajar la tierra, y por los portugueses que estaban a cargo de la tierra y del comercio principalmente con Gran Bretaña, que a su vez poseía comerciantes en el territorio. El proceso que lleva a la independencia en Brasil es muy diferente al que toma lugar en la América Española en primer lugar por lo antes mencionado acerca de su gran población y por otro lado por su poderío económico en gran parte apoyado por Gran Bretaña. Brasil era un gran productor de materias primas las cuales beneficiaban a los británicos y a los portugueses (históricos aliados) para el comercio.

En el contexto de la invasión Napoleónica a la Península Ibérica, la situación era amenazante para la corona portuguesa ya que era aliada de Gran Bretaña. Esta invasión provocaría el traslado del regente Dom Joao y su corte hacia su colonia en Brasil durante 1808. De esta manera Brasil se convertía en Metrópoli y se ponía fin al monopolio colonial, abriendo así los puertos brasileños al comercio.

Luego de la derrota napoleónica resultaba difícil volver a trasladar la Corte a Lisboa, e imposible restaurar la situación colonial anterior. Por lo cual el monarca decide permanecer en Brasil y eleva así el país a la condición de Reino, en situación de igualdad con Portugal, cuyo gobierno se confiaba a un gobierno de regencia.

La revolución liberal de 1820 exigió a Dom Joao que regresara a Lisboa. Ante el riesgo de perder sus dominios en Europa el monarca acepta el retorno y decide dejar en Rio de Janeiro a su hijo Pedro como regente.

Las Cortes portuguesas pretendieron de nuevo reducir a Brasil a la condición de colonia, lo cual condujo a los brasileros a organizar movimientos independentistas; el regente proclamó la independencia, "El Grito de Ipiranga", el 7 de Septiembre de 1822. Fue coronado en Rio de Janeiro como Pedro I, Emperador Constitucional del Brasil. La debilidad militar de Portugal nos permite observar como la lucha de Brasil por la independencia fue menos bélica y sangrienta que en la América Española. Los rebeldes brasileros no se dividieron, permanecieron unidos a sus ideales, y por su parte la élite prefería una monarquía a una república.

Habiendo señalado estas características podemos decir que en Brasil la independencia no se puede asociar con hazañas militares tales como las que tomaron lugar en las colonias españolas ya que la adopción de una monarquía imperial como forma de gobierno, evitó un conflicto armado con la metrópoli.

De esta forma Brasil continuó con su actividad productiva, mantuvo su estabilidad política y la integridad de su territorio.

En el año 1831, Pedro I abdicó a favor de su hijo Pedro II. Durante el reinado de este último (1831-1889) la población y la economía se expandieron con tasas sin precedentes. A su vez la política exterior de Brasil se opuso a los regímenes dictatoriales de sus vecinos. También comenzamos a ver el avance significativo hacia el establecimiento de un Estado-Nación efectivo. A continuación cito el Artículo I de la Constitución del Imperio del Brasil, para mostrar el ideal y la visión que tenía el gobierno. "El imperio del Brasil es la asociación política de todos los ciudadanos brasileros. Ellos forman una nación libre e

independiente, que no admite, como cualquier otra, lazo alguno de unión o federación, que se oponga a su Independencia".

En 1889 Pedro II fue derrocado por un golpe de estado dirigido por la oligarquía terrateniente y el clero. Aquí ya podemos comenzar a observar no solo la aparición de esta élite brasilera, sino también de la Iglesia, que ya desde tempranos momentos comienza a jugar un rol importante en la toma de decisiones. Las medidas progresistas y antiesclavistas de este monarca habían provocado el descontento de las clases poderosas sin que hubiera conseguido el apoyo político de los sectores medios.

Ya para 1891 se proclama la República, dejando así el Imperio, y se promulga una Constitución de carácter Federal; pero el proceso democrático de Brasil se vería obstaculizado por guerras civiles y cambios de gobierno que rompían la estabilidad política.

La élite brasileña buscaba mantener su poder mediante la conformación del Estado. Un Estado que ejerciera poder sobre la población y que defendiera las aspiraciones conservadoras de su élite.

1.2 – Influencia Positivista en Brasil.

Uno de los artífices de la rebelión que derrocó a Pedro II y a su régimen monárquico, fue Manuel Deodoro da Fonseca quien sería elegido como el primer presidente de Brasil. Sin embargo los primeros años de la Nación estuvieron marcados por los clivajes políticos que permitiría la entrada de un nuevo actor como lo fueron las fuerzas armadas.

El nuevo estado también cumpliría un rol importante en cuanto a lo económico. La actividad exportadora principalmente de cultivos de café, caucho y azúcar le permitiría a Brasil tener un crecimiento sustentable. Las Haciendas, que venían jugando un rol importante desde la época colonial continuarían expandiéndose por el vasto territorio, pero ahora el gobierno les entregaría pequeñas parcelas a los productores. A esa diferencia en cuanto a la administración de la tierra, también se le suma la mano de obra de los trabajadores agrícolas. Con la abolición de la esclavitud en 1888 muchos hacendados perdieron un importante número de trabajadores, por lo cual se necesitaba pagar salarios a aquellas personas dispuestas al trabajo que ya no sería tan forzoso como durante la época colonial. De esta forma un gran número de inmigrantes europeos, principalmente los italianos, trabajarían en la tierra.

Por otro lado la ampliación de las regiones cafetaleras a lo largo de todo el país permitió el avance en la infraestructura de transportes y comunicaciones, destinada a conectar los campos donde se encontraban los cultivos con las ciudades y los principales centros comerciales. De esta forma el crecimiento de las grandes ciudades comienza a tomar gran importancia, así es como ciudades de la talla de Sao Paulo y Rio de Janeiro gozan de gran crecimiento económico, demográfico y de infraestructura.

Varios inmigrantes italianos se destacarían por su labor en la industria del café, generando el fortalecimiento de esta actividad económica que sería de suma importancia para Brasil.

Por otra parte la histórica relación con Gran Bretaña le permitió a Brasil comenzar a producir bienes manufacturados con nuevas y modernas maquinarias. Aunque la principal actividad económica de la Nación estaría en el café, el caucho y el azúcar.

Durante el positivismo observamos que la oligarquía mantenía el control en el ámbito político, por eso decimos que era de carácter conservador, esto se traduce en que no había una amplia participación por parte del resto de la población, había escasa representación pero no ejercía ningún tipo de relevancia. En lo económico vemos como Brasil tiene un gran crecimiento, que si bien durante 1910 con la caída de los precios en el mercado mundial sufre una crisis económica que se tradujo a lo político con revueltas y cambio de gobiernos, le da un posicionamiento en el mercado exterior.

De a poco Brasil quiere comenzar a jugar un papel no solo en el mercado mundial sino también el la política internacional, tal es así que durante la Gran Guerra (Primera Guerra Mundial) se alinea con las potencias europeas. En fin Brasil comenzaba a dar indicios de un crecimiento como Nación. La delimitación del territorio era casi completa, se comenzaron a establecer comercios en la zona del Norte del país, como por ejemplo en la zona del Amazonas. El poder era centralizado, se puede decir que si bien todo este crecimiento era notable, quienes más se beneficiaban tanto en lo político como en lo económico eran las élites. Bajo un ideal de "Ordem e Progresso" en donde la libertad política estaba restringida, el ideario de una nación fuerte y poderosa era la principal aspiración, y donde el Estado debía ejercer control sobre la población llegado incluso a realizarlo mediante la fuerza, Brasil nos demostraría la influencia positivista que poseía; por otro lado en lo económico fomentaban un ideal liberal, defendiendo el libre mercado capitalista, pero sin brindar igualdad de oportunidades para insertarse en el mercado. Era imposible para el resto de la sociedad tener participación en el aspecto económico. Estaba dado en cierta forma porque los conservadores querían mantener el orden ya que temían que los liberales destruyeran la unidad nacional. EL lema Orden y Progreso marcaría este período de la historia brasilera, a tal punto que el lema se encuentra en la bandera nacional (en parte debido al Apostolado Positivista Brasileiro, que era un sector conservador y defensor de las ideas de Comte, quienes sugirieron el lema para ser establecido en la bandera).

Me gustaría remarcar que el Apostolado Positivista Brasileiro estaba a favor de gobiernos dictatoriales para mantener el poder, ya que de esta forma el progreso estaría asegurado manteniendo a la población controlada. Luego cuando se analice el caso mexicano, encontraremos grandes similitudes a comparar, con el período de Porfirio Díaz que también adopta este lema de orden y progreso y una política similar a la brasilera de aquel momento.

1.3 - Suicidio de las Oligarquías.

Cuando analizamos el período del suicidio de las oligarquías, vemos una situación que se desarrollará en el continente, en donde las oligarquías aparentan dejar el poder y realizan una apertura democrática con inclusión política, pero sin la inclusión social y económica, manteniendo de esta forma los puntos más importantes del poder. Decimos que es aparente porque si bien, debido a la presión ejercida por las clases medias que venían en crecimiento, ceden parte del poder ya sea instaurando en el gobierno a representantes de la clase media, mantenían el verdadero control del país, principalmente mediante su gran poderío económico y al ser los únicos en controlar los medios de producción y comercialización.

El caso brasilero no es tan específico como el argentino, ya que las élites mantenían el control del gobierno y eran quienes decidían la participación política, por lo cual no es tan rápida la apertura hacia el mundo político. Por otra parte en Brasil la clase media no tenía tanto poder, muchos inmigrantes que habían llegado al país se dedicaban solo al trabajo en las haciendas y no tenían interés en la política. Aunque sí veremos como las élites tienden a perder parte del poder político y como el status quo que habían establecido con el orden y progreso iría en decadencia.

Podemos decir entonces que el suicidio de las oligarquías en Brasil no alcanza la relevancia necesaria para ser un proceso característico como lo fue en otros países de América Latina. En parte debido a lo ya mencionado y a las características propias de Brasil que permitieron

la aceleración de otros procesos tales como el populismo de la mano de Getúlio Vargas.

1.4 - Populismo.

Continuando en 1910, vamos a observar un acontecimiento específico que cambiaría la historia del Brasil. El crecimiento de un joven proveniente de Rio Grande do Sul, de las tierras gauchas, que comenzaba a desarrollar su carrera política luego de haber dejado su carrera militar y haber finalizado sus estudios en derecho. Comenzaría involucrándose en la política desde temprana edad, llegando así a alcanzar cargos tales como los de diputado de Rio Grande, aunque sufrió varias idas y vueltas, debido a diferencias con el presidente de su estado y con su cuerpo político. La figura de Getulio Vargas tendría gran aceptación para la gente de su estado, ya que desde un comienzo centró su mirada en el pueblo, adoptando un discurso que resultaba beneficiario para ellos. Para las masas que hasta entonces no habían tenido poder de voz, no se habían echo valer y no habían tenido representantes en el poder que manifestaran sus intereses.

Durante el gobierno de Washington Luis, Vargas alcanzaría el cargo de Ministro de Hacienda pero pronto volcaría su mirada hacia la presidencia de su Estado, motivo por el cual renunciaría al Ministerio de Hacienda y llegada la hora de las elecciones estatales se presentaría como candidato. Lugar que rápidamente ocuparía luego de su amplio triunfo. Vargas siempre apoyo al pueblo de Rio Grande do Sul, ejercía presión al estado federal, aunque siempre manteniendo límites, debido a que durante su cargo de Ministro había mantenido una relación personal allegada al Presidente Washington Luis. A pesar que mucho historiadores de hoy en día aclaran que Vargas utilizaba al presidente por aquel entonces para alcanzar sus intereses, siempre mantuvo una estrecha relación con el poder federal desde un comienzo.

En aquella época el sufragio estaba manipulado, no todos tenían acceso a él, y se sugiere que las elecciones en gran parte ya estaban arregladas. Esto iba de la mano con la política del café con leche. Esta era la supremacía que tenían los estados de Sao Paulo y de Minas Gerais para llegar siempre a la presidencia de la Nación. En parte controlado por las élites, que aseguraban su permanencia controlando en cierta forma quienes accedían al poder.

Toda esta manipulación y a posterior salida de Washington Luis del gobierno, serían factores claves para la revolución del 30. Con ésta política del café con leche en donde los estados de Sao Paulo y Minas Gerais postulaban a sus presidentes para la presidencia de la Nación y gran parte del resto de los estados apoyaba esto, era de esperar que Washington Luis propusiera como futuro presidente y sucesor suyo a Julio Prestes, por supuesto presidente de Sao Paulo. Esto provocó rápidamente la oposición de Vargas, quién siempre quiso romper con este esquema.

Con Minas Gerais, quien esperaba la candidatura de su presidente, y con Vargas en Rio Grande Do Sul, comenzaría una rápida movilización opositora a Prestes.

Esta alianza captaría aliados en varios estados mas, en donde veían la candidatura de Prestes como una amenaza al poder estatal. Vargas obtendría apoyo incluso de partidos Liberales de cada estado, de las clases medias que veían en Prestes una continuación de la manipulación política en donde no se verían beneficiados. Este frente opositor postularía a Vargas como candidato, pero en las elecciones Prestes resultaría electo, motivo por el cual la movilización en contra de Prestes aumentó. Las elecciones habían sido ganadas con fraude, la oposición decidió levantarse en contra de Prestes y varios incidentes a nivel local sucedieron, aunque era de esperarse un estallido social que sería llevado hasta Rio de Janeiro, por aquel entonces capital del Brasil. Pero esto no tuvo lugar, Prestes fue asesinado, y los militares destituyeron a Luis, manteniendo un gobierno provisorio, y poniendo como presidente a Vargas.

Vargas abolió la Constitución, desarticuló el parlamento y ejerció un gobierno propio y sin consentimiento de algunos estados. Aunque se destacan durante este mandato la Ley de sindicalización, el apoyo a las clases bajas, brindándoles asistencia sanitaria y educativa (en parte mediante la creación de los Ministerios de Educación y Salud). Vargas intentó generar cambios dentro del sistema brasilero. Modernizando al país, queriendo crear carreteras, sistemas de agua que sean equitativos en todo el país y fomentando la industria.

Era de esperarse una reacción por parte de quienes habían salido como perdedores.

En parte por los políticos de Sao Paulo, quienes habían mantenido hasta entonces control en el gobierno nacional y donde se radicaban la gran mayoría de las elites que dominaban el sistema económico brasilero. Realizando así una revolución contra el gobierno de Vargas en 1932, pero que sería apagada. Vargas sería electo como presidente y de su mano vendría

una Constitución, quienes muchos señalan como de apertura, que cambiaría la distribución

de los recursos, el sistema educativo, el sistema sanitario, económico y militar del país.

Pero el comunismo surgiría como una amenaza al gobierno de Vargas, rápidamente Vargas

perseguiría a varios políticos opositores. La situación social del país se vería golpeada, llegando al punto que la popularidad de Vargas disminuiría. La inestabilidad política sería otra característica de la época, donde Vargas perdería a muchos antiguos aliados quienes ahora se alzarían como opositores. Los estados de sitio eran recurrentes y Vargas exigía una mayor represión hacia los opositores.

Es así como desde su gobierno se enuncia un plan comunista que intentaba deponer su gobierno antes de las lecciones y con motivo de instaurar el comunismo en el país, conocido como Plan Cohen. Esto aumentó la crisis social y política del país, y algunos historiadores aseguran que este movimiento fue creado por Vargas para dar el golpe de

Estado del 37 e instaurar el Estado Novo que perduraría hasta 1945. Vargas lograría una consolidación del poder personal sin escalas, cerrando el parlamento y confiriéndose poderes absolutos. Ejerciendo un control fuerte, junto a ciertos militares que lo habían ayudado a dar el golpe de Estado del 37, para oprimir a la oposición.

Con el Estado Novo Vargas le daría peso al actor estatal. Continuaría con la consolidación de un Estado fuerte y presente en  la producción económica. Otra característica propia del populismo que tendría Vargas es la industrialización. Vargas quería el crecimiento económico de su país y controlar Él mediante el Estado la economía que hasta entonces estaba en manos de las élites. Vargas fomentaría este proceso industrial, que lo podemos asociar con el modelo de sustitución de las importaciones, dejar de depender de las potencias extranjeras, y fomentar una industria nacional fuerte. Esta industria obviamente necesitaba de una mano de obra, la cual Brasil poseía. Así vemos como la clase obrera comienza a tener peso y se agrupan en sindicatos para representar sus intereses.

Vargas apoyaba fuertemente a esta clase obrera industrial, ya que ellos también le aseguraban una forma de permanecer en su cargo ya que con su modelo industrial se veían

beneficiadas. Las élites que controlaban la producción de café y otros bienes se verían afectadas, ya que la clase obrera sería muy importante para el gobierno de Vargas y este les daría mayor importancia que a las elites. Además comienza a surgir una nueva élite, la élite industrial, que no eran las antiguas elites que ahora controlaban la industria, si no allegados de Vargas, compañeros políticos que lo habían apoyado durante sus mandatos y que ahora controlarían la industria brasileña bajo la custodia constante de Vargas, que también se aseguraba el crecimiento de su industria.

Hay que mencionar que Vargas también creo varias leyes para beneficiar a los trabajadores,

asegurándoles un salario mínimo y apoyo económico luego de haberse retirado, durante 10

años. Esto lo podemos observar como una herramienta de Vargas para continuar con su influencia en las clases obreras.

Durante este período también encontramos características del Corporativismo. En donde junto a Vargas varios sindicatos se vieron beneficiados y acrecentaron su injerencia y poder. También podemos mencionar a los militares, quienes eran la mano derecha de Vargas durante su gobierno dictatorial. Estas se vieron beneficiadas mediante una total participación en lo político, algunos militares controlaban la industria brasileña y también mediante acuerdo con los Estados Unidos que Vargas había llevado a cabo permitiendo la instauración de bases americanas en Brasil, de esta forma los militares brasileños pudieron crecer en materia táctica, y también en lo bélico, ya que Estados Unidos había fomentado la creación de industrias siderúrgicas para la creación de material bélico ( esto está en gran parte relacionado con la Segunda Guerra Mundial en donde Brasil tendría un rol diferente al del resto de los países de la región, que fomentó el ataque alemán y la posterior ayuda de Estados Unidos buscando al Brasil como aliado). Otros actores fueron las grandes corporaciones creadas por el gobierno de Vargas. Las entidades estatales que se ocuparon del Petróleo y de la industria resultaron ser fuertes organizaciones que tomaron gran participación en lo político. Ya sea mediante la asociación que mantenían que los sindicatos de estos rubros o con el mismo gobierno de Vargas. Estas provocaron el gran parte la ayuda social del gobierno de Vargas hacia la clase trabajadora. Otro actor del corporativismo, durante esta época de Brasil, fueron los medios de comunicación. Vargas desde un principio incentivó a la creación de cadenas radiales y televisivas nacionales. Las cuales por supuesto apoyaban su mandato. Se puede hablar de demagogia y de control de los medios, pero me remito solamente al análisis de estas, a su surgimiento y a su relación con las masas que manejaba Vargas. No estoy ni en contra ni a favor de ellas. Pero si destaco que fueron un gran actor político y social durante este mandato de Vargas.

Muchos analistas establecen constantes comparaciones entre Vargas y el General Juan Domingo Perón, de Argentina. Tienen grandes similitudes, pero hay una que sobresale, y es la forma en la cual fueron depuestos. Vargas fue traicionado por un grupo de militares que tenía a su lado. Quienes veían en Vargas un atraso para el Brasil, debido en parte a la gran ola democratizadora que repercutía en el pueblo brasilero. Es así como Vargas fue depuesto en 1945 por un movimiento militar.

Pero luego de un forzado retiro, la participación política del líder no se haría de esperar. Sería electo senador, ingresaría en la cámara de diputados no solo representado a su Estado sino a 6 más (lo cual nos permite ver el apoyo que tenía Vargas en gran parte del Brasil) y finalmente alcanzaría a ser senador por el Estado de Minas Gerais. Con esta nueva entrada en la arena política, no sería extraño que se postulase para las elecciones. Ganando una vez más en el año 1950 Vargas asumiría la presidencia de la Nación con el apoyo de varios estados entre ellos Minas Gerais, Sao Paulo y Rio Grande do Sul. Pero Vargas aún conservaba varios opositores dentro de las fuerzas armadas y del sistema político (en donde se encontraban varios representantes de partidos políticos que él había excluido y perseguido durante su anterior mandato). Esto dificultaría el mandato de Vargas, mas aún con las medidas que adoptó para el apoyo a las clases bajas. Sería así como la crisis social volvería a ser un factor determinante para los levantamientos armados. Sumergido en una gran crisis nacional, que el mismo Vargas consideraba como irreversible, no tuvo mas opción que terminar escapando a todos estos problemas mediante el suicido el 24 de Agosto de 1954.

Con una nueva época por venir y la caída del líder mas importante de la política brasilera contemporánea Brasil comenzaría una nueva era según varios autores, pero sin embargo conservando un legado histórico que hasta el día de hoy persiste en Brasil, un legado creado por el "Padre del Pueblo" o "Padre de los pobres" que marcó al Brasil durante más de 25 años. Es imposible hablar de Brasil sin mencionar a Vargas, por ese motivo le dedique a éste capítulo y período de la historia brasilera el nombre de este líder, porque todos los acontecimientos nos conducen a su nombre.

1.5 - Desarrollismo.

Es innegable el legado que Getulio Vargas dejó en el Brasil. Incluso luego de su muerte muchos de los partidos que él había creado y varios de sus seguidores intentaron continuar con una política parecida a la del gran líder brasileño. Lo cierto es que luego de su muerte Brasil atravesaría por un período democrático que iría desde 1954 hasta 1964, pasando por el máximo cargo nacional 7 presidentes de diversos partidos políticos, y culminando este período con la llegada de los gobiernos autoritarios al poder y una etapa nefasta para Brasil, a pesar que como analizaré en el próximo capítulo comenzarían en los últimos años la apertura democrática del país. Pero en esta Unidad me dedicaré pura y exclusivamente al período de 10 años que transcurren desde la muerte de Vargas hasta la llegada al poder de los regímenes militares.

Luego de la muerte de Vargas, Brasil quedó conmocionado, paralizado, sin saber hacia donde dirigirse y sin saber que hacer debido al adiós del máximo líder.

Vargas fue sucedido por su vicepresidente Joao Café Filho, quién intento mantenerse en el poder a pesar de las revueltas sociales en el país y al accionar de los militares, que comenzaban a apuntarse como actores fuertes en la política brasilera. Así es como el movimiento del 11 de Noviembre intentó desplazar al por entonces presidente de la Nación de su cargo, ya que las confrontaciones entre militares y políticos como también las alianzas para posicionarse en el poder fueron características de la época.

Las elecciones presidenciales se acercaban y el interés por saber quién iba a ocupar el cargo aumentaba, más aún en la situación social bajo la cual se encontraba el Brasil.

La precipitada renuncia, en parte obligada por los militares, de Café Filho, colocó a Carlos Luz en el cargo, pero la mencionada con anterioridad revuelta o movilización militar lo depuso del cargo impidiéndole completar una semana de mandato. Como podemos observar la situación era crítica en aquellos momentos.

En la arena política, la procedencia de los candidatos no tenía gran importancia, ya que la mayoría de los partidos habían sido un legado Varguista y no presentaban serias diferencias; los partidos parecían encontrarse en un callejón sin salida y frente a la oposición militar la salida hacia un futuro más viable parecía complicada.

Durante los siguientes 2 meses la presidencia la ocuparía Nereu de Oliveira Ramos, sin cambios sustanciales y sin un proyecto por encarar. No hay importantes puntos a destacar en su corto mandato. Ahora bien, lo importante es centrarnos en el siguiente presidente. Alguien que llevaría a cabo políticas muy diferentes a las cuales se venían tomando, mejor dicho intentaría mejorar el sector industrial del país, y se lo conocería como uno de los grandes representantes del Desarrollismo en América Latina.

Habiendo ganado las elecciones de 1955, Juscelino Kubitschek asumió la Presidencia de Brasil el 31 de Enero de 1956. Perteneciente al Partido Social Democrático y siendo médico de carrera, rápidamente comenzó una carrera política que lo llevaría a la Presidencia. Su mandato duró hasta 1961, e introdujo severos cambios para el crecimiento de Brasil.

Cuando comencé a realizar una breve introducción, mencioné su relación con el Desarrollismo. Claramente con su ideal de otorgarle crecimiento y prosperidad a Brasil, un progreso calculable a 50 años de avance, pero en tan solo 5 años, fomentó el crecimiento industrial, principalmente en la industria pesada, la metalúrgica, la industria química y la hidroeléctrica. Este modelo intentaba dar el segundo paso en la industrialización del Brasil que había comenzado Vargas. Claramente su mandato se caracterizó por la estabilidad política, sin importantes confrontaciones con partidos y sectores opositores, a pesar de leves revueltas militares que fueron rápidamente sofocadas.

Partidario de la democracia y del desarrollo industrial, su vínculo con los Estados Unidos de América fue clave. Focalizó su política exterior hacia los Estados Unidos. Por un lado lo entendemos como un estrecho lazo y sostén para su proyecto de segunda industrialización de Brasil y por otro lado se señala que ya desde esa época Estados Unidos intentaba frenar el avance del Comunismo en Brasil (al igual que en toda la región como veremos mas adelante).

En los primeros años de mandato la construcción de carreteras sería preponderante, al igual que el crecimiento económico que Brasil atravesaría en líneas generales. Es común escuchar que durante sus primeros años los trabajadores consiguieron aumento de los salarios, beneficios en el sector de la salud y los precios se mantuvieron bajos. Pero lo cierto es que lo mismo no se puede decir ya para el final de su mandato.

Kubitschek fomentaría la creación e instauración de fábricas automotrices en Brasil. Focalizando varias industrias en diversas regiones del territorio brasileño. Algunas corporaciones extranjeras verían con buenos ojos está decisión del presidente y rápidamente se instalarían en Sao Paulo. A su vez, las construcciones a nivel de infraestructura aumentaron. Por todo Brasil se intentó promover el desarrollo industrial. Parecía que su mandato era bastante satisfactorio, en parte la visión positiva era en base a la estabilidad política por la cual atravesó el presidente, por otro lado el crecimiento industrial y los avances en diversos sectores de la industria aumentaron su popularidad.

Sin embargo el líder brasilero, muy comparado con su par argentino Arturo Frondizi, sería criticado por severos sectores que lo habían acompañado durante sus primeros años. Estos sectores se habían visto beneficiados con Vargas, eran los sectores populistas. Juscelino fue criticado por haberle restado apoyo a los trabajadores, la clase que Getúlio Vargas había conformado y aglutinado.

Durante su mandato podemos observar un fuerte crecimiento de la clase media brasilera, sin embargo no podemos decir lo mismo de las masas populares.

A su vez fue criticado por su acercamiento con los Estados Unidos.

De todas formas la tensión con las elites tradicionales brasileras no sería tan fuerte, al igual que aquellos poderosos industriales que habían acrecentado su poder con el modelo de crecimiento a puertas adentro de Vargas, continuarían con un crecimiento durante el mandato de Kubitschek.

En la logística y transporte también se producirían cambios positivos. Las rutas se mejorarían, los medios de transporte aumentarían y los vínculos entre los distintos estados y ciudades del país crecerían, propiciando la unión entre las diversas regiones del país.

Creo importante mencionar que si bien esta idea ya se había venido proyectando desde hacia varios años, fue durante el mandato de Kubitschek que se produciría el traslado de la capital. Pasaría de Rio de Janeiro a Brasilia. Una ciudad que sería construida con rapidez y cuya arquitectura demostraría el slogan industrial de la época y los avances en infraestructura. Para muchos fue un símbolo del urbanismo y de la modernización por la cual atravesaba el país, pero lo cierto es que la intención era descentralizar el poder que ostentaba en sus manos Rio de Janeiro.

Desde los créditos fomentando la inversión y el desarrollo hasta el avance en la industria automotriz, la presidencia de Kubitschek fue un punto importante a tener en cuenta para comprender el desarrollo de Brasil en los próximos años. Principalmente por un tema que sería totalmente catastrófico durante los gobiernos de facto. Estamos hablando del aumento de la deuda externa y de la devaluación. Durante el mandato de Juscelino, podemos observar un fuerte aumento de la inflación, lo que contrajo una devaluación del cruzeiro (la moneda nacional de Brasil por aquel entonces) y mientras se intentaba hacerle frente a la deuda externa, esta aumentaba, no de manera tan prominente como durante la década del ’70, pero si es un punto a tener en cuenta.

Principalmente además de los ya mencionados puntos, poca inclusión a las clases bajas y la relación con Estados Unidos, el discurso de la oposición se centraría también en la inflación. No solo se atacaría el aumento de los precios ya para el final de su mandato si no que se le cuestionaría el modelo que había mantenido, sugiriendo que el beneficio que había traído no saldaba la fuerte inflación por la cual atravesaba la economía brasilera.

Janio Quadros alcanzaría la presidencia luego de imponerse en las elecciones de 1960. Sin embargo su mandato no alcanzaría el año. Su ascenso al poder provocó un giro total tanto en la política interna como externa de Brasil. Por empezar, no se continuó con el modelo de su antecesor e incluso se lo culpaba al ex presidente Kubitschek de todos los males por los cuales atravesaba el país. Podemos observar que no hubo una continuidad de modelo ni tampoco de pensamiento, por lo cual aquí se produce el fuerte cambio que luego culminaría con la interrupción de los gobiernos democráticos en Brasil. Si bien el discurso de Quadros era crítico con respecto al presidente anterior, se intentaba subrayar los problemas en materia económica y debido a la fuerte inflación y al aumento de los precios. Pero a su vez como mencioné más arriba, el cambio se produjo a nivel internacional. Ya no primordiaban las relaciones con Estados Unidos, ahora podemos visualizar un fuerte acercamiento hacia la URSS (Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas) y Cuba.  Lo cual no era algo menor, recordemos que en este momento histórico, en el contexto internacional había fuertes tensiones entre las dos grandes potencias. En parte debido al cambio en la administración norteamericana. El ascenso de los demócratas al poder de la mano de John Fitzgerald Kennedy fue visto como una nueva postura, más laxa con respecto a la URSS y al bloque comunista. La administración Eisenhower había mantenido una postura más dura y rígida, por así decirlo, mas propia de los republicanos. Este cambio lo podemos evidenciar en el debate político a la presidencia llevado a cabo en 1960 entre Richard Nixon, por aquel entonces vicepresidente de la Nación quien proponía continuar con los avances que el mandato de Eisenhower había introducido en los Estados Unidos, y del otro lado se encontraba el joven intelectual Kennedy, que sugería un modelo en el cual el Estado tenga mayor intervención en la economía y otorgara mayores beneficios sociales, principalmente al sector de la salud y donde haya un acercamiento con las diversas regiones del mundo. Este giro le otorgaría a la administración Kennedy severos incidentes con los soviéticos, como por ejemplo el fracaso en Bahía de Cochinos y la posterior Crisis de los Misiles. Por lo cual podemos observar que el cambio en la política internacional brasilera fue drástico en un periodo de extrema tensión.

Hay quienes van a sugerir que la renuncia de Quadros y la presión de los militares fue debido a las charlas y encuentros que mantuvo con Ernesto Guevara. Es importante mencionar que un sector muy amplio de las fuerzas armadas se encontraba en la derecha y en oposición al comunismo. De todas formas como explicaré más adelante, Quadros termina cayendo por sus propios movimientos, creo que la mejor analogía es señalar la caída de Quadros como una imposibilidad de continuar moviéndose debido a los erróneos movimientos que realizó durante su corto periodo, lo cual lo proyecto al ajedrez, donde el Rey (en este caso el Presidente) queda encerrado debido a la falla táctica del resto de sus piezas y a los erróneos movimientos que él mismo realizó.

El sector militar perteneciente a la derecha y los sectores conservadores de la sociedad, de entre los cuales podemos encontrar a muchos que habían apoyado a Janio para la presidencia, ahora comenzaban a oponerse al presidente, viendo las condecoraciones hacia Guevara y las buenas palabras que el presidente brasilero le ofrecía a la URSS como una postura totalmente incorrecta para el futuro de Brasil, siempre viendo en el comunismo un enemigo que arrasaría con su status social y económico, como también en el caso de los militares, político.

Pero su incapacidad para controlar al sector mencionado anteriormente, lo llevó a adoptar tendencias de corte conservador, a pesar de su relación con el comunismo. Intentó frenar a la oposición con restricciones a los créditos, a la inversión, poniéndole límites financieros a los bancos e incluso a determinados sectores de la industria. Claramente, estas medidas no le cayeron muy bien a la izquierda brasilera y a los sectores trabajadores que hasta el momento veían con buenos ojos al máximo mandatario de la república. Por lo cual, como bien expliqué con la analogía del ajedrez, Quadros terminó encerrado, con viejos aliados que ahora eran opositores y sin un sector fuerte en donde apoyarse, a pesar de su convicción en que el pueblo lo apoyaría, motivo por el cual podemos explicar su maniobra política presentando su renuncia al Congreso.

Janio Quadros creía que el pueblo le pediría la vuelta al poder, como a su vez que la izquierda lo apoyaría, pero no llegó a vislumbrar que tenía los días contados, más aun con un sector militar que según él lo había amenazado para presentar la renuncia.

Lo cierto es que no solo con el modelo o proyecto de Quadros se inició la decadencia política brasilera, si no que la convulsión social retornaría y el golpe de Estado parecía aproximarse.

Joao Goulart quien era vicepresidente de Quadros, asumiría el poder, pero anteriormente Ranieri Mazzilli sería presidente, encontrándose previamente como diputado del Congreso Nacional representando al Partido Social Democrático.

El rol de Mazzilli sería mantener la situación por dos semanas hasta el regreso del vicepresidente mientas este se encontraba en el exterior, luego tendría un segundo mandato a fines del ’64, pero no hay importantes puntos a mencionar salvo el rol transitorio que ocupó en ambas oportunidades como máximo jefe de Brasil.

Un hombre que había desarrollado una amplia carrera política, desde sus comienzos en Rio Grande do Sul, pasando por su importante rol como Ministro de Trabajo durante el gobierno de Vargas (que influiría fuertemente en Goulart, principalmente en su apoyo a los sectores más bajo de la sociedad brasilera así como su ideal de apoyo a la industria, la construcción de carreteras y una mayor intervención del Estado), su papel como Presidente del Partido Trabalhista que funcionó como un instrumento para acaparar a los trabajadores durante el mandato de Getúlio Vargas, y su rol como vicepresidente, en dos ocasiones, la primera junto a Kubitschek y luego en conjunto con Quadros. La carrera política de Goulart era bastante amplia, por lo cual desde las épocas de Vargas hasta los últimos años de la democracia en la década de los ‘60s jugó un papel considerable en la política brasilera. Volviendo a su presidencia, Joao debió hacer frente a un escenario político fuertemente polarizado y a una rotunda crisis social, legado de su antiguo compañero de formula. Tal es así que debió mantener acuerdos con los militares para ejercer su rol de presidente sometido bajo las decisiones del Congreso, en un presidencialismo restringido y con el control de la derecha conservadora y las Fuerzas Armadas. De todas formas, demostró ser bastante astuto a la hora de relacionarse con la oposición ya que luego de unos años adquiriría los poderes correspondientes a su cargo. Aunque la astucia caracterizaba a este líder político, sus medidas sociales, económicas y con respecto a las relaciones internacionales le trajeron serios problemas, ya que las mismas disgustaban a la oposición.

Sus medidas, tildadas de corte comunista, le valieron severas críticas a su gestión. Sin embargo no cesó su postura favorable a las reformas sociales.

Intentó generar reformas agrarias, cambios en la industria, fomentando una mayor intervención del Estado y a su vez intentó aplicar su política interna al plano internacional. Mejor dicho, intentó llevar sus instrumentos para captar a los opositores haciéndoles creer que estaba de su lado, cuando estaba llevando a cabo movimientos completamente contrarios. Tal es así que desde un principio señaló que iba a producir un acercamiento a Estados Unidos y de esta forma cambiar las relaciones exteriores que Quadros había impulsado. Sin embargo continuó con las relaciones para con la URSS y Cuba. Motivo por el cual tanto Estados Unidos como la derecha y el resto de la oposición demostraron su descontento.

En el año 1964, frente a una fuerte inestabilidad social y una profunda crisis económica debido al déficit que provocó la intervención estatal en la economía y el amplio gasto que poseía el Estado, como también la fuga de capitales extranjeros debido a las políticas económicas del gobierno de Goulart y la inestabilidad política, el golpe de Estado sería llevado a cabo por las Fuerzas Armadas, con apoyo de una amplia mayoría del Congreso, de la derecha, del sector conservador brasilero y de Estados Unidos.

El golpe militar sería rápido y a pesar de buscar apoyo en el Congreso y en el sector izquierdista, Goulart se encontró frente a una situación caótica, debido a la cautela con la cual fue preparado el golpe (principalmente debido a la insurgencia en diversos sectores del país, el momento para el cual fue planeado y la rápida movilización de tropas) que lo destituiría del poder espontáneamente.

Como ya se mencionó, se nombró como Presidente de la Nación a quien ocupara el cargo con anterioridad, Mazzilli, y de esta forma ya a partir del mes de Abril de 1964 comenzaría un gobierno militar de facto, que presentaría similitudes con otros movimientos de la región, para muchos propiciado desde Estados Unidos debido al temor frente al avance y expansión del comunismo, para otros fue una forma de controlar la situación interna del país y asegurar la estabilidad para luego poder generar el regreso de la democracia. Lo cierto es que como veremos en la siguiente Unidad los regimenes autoritarios traerían severas consecuencias para la economía brasilera, así como generarían un duro momento social cuando muchos perdían la esperanza del retorno de la democracia.

Brasil pasó por cambios constantes a lo largo de estos 10 años, no solo a nivel local si no que también a nivel internacional. Desde los diferentes líderes, hasta el papel de la derecha conservadora y las Fuerzas Armadas, Brasil iniciaría un largo camino para restablecer la estabilidad en el país, los gobiernos militares no ayudarían mucho para beneficiar al pueblo brasilero, sin embargo este momento de la historia brasilera no puede ser dejado de lado, debido que nos ejemplifica la situación mundial durante los ’50 y ’60 y como esta repercutió en uno de los países más importantes del Cono Sur.

1.6 – El Estado Burocrático Autoritario.

Tras largos años de reformas y cambios sociales en Brasil, con ascenso de clases populares, renovación de la política y nuevas leyes la democracia se vería interrumpida con el golpe de Estado que gobernó provisionalmente hasta encontrar el momento adecuado para restablecer el sistema democrático que asegurar la libre competitividad entre partidos políticos.

Los gobiernos militares llevarían a cabo un nuevo ordenamiento para la orientación del país durante dos décadas que convulsionarían al mundo, en un momento de tensión en el plano internacional y con el inminente avance del comunismo por las periferias del mundo.

Su programa de reorganización Nacional y ajuste económico demostró el acercamiento hacia el fondo Monetario Internacional, entidad que haría aumentar considerablemente la deuda externa brasilera, pero que le prometía a Brasil, mediante la rebaja de salarios, control de los sectores productivos y un ajuste en el presupuesto estatal, alcanzar un progreso económico que posicionara al país dentro de las economías más importantes del mundo.

Como bien podemos señalar este proyecto económico fue llevado a cabo mediante fuertes represiones a la sociedad, con desapariciones, inoperancia a los partidos políticos, cierre del Congreso, persecuciones políticas y censura a la libertad de expresión. A su vez estas violaciones a los Derechos Humanos fueron mantenidas debido al control que las Fuerzas Armadas llevaban a cabo en las escuelas, universidades, fábricas y sindicatos. Torturando y persiguiendo a todos aquellos que opinaran en contra del gobierno de facto. Podemos mencionar que al no haber libertad de expresión (cuando hablo de libertad de expresión me refiero en todas sus formas, desde hablar libremente y opinar hasta afiliarse a partidos políticos o expresar una simpatía hacia cierta ideología) el miedo operaba entre la sociedad brasilera, y tanto comunistas, como sindicalistas, como universitarios y trabajadores fueron fuertemente reprimidos por un gobierno que se impuso mediante la fuerza y no por medio de la voluntad popular.

A pesar de estos puntos importantes de los gobiernos de facto en Brasil, los simpatizantes y defensores del régimen sostenían que hubo un fuerte crecimiento en la industria, con un aumento en la producción y a su vez en el consumo, como también un aumento en el desarrollo tecnológico del país. Por supuesto que todo esto, señalado como el “milagro Brasilero” se alcanzó debido a la falta de libertad de expresión y al régimen del terror impuesto por los militares.

Un punto importante a destacar de este período es la deuda externa. En la Unidad anterior habíamos señalado el aumento en la deuda externa que Brasil venía generando. Pero no sería hasta este momento que la deuda aumentara de forma descomunal. De hecho fue el momento histórico de Brasil donde más aumento la deuda externa. En parte para poder sostener el modelo económico en desarrollo. Ciertamente generaba un alto déficit, que Brasil tendría que afrontar en las décadas posteriores al proceso de regimenes militares, debido a fuerte déficit que generaba el endeudamiento frente a escaso incremento de la producción. La relación entre beneficio y costo era abismal, lo cual generó las fuertes crisis económicas que el país habría de atravesar en los próximos años.

El mencionado Milagro Brasilero sería fruto del aumento en las exportaciones de café y otros bienes agrícolas. A diferencia de otros momentos de la historia contemporánea brasilera, la industria no atravesaría por un fuerte avance tecnológico, a pesar del intento de los gobiernos de facto. La segunda industrialización no se prolongaría, y mientras que otros países como Japón o Alemania Occidental comenzaban a emprender un desarrollo industrial fuertemente arraigado a la tecnología y vinculado a la industria pesada, Brasil no lograría llegar a ese nivel. Queda demostrado el alto índice de producción de bienes primarios, frente a los bienes industriales y  manufacturados que otros estados producían. De todas formas este milagro sería tan solo temporal. Brasil comenzaría una seria crisis económica que se traducía a la inestabilidad social dentro del estado sudamericano. La deuda externa aumentaría de tal forma que ya no se podrían ni realizar los mínimos pagos, llegando al punto que Brasil se declara en moratoria de pagos en el año 1982.

El militar Castelo Branco ejercería la presidencia durante 3 años. En este período se demostraría la rapidez con la cual los regimenes militares controlarían el país por los próximos años. Su primera maniobra fue suprimir a los partidos políticos y perseguir a los líderes de izquierda, desmantelando a su vez el congreso de la Nación e iniciando una etapa donde los conservadores de la derecha brasilera dominarían la política, obviamente en conjunto con las Fuerzas Armadas.

Como punto importante a tener en cuenta durante el mandato de Branco, debemos señalar la anulación de la Constitución de 1945. Luego de este movimiento político, estableció una serie de leyes que avalaban el poder de los gobiernos militares y quitándole influencia al poder legislativo de la Nación. A pesar de la persecución a los partidos de izquierda, rápidamente se desmantelarían todos los sistemas de partido a excepción del partido controlado por los militares, ARENA (Alianza Renovadora Nacional).

Frente a una situación política conflictiva y ante las surgientes tensiones entre los militares sobre cual seria el futuro del Brasil y como encararlo, si continuando con e Golpe o llamando a elecciones, los militares se apresurarían a sancionar una nueva Constitución en el año 1967, la cual le otorgaría más poderes al presidente de facto, suprimiría la oposición política y a su vez cambiaría la situación laboral y social que la Constitución de 1945 había dejado en el país.

Una vez promulgada la nueva Constitución, entraría en vigor durante la presidencia de facto de Artur Da Costa e Silva. Un militar que debería afrontar una convulsión social muy fuerte, con levantamientos populares y atentados producidos por grupos de izquierda.

Costa e Silva implementaría medidas aún más rígidas para frenar la situación social. Por lo cual dejó sin efecto la Constitución sancionada en el año 1967 y aplicó leyes rígidas para contener la situación social. Claramente los gobiernos militares comenzaban a tener problemas entre ellos mismos y frente a una sociedad que parecía hacerles frente. La censura y la opresión que sufría la oposición fue demasiado severa, al punto que se encarcelaba gente inocente que nada había tenido que ver con los atentados. Sin embargo el miedo se expandió por toda la sociedad, generando incertidumbre y dudas.

Los Actos Institucionales que promulgaban los militares agravarían aún más la crisis. Lo cierto es que en 1969, tras un problema de salud, el presidente fue depuesto de su cargo y asumió una Junta Militar.

De esta Junta militar no podemos mencionar mucho ya que duraría tan solo dos meses y no producirían grande reformas o modificaciones a la situación.

Sí es necesario hablar de Médici, quien se mantendría en el poder hasta 1974.

Participó en el Golpe de Estado de 1964 y se alzó como uno de los militares victoriosos en el mismo golpe. Debió enfrentarse a una época de crisis social y económica.

Para comprender su mandato es necesario dividirlo en 3 aspectos esenciales. El primero, su política interna, el intento de reapertura del Congreso y la fuerte represión a la oposición, principalmente de izquierda. Luego debemos observar su política internacional, con un fuerte vinculo hacia los Estados Unidos. Por ultimo explicaré su modelo económico y como este llevó a una fuerte caída de la bolsa de valores brasilera lo cual repercutiría en la economía brasilera.

A pesar de haber promovido la reapertura del Congreso de la Nación y de intentar reactivar al Poder Legislativo de la Nación, su aparente apertura democrática e intención de preparar el escenario para el retorno de la democracia fue tan solo un artilugio para esconder de fondo la fuerte represión que llevaba a cabo para con la oposición al régimen. Las torturas, desapariciones, ataques y censuras a la prensa fueron un pilar de su política interna. Principalmente atacó a los sectores de la izquierda brasilera. Intentando desplazarlos de los movimientos políticos y quitarles su acceso a los trabajadores y las industrias. Este sería el momento más crítico de la dictadura en cuanto a represión y dureza para con la sociedad. El temor dentro de la sociedad era tal que los mismos vecinos se delataban entre sí, la gente no mantenía conversaciones referidas a la política y el llevar a cabo reuniones era sumamente peligroso ya que podría verse como una reunión clandestina.

Esta represión interna nos permite entender sus causas, las cuales están vinculadas con las relaciones exteriores que Médici llevó a cabo. Toda su política exterior se focalizó hacia Estados Unidos. Combatir juntos la amenaza del comunismo en el país e impedir su expansión por la región.

En el tercer pilar del mandato de Médici las cosas le resultarían un poco adversas. Debido a factores internos y externos. Por un lado la Crisis de Petróleo generó un fuerte golpe para Brasil, principalmente para la creciente Petrobras que ahora debería realizar ajustes internos para sobrellevar la crisis internacional. A su vez golpeó y repercutió en el reto de la economía. Ahora el Estado debía afrontar un fuerte gasto público y salir a cubrir varios espacios que habían quedado vacíos no solo por la fuga de capitales si no también por el desempleo y la quiebra. Tal es así que el Estado se volvió deficitario, y la necesidad de crédito externo para solventar tantos gastos se hizo inminente, por lo cual era de esperarse que la deuda externa de Brasil aumentara crecientemente. Los años del Milagro Brasilero parecían estar pasándole factura a un régimen militar que no sabría reactivar la economía luego de la crisis, o como sugieren hoy en día varios economistas hubiese sido necesario enfriar la economía para reestabilizar la producción y la demanda interna.

A nivel interno la inversión en infraestructura fue muy fuerte. Se construyeron carreteras, puentes, hogares para los sectores cadenciados, centrales eléctricas y represas hidroeléctricas. Todo esto aumentó aun más el gasto del Estado. A pesar que el Milagro Brasilero había mostrado signos importantes de crecimiento, no logró ser un crecimiento sostenido en el tiempo, y la falta de experiencia en administración macroeconómica por parte de los gobiernos de facto agravó aún más la crisis.

Los siguientes gobiernos militares serían los últimos por los cuales Brasil atravesaría. Poniendo fin a un duro periodo que repercutió fuertemente en la política, la económica y en la sociedad brasilera como hemos visto en esta Unidad.

Ernesto Geisel y Joao Baptista Figueiredo serían estos dos últimos militares en ejercicio del máximo cargo a nivel Nacional. Ambos pertenecientes a ARENA y militares de carrera, dirigirían el destino del país y comprenderían que el camino hacia la democracia se estaba gestando. Desde 1974 hasta 1985 dirigirían el país. Periodo por el cual como ya mencioné comenzamos a observar el periodo de redemocratización, que algunos lo señalan ya iniciado durante el mandato de Geisel principalmente y demarcando que Figueiredo ya no podía ejercer más fuerza para sostener el régimen de facto.

La apertura democrática que había comenzado con Geisel sería una transición hasta el gobierno de Figueiredo, con quien no solo se permitió la entrada de los partidos políticos en gran numero, si no que también se disolvió el partido ARENA que había llevado al poder a la mayoría de los líderes militares de este periodo de la historia de Brasil.

Lo cierto es que la apertura democrática era inminente y de a poco comenzó a manifestarse en todo el país la presión ejercida por la oposición al régimen para que el pueblo de Brasil, hasta aquel momento lo tenia negado, pueda elegir democráticamente a sus gobernantes. De esta forma el proceso fue siendo cada vez más fuerte, y encabezado por Tancredo Neves quien como veremos más adelante pondría fin a largos años de regimenes dictatoriales siendo elegido como máximo gobernante del país no partidario del régimen. Sin embargo considero importante hacer otra mención. La política comenzaba a solicitar en cambio, todo el sistema político brasilero no asociado al régimen consideraba que era necesario el regreso de la democracia, al igual que la sociedad, oprimida durante años también consideraba necesario el cambio, pero lo que quería mencionar esta relacionado con la economía. Luego de severos años de inflación y déficit público, sumado a la gran deuda externa que Brasil alcanzó con los gobiernos militares, el legado económico de los militares para con los futuros gobiernos sería muy drástico, habiéndole dejado al país no solo una economía devastada si no también un marco en el cual la reactivación seria muy difícil, y debería ser uno de los puntos principales de los gobiernos democráticos a resolver. La deuda externa sería el peor de todos estos legados. Dejando a Brasil en una situación critica con sus prestamistas y con una de las deudas más grandes de América Latina y del mundo. Por lo cual considero que la opresión y tortura, la censura y no dejar expresar libremente a la población, sumado a las convulsiones sociales y atentados sería un momento histórico que dejaría marcado a Brasil por los horrores que los gobiernos de facto pueden llegar a realizar, al igual que una economía completamente destruida frente a un panorama mundial que le seria adverso en los primeros años.

En la próxima Unidad analizaré la función de Neves y el primer gobierno democrático del país desde 1964. La situación es bastante peculiar, ya que Neves jamás llego a ejercer el cargo, pero debido a su inminente lucha para el restablecimiento de la democracia y haber peleado por Direitas Já (movimiento democrático mediante el cual varios partidos políticos y lideres comenzaron a reclamar el sufragio directo por parte de la población para elegir al futuro presidente de la Nación) desde los años del régimen de Figueiredo, el mismo Congreso lo nombró como Presidente de la Nación, aunque no habiendo llegado a ejercer como tal, sería sucedido por su vicepresidente José Sarney.

1.7 - Regreso y consolidación de la democracia.

1.7.1- Sarney: Plan Cruzado y Constitución del ’88.

Tancredo Neves enfermó al momento de alcanzar la Presidencia de Brasil. La enfermedad le quitaría la vida tiempo después, pero su lucha por la democracia no sería en vano y entre las tantas cosas que le dejó al Brasil estaría su vicepresidente de formula José Sarney.

Se encargó de la Presidencia desde 1985 hasta 1990. Como mencionamos en la Unidad anterior, estos primeros años se caracterizarían por la búsqueda de afianzar la democracia al igual que hacerle frente a la situación económica. Ambos puntos dentro de la Agenda del Presidente fueron afrontados con El Plan Cruzado y con la sanción de la Constitución de 1988.

La consolidación de la democracia sería el mayor logro que se le concedería a Sarney, habiendo luchado desde un primer momento para lograr afianzar las instituciones y reactivar el juego político en Brasil.

Con la Constitución del ’88 quedaría abierta la oportunidad de elecciones directas para la Presidencia de la Nación. Ahora el pueblo brasileño elegiría directamente a sus gobernantes. Sarney no solo tuvo apoyo de varios sectores si no que su popularidad le concedió obtener el apoyo de todas las gobernaciones del país, en donde su partido el Partido Do Movimento Democrático Brasileiro, se impondría con total facilidad.

Como podemos observar su rol en la redemocratización del país fue muy importante, y le concedió una fuerte popularidad, al lograr devolverle a las instituciones su rol en la política brasilera y a la gente una convicción que en la nueva democracia se podía confiar.

A pesar de todos estos y de la sanción de la tan esperada Constitución, la opinión pública y la situación personal de Sarney comenzaron a empeorar. Por supuesto esto se debió a la situación económica. Su gobierno demostraría debilidad al afrontar la crisis por la cual atravesaba el país. Lo cual lo vemos claramente representado en los planes que lanzó su gobierno para hacerle frente a la agraviante situación.

El primero de los planes sería el Plan Cruzado, con el cual se iniciaría una seguidilla de planes sin obtener grandes mejorías en la economía.

Con el Plan Cruzado se introduciría una nueva moneda en el país, el Cruzado. De esta forma se buscaría fortalecer la moneda local y hacer frente a la inflación existente. También se impulsarían reformas en los salarios. En donde habría subas y beneficios para los trabajadores, pero por otro lado no podían hacer frente, aun con la suba de salarios, a los precios existentes. De esta forma desde el gobierno se intentó mantener un límite a los precios, sin posibilidad de aumento de los mismos, para lograr mantener la situación. En un principio se intentó hacerlo por 24 meses, para luego pasar a mantener el plan durante 1 año. Pero la realidad nos señala que en menos de 6 meses, no se logró implantar fuertemente la medida, y los precios aumentarían, generando aun más inflación.

Frente a la dura problemática inflacionaria el gobierno lanzaría un segundo plan, conocido como el Plan Cruzado 2. Este plan tampoco tendría un efecto positivo en la economía, ya que la nueva moneda se devaluaría, generando mayores problemas para mantener los precios, que dispararon fuertemente, generando de esta forma un ciclo económico critico, en donde la inflación tendería a ser estructural. Todo esto parecía agraviarse frente a la problemática que sufría Brasil para pagar la Deuda Externa, a su vez sumado al déficit público que se debía a los grandes gastos que se generaban desde el Estado. Brasil alcanzaría a declarar su moratorio e imposibilidad de pagos de la Deuda Externa, trayéndole aun más problemas, ya que en el mercado internacional nadie querría concederle prestamos a Brasil.

La reactivación del la economía sería difícil más aun cuando el Estado se encontraba en déficit, el país se encontraba en moratoria de pagos y la inflación no se podía contener. Caso siguiente, se anuncia el Plan Bresser. Con este plan se intentaría reducir el fuerte gasto público, eliminando todo aquellos que generaba déficit, aquello que le era adverso y costoso al Estado y eliminando los subsidios. El plan mantuvo estable la economía por pocos meses, pero no logró controlar la creciente inflación, que a su vez repercutía en la suba de precios. No solo comenzaron a subir los precios si no que también Brasil experimentó escasez. Esto le provocó otro revés al gobierno. Ya que los pocos productos que se encontraban en el mercado, poseían altos precios y la gente no podía acceder a ellos sumado a que los impuestos eran altos y los salarios se habían congelado.

Agradecido por su lucha para el fortalecimiento de la democracia, pero criticado por la grave crisis económica del país, Sarney culminaría su presidencia siendo acusado de corrupción estatal y de mantener negocios oscuros con entidades bancarias, una característica que sería repetida durante las siguientes presidencias, llegando al punto de la renuncia de un presidente por la complicada situación en la cual se encontraba luego de las acusaciones de corrupción. De todas formas, ya entrando en la década de los ’90 comenzaríamos a experimentar nuevas reformas económicas, apariciones de sectores políticos más conservadores y a Brasil buscando un rumbo para salir de la situación económica.

  

1.7.2 - 1990: Cambio político, continuación económica.

El título hace referencia a la transición de poder político de Sarney a Collor de Mello. Por una parte hay un giro en cuanto a partidos políticos en el gobierno. Luego observamos un cambio en la política, ahora con Collor de Mello, Brasil tendría su primer Presidente electo por sufragio universal y elegido por el pueblo. Sin embargo, a pesar de las nuevas reformas políticas, el problema de la inflación y la crisis económica no se resolvería.

Perteneciente al Partido de la Reconstrucción Nacional, ubicado en el sector de la derecha liberal brasilera (a pesar de ser señalado como Conservador), Fernando Collor de Mello alcanzaría la Presidencia de Brasil como el gobernante más joven hasta el momento. Su mandato se vería interrumpido por las controversias en cuanto a los problemas en su administración y la implicancia del mismo Presidente en asuntos de corrupción. De esta forma el Presidente renunciaría a su cargo.

En cuanto a la democracia Mello no produciría grandes avances, ya que el momento más positivo en cuanto a cambios y reformas políticas se produciría durante el mandato de su antecesor, Sarney. Por lo cual Collor de Mello llega al poder gracias a su discurso donde prometía hacerle frente a la economía. Los planes para reactivar la economía y frenar la inflación ya no serían un instrumento útil, si no que Collor de Mello iniciaría el proceso de privatizaciones. Más centrado hacia el neoliberalismo, siguiendo los consejos que provenían de Washington para hacerle frente a la inflación, Mello buscó frenar la inflación para mantener su mandato.

Varias empresas hasta el momento públicas, que no solo le otorgaban trabajo a grandes cantidades de ciudadanos si no que generaban la distribución de servicios estatales serían privatizadas. Las licitaciones de empresas públicas proveedoras de servicio, tales como la luz y el agua, sería un artilugio del gobierno para intentar atraer capitales extranjeros y generar la entrada de dinero al país. Al mismo tiempo que los servicios mejoraban, aumentarían su calidad, frente a las fallas que poseían durante la administración y distribución pública, que los utilizaba más como una herramienta para mantener en el sector trabajador a parte de la sociedad, que como un negocio para generar ganancias.

Collor de Mello y sus privatizaciones no lograron frenar en el corto plazo la inflación. La falta de control fiscal, el enriquecimiento ilícito de funcionarios del gobierno y el no adoptar medidas para proteger la moneda nacional le valieron a Brasil el apodo de “El hombre enfermo de América del Sur”, ya que pasaban los gobiernos y a pesar de las medias económicas, la situación no mejoraba, generando un aumento de la inflación, la pobreza, la falta de inversión y la violencia por parte de grupos armados.

Luego de las acusaciones de corrupción, que implicarían al Presidente Mello, la situación de su administración sería crítica. Ahora con la acusación de los medios de comunicación, sumado a la falta de apoyo y a los levantamientos por parte de la población (no levantamiento armados, si no manifestaciones contra el Presidente) le valieron a Collor de Mello una investigación judicial, la cual el Presidente intentaría evadir renunciando a su cargo. Su vicepresidente, Itamar Franco asumiría el máximo cargo.

La experiencia de Collor de Mello en el gobierno duraría tan solo 2 años, restando 3 para finalizar el mandato. De esta forma Itamar se haría cargo del país durante los siguientes años hasta concluir el mandato.

1.7.3 - Presidencia de Itamar Franco, la importancia de Cardoso y el Plan Real.

Itamar debió afrontar el primer año de su presidencia una elevada inflación que parecía sostenerse desde la década del ’60 y que no tenía solución. Luego de varios cambios en su gabinete económico, el Presidente nombró como Ministro de Hacienda a Fernando Henrique Cardoso. Este último jugaría un rol clave para frenar la inflación y lograr hacerle frente a la crisis económica, ya que lanzaría un plan a largo plazo para depositar a Brasil en una mejor situación. Este sería conocido como el Plan Real. No solo se introdujo una nueva moneda en el país, la cual se mantendría hasta la actualidad si no que también se controlaría la inflación, generando una política monetaria más estable y reguladora, intentando igualar el valor del Real al del Dólar estadounidense. Por consiguiente se intentó respaldar al Real con el crecimiento industrial y un incremento en las exportaciones, revalorizando la moneda nacional y reduciendo la inflación drásticamente.

La libre entrada de divisas y de capital al país favoreció al Plan Real brasilero. Varias empresas multinacionales extranjeras lograron generar una fuerte inversión en el país que a su vez comenzaba a demostrar estabilidad económica. No solo aumentaron las privatizaciones si no que grandes corporaciones extranjeras vieron en Brasil un futuro mercado en donde posicionar sus productos. En cierta medida el amplio mercado brasilero ayudó al proceso. Con una gran población, las industrias automotrices, petroquímicas, textiles y metalúrgicas aumentaron en todo el país para hacerle frente a la creciente demanda interna. Por otro lado la situación económica no solo comenzaba a ser prospera, si no que también al haber estabilidad política, las multinacionales extranjeras continuaron llegando a un país que le otorgaba total libertad a la entrada y salida de capitales.

Por otro lado con Cardoso controlando la economía, se alcanzó un superávit financiero. El gasto público disminuyó y los ingresos aumentaron, no solo por las corporaciones extranjera, si no por un mercado interno que aumentaba con el paso de los años.

Como mencioné, el Plan Real era un plan a largo plazo. Se intentó continuar con el mismo durante los próximos años. Lo cual lo veremos representado en las elecciones del ’94, cuando el por entonces ministro de Hacienda de la administración Franco, lanzaría su campaña presidencial, apoyada por el Presidente de turno y por aquel entonces amigo.

  

1.7.4 - Cardoso al poder.

Uno de los principales luchadores por el regreso de la democracia, habiendo sido oprimido por los gobiernos de facto, llegando al punto de tener que irse de su propio país, llevó a cabo una excelente función como Ministro de Hacienda, y lanzando el Plan Real que habría de ayudar a Brasil en su situación económica. Apoyado por el Presidente Itamar Franco, lanzaría su campaña presidencial en el año 1994, obteniendo la victoria y alcanzado el poder a comienzos de 1995. Sería reelecto, por lo cual su influencia en el gobierno duraría hasta el año 2003, cuando entregaría el cargo al sindicalista Luiz Inacio Lula Da Silva.

Durante sus mandatos, el miembro del partido de la Social Democracia Brasilera, continuaría con las medidas que el Plan Real había impulsado. El mercado financiera interno se venia manteniendo estable, la inflación logró ser reducida, y de a poco el Real iba obteniendo mayor importancia, al punto de llegar a ser una de las monedas más fuertes y estables de la región.

El ajuste fiscal y control sobre los gastos del Estado se agudizaría, durante los 8 años que se mantuvo en el gobierno, logró mantener la fuerte inversión de capitales extranjeros, otorgándoles seguridad jurídica y económica. La bolsa de valores de Sao Paulo logró ser la más importante de la región, las fuertes inversiones en la que sería la región más prospera económicamente del Cono Sur y lugar donde se radicaron importantes empresas extranjeras, permitiría mejorar las finanzas en el país. La importancia del Estado de Sao Paulo fue clave durante todos estos años y continúa siéndolo hasta la actualidad, pero debemos señalar que con Cardoso la mayoría de los Estados crecieron y obtuvieron beneficios con el ingreso de capitales extranjeros. No solo aumentó la industria, si no que también el turismo. Se combatió la inseguridad en las calles y se buscó favorecer a las clases medias y altas brasileras, para que no haya fugas de capitales, de esta forma el empresariado brasilero decidió seguir invirtiendo en el país y caso siguiente acrecentar los ingresos de Brasil.

Los precios se mantuvieron estables, los salarios aumentaron, no de forma tan considerable, pero generando un incremento en la demanda, lo cual continuó beneficiando la producción y la industria alcanzó índices positivos nunca antes conocidos por el país.

El gran auge económico, le permitió a Cardoso mantenerse en el poder durante 8 años. Motivo por el cual el Congreso habilitó la reelección presidencial en Brasil, muchos señalan que fue gracias al rol que jugó en la reconstrucción de la economía brasilera. De todas formas Cardoso llegó a cumplir con las promesas que durante su función como Ministro de Hacienda se veían como poco reales e inalcanzables.

  

1.8 - Gobiernos de Centroizquierda.

1.8.1 - Lula y la llegada de los Trabalhadores al poder.

                           

Oriundo de Pernambuco, agradece haberse trasladado junto a su familia a Sao Paulo, donde según él mismo encontraría su rumbo hacia la política. Con tan solo un diploma como tornero mecánico, título del cual se siente orgulloso, sin haber avanzado en sus estudios más allá del 6to grado, Luiz Inácio Lula Da Silva alcanzaría el máximo cargo del Brasil, luchando durante más de 30 años por los derechos de los trabajadores.

Como hemos visto hasta este momento, Brasil se ha caracterizado por tener una gran variedad de presidentes, sin embargo entre ellos destacamos médicos, ingenieros, abogados, intelectuales, militares, entre otros. A lo mejor sería este motivo, el cual le impidiera a Lula alcanzar la presidencia de Brasil durante la década de los ’90. El solo hecho de no haber terminado la escuela, sería uno de los puntos más vulnerables de alguien que como trabajador, en sus comienzos, no quería saber nada con los sindicatos.

Tras el incentivo de familiares y colegas, Lula ingresa en el sindicalismo reclamando apoyo hacia el gran sector trabajador brasilero que no tenía las condiciones adecuadas en relación a la gran labor que desempeñaban.

De sindicalista a presidente del Partido dos Trabalhadores, comenzaría una larga carrera política recorriendo todo su país y llevando los ideales de igualdad y lucha contra la pobreza por todo el territorio.

Derrotado en tres ocasiones, una por Collor de Mello y dos más por Cardoso, Lula conocería el gran revés que es perder una elección presidencial. Dentro de su mismo grupo cercano varios se preguntaron si acaso Lula no debería dejar su lugar como candidato y sugerir a otro compañero, lo cierto es que su gran valor y lucha lo llevaban a continuar peleando.

Su esfuerzo no sería en vano, como ya mencionamos tildado como incapaz de ejercer la presidencia debido a su carrera educativa, criticado por sus discursos de izquierda y temido por la clase media y parte de los industriales que habían otorgado su voto a Collor de Mello y a Cardoso para impedirle la presidencia al candidato del PT, Lula tomaría venganza, derrotando en 2002 al candidato predilecto del saliente presidente Cardoso, el actual candidato presidencial José Serra.

Símbolo para todos los trabajadores, luchador por la igualdad en Brasil, una mayor distribución de la riqueza y lo que el mismo llamaría “Guerra contra la pobreza”, Lula alcanzaría el lugar que tantas veces se le había negado.

De acuerdo a sus propias palabras “nuestro discurso era muy radical por aquel entonces, el paso de los años nos permitió llegar más preparados y con mayor experiencia”, Lula entendería sus derrotadas como una lección para continuar la lucha y perfeccionar su discurso y modelo.

Más cercano a la centro izquierda, su gobierno introduciría grandes cambios en cuanto a la pobreza, las relaciones exteriores, el fortalecimiento de los mecanismos e instituciones latinoamericanas de cooperación, la brecha entre pobres y ricos y la mala distribución de la riqueza.

A pesar de las críticas que realizó durante varios años, en contra del modelo económico de su predecesor Cardoso, Lula mantuvo un modelo similar al de Cardos, incluso ocupando en su gabinete a empresarios, financistas y economistas de derecha, motivo por el cual podemos comprender los beneficios que el gobierno de Lula obtuvo con respecto a la economía. Se redujo la pobreza, creció el PBI, Brasil atrajo capitales extranjeros, la industria local creció, el empresariado brasilero se hizo más fuerte, el mercado interno continuó con su crecimiento sostenido, la inflación se redujo y el comercio internacional creció fuertemente.

En mi opinión Lula comprendió que no podía cambiar completamente el modelo económico, por lo cual continuó con la línea de Cardoso, lo cual lo favoreció ampliamente.

Habiendo mencionado su rol en la política exterior, si bien conservó las relaciones con Estados Unidos, Lula introdujo un giro en la diplomacia brasilera. Focalizado más hacia América Latina, intentando crear mecanismos de relaciones entre los países de la región, dándole importancia al MERCOSUR, UNASUR, deslegitimando al ALCA, y promoviendo relaciones multilaterales más fuertes, su lucha por la región es uno de los grandes legados de su mandato.

A su vez Lula promovía un discurso en donde la agenda Norte – Sur debía pasar a ser Sur – Sur, en donde Latinoamérica mire para dentro de si misma, busque mecanismo de autoayuda, reduzca barreras arancelarías y logre primordiar los productos locales. A su vez se encargó de acercar las relaciones entre los dos países más importantes de la región, Argentina y Brasil. Sus relaciones con Néstor Kirchner y Cristina Kirchner, tanto en la región como en el G – 20 le valdrían el reconociendo de ambos países como un luchador hacia el acercamiento bilateral. Siempre creyó en el progreso de la región de la mano de los dos países más importantes del Cono Sur, construyendo lazos más fuertes, primordiando las relaciones entre ambos y construyendo un comercio bilateral fuerte.

Amplió los mercados brasileros en el exterior, acercándose a la ASEAN, construyendo estrechas relaciones con África, vinculándose con países europeos tales como Suecia, Noruega, Finlandia, entre otros. En parte todas estas relaciones mencionadas, construyen el modelo de Lula que consiste en Brasil como uno de los países más importantes del mundo. Con la capacidad de relacionarse con cada continente, estableciendo acuerdos diplomáticos y comerciales, demostrando poder a la hora de las disputas y una voz fuerte en las principales Organizaciones Internacionales. A lo mejor es debido a esto que Lula luchó desde un comienzo por la inclusión de Brasil dentro de los miembros permanentes del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, sugiriendo que es necesario un representantes de Latinoamérica, que representen no solo a la región si no a los países en vías de desarrollo y a los mercados emergentes. Lula se encargó de buscar apoyo en China, India, Sudáfrica y Rusia, todos mercados y economías emergentes, que le posibiliten su deseo, al igual que los acercamientos diplomáticos con Francia y Alemania para cumplir su objetivo.

Desde sus discursos en el G – 20 ha intentado darle a Brasil un rol más importante a nivel internacional, demostrando que la potencia de América del Sur está preparada para afrontar las nuevas temáticas del sistema internacional.

Defensor de la integración regional y del crecimiento sudamericano como también mentor de un Brasil maduro y con posibilidades de adoptar un rol más fuerte en el mundo, Lula llevó al Brasil, en materia de relaciones exteriores, a un nuevo escenario, que en un futuro no muy lejano pueda llegar a otorgarle grande réditos a su país como también a la región.

Fome Zero (hambre cero) fue uno de los puntos fuerte de la presidencia de Lula. La lucha contra el hambre y la desigualdad comprendía un programa que iba desde subsidios estatales hasta clases educativas sobre alimentación. Con el apoyo de varios Organismos Internacionales en Brasil, sumado a la iniciativa de los gobernadores de cada Estado, Lula logró reducir la pobreza otorgándole a los sectores más bajos lo que él prometió como un plato de comida para cada brasilero.

Con el programa se erradicó parte de la pobreza gradual que poseía Brasil al igual que se intentó fomentar el crecimiento de los sectores marginados, otorgándoles trabajo a cambio de comida. Con Fome Zero Lula logró un crecimiento en la tasa de alimentación en Brasil, al igual que redujo el índice de mortalidad infantil, junto a la ya mencionada reducción de la pobreza del país.

Fome Zero fue acompañada también por una serie de programas educativos, en donde se garantizaría el acceso a la educación a todos los jóvenes brasileros. Desde la construcción de escuelas en los Estados más alejados hasta las becas universitarias, que incluían becas en el exterior para la formación de profesionales, Lula logró incrementar el índice de alfabetización en Brasil así como aumentar el número de jóvenes que terminaron la escuela.

De todas formas los programas de educación alcanzaron menos beneficios y logros que Fome Zero, a lo mejor debido a como el mismo Lula señaló, al decir que la pobreza y principalmente el hambre se pueden combatir en 4 años, pero la educación es un proyecto a largo plazo, que oscila entre los 15 y 20 años.

Frente a uno de los puntos más difíciles a resolver para Brasil, encontramos el narcotráfico y los grupos armados. Lula intentó combatir el narcotráfico, intentando generar agencias nacionales como también instituciones internacionales que logren erradicar el narcotráfico de toda la región. Sin embargo estas redes son difíciles de combatir, y es necesario un cuerpo de inteligencia (servicios de inteligencia, agencias de cooperación sobre narcotráfico) fuerte para reducir su injerencia en la sociedad.

El gobierno de Lula también se ocupó de fomentar el turismo en Brasil, remodelando varias ciudades y atracciones turísticas del país para el turismo internacional. Desde reducir la inseguridad en Rio de Janeiro, para hacerla una ciudad turística, hasta fomentar el turismo en Natal y Amazonía, la imagen positiva de Brasil generó un incremento en el turismo, que a su vez le brinda grandes beneficios económicos a largo plazo para el país.

Por ultimo me gustaría mencionar que Lula introdujo cambios en cuanto al medio ambiente, reduciendo la tala de árboles en Amazonia, disminuyendo los niveles de contaminación en Sao Paulo y promoviendo el cuidado del Río Amazonas, medida que ayuda a preservar la vida silvestre del río y de toda la región, ya que el río más importante de Sudamérica es una fuete de riqueza y abastecimiento para muchas personas.

  

1.9 - Conclusiones parciales del análisis histórico de Brasil.

Encontramos una primera diferenciación de Brasil con respecto al resto de la región en lo que respecta a su conformación como Estado Nación. Esto se debe al proceso de colonización portugués por el cual atravesó, a la falta de instituciones presentes en la América Española, a la falta de conectividad con el resto de la región en el proceso independentista y a las divergencias sociales con respecto a Sudamérica.

Observamos que Brasil estuvo fuertemente influenciado por la monarquía portuguesa. Su conformación como un Imperio con un monarca reinante de la misma formas que las Cortes Gerais en la estructuración parlamentaria portuguesa condicionaron el sistema político brasilero.

De la misma forma encontramos presente en el escenario brasilero una fuerte influencia positivista. Representado en la simbología que se buscó asentar a través de la creación de símbolos y estandartes nacionales, que lo identificamos en el lema de su bandera Orden e Progresso.

Observamos clivajes políticos y sociales durante los años posteriores al derrocamiento de la monarquía, los cuales podemos comprender como propios del cambios de estructura política y de la cúpula de poder en Brasil.

Llegamos a otra conclusión parcial que se comienzan a dirigir nuevos sistemas comerciales del país, que si bien conservan la estructura de las Fazendas tradicionales presentes desde los años previos a la Independencia, van a dirigir la economía brasilera hacia la exportación de bienes primarios.

Identificamos una leve relevancia del proceso caracterizado como Suicidio de las Oligarquía que a diferencia de otros países de la región se ve imposibilitado en algunos aspectos debido al fuerte control ejercido por las elites en la política y economía brasilera.

Los años del Varguismo llevaron a reformas políticas, electorales y constitucionales de Brasil. Esto generó clivajes sociales representados por el asenso de nuevas clases sociales en la vida política y económica del país y la resistencia de las cúpulas de poder social tradicionales en Brasil a ceder ante las presiones existentes. Vargas busca también nuevos modelos económicos para el país, destacándose el proceso de industrialización. También se comienza a presentar la relación con los Estados Unidos como un eje central en la política exterior brasilera de las futuras décadas.

Durante el periodo conocido como la “Década Democrática” Brasil va a experimentar el modelo desarrollista. Aquí se buscará aumentar el proceso de industrialización nacional y llevarlo a una industrialización de segunda fase, con un apoyo financiero proveniente del exterior, lo cual centró la política exterior brasilera hacia los Estados Unidos con la presidencia de Kubitschek.

Dentro de nuestras conclusiones parciales vamos a subrayar los acontecimientos durante la administración Quadros que comenzaron a dirigir la postura central de las Fuerzas Armadas en la política nacional, algo que terminaría repercutiendo en los golpes de Estado y el posterior proceso militar durante los años ‘70s.

Los gobiernos burocrático autoritarios mantuvieron su accionar en el poder en parte justificando la situación externa por la cual atravesaba el mundo durante la Bipolaridad. Su modelo realizó un fuerte control social en los principales sectores que buscaban cambios políticos. Se comienza a generar un cuestionamiento a los métodos utilizados por los diversos gobiernos para contrarrestar los reclamos sociales. En cuanto al sostén del modelo económico se destaca la dependencia del exterior y el gran flujo de créditos combinados con el engrosamiento de la deuda externa que llevó a una gran crisis económica hacia fines de los ‘70s y comienzos de los ‘80s y que repercutiría en los futuros gobiernos. En los lineamientos de política exterior la inclinación dentro del bloque capitalista aliado a los Estados Unidos condicionó el accionar diplomático del país.

Los años ‘80s fueron caracterizados por la explosión de la inflación, los problemas estructurales en la economía del país, el regreso de la democracia y la gran deuda externa de Brasil. En esta conclusión parcial identificamos a los gobiernos militares como responsables de la profunda crisis estructural económica por la cual atravesarían los gobiernos democráticos a partir de mediados de los ‘80s.

Vislumbramos un acercamiento hacia la región a fines de los ‘80s y un fortalecimiento en las relaciones con Argentina.

Durante los años ‘90s la entrada del Neoliberalismo en la región caracterizó la política, economía y política exterior del país. Las relaciones carnales con los Estados Unidos provocaron un distanciamiento de la región, una dependencia de los créditos provenientes de entidades financieras internacionales y norteamericanas, un proceso de privatizaciones de empresas públicas a mano de corporaciones multinacionales y un giro en las relaciones diplomáticas donde se tuvo como eje central del período las relaciones con los Estados Unidos.

Los planes de reconversión económica impulsados a través de políticas monetarias durante la administración Cardoso propiciaron una mejor situación del país en materia económica, lo cual le permitió salir de largos años de inestabilidad económica.

Una vez finalizados los gobiernos de centro derecha se evidencia un cambio político a nivel interno con la llegada al poder de los gobiernos de centro izquierda de la mano de Lula da Silva y en materia de política exterior el fortalecimiento de las relaciones con la región, de la misma forma que la búsqueda concreta de insertarse en el sistema internacional como un actor primordial. De la misma forma vislumbramos cambios sociales con la intención del estado de escuchar las demandas sociales existentes.

  

2 – Brasil a lo largo de la última década.

2.1 – Sistema Político.

2.1.1 – Federalismo Brasilero.

A continuación analizaremos el Federalismo en el Brasil, el rol que poseen los Estados, el grado de autonomía de los mismos y el poder que ostenta el Presidente de la República.

Primero debemos tener en cuenta cuales son los orígenes del federalismo en Brasil. Durante fines del siglo XIX y la primera mitad del Siglo XX los estados que conformaban al Brasil estaban fuertemente controlados por los sectores oligárquicos correspondientes. El sistema político y económico era prácticamente controlado en su totalidad por estas familias aristocráticas. En cuanto a la política nacional federal de Brasil era comprensible que aquellos que accedían al poder poseían el apoyo de las mencionadas oligarquías estaduales. Como hemos mencionados en la Primera Unidad del trabajo, la relación entre poder económico y poder político que ostentaban las elites era consolidado. Esta configuración llevó a que especialmente durante las décadas del ’20 y ’30 del siglo pasado la política nacional estuviera fuertemente influenciada por las políticas estatales.

Con el paso de las décadas, la concentración del poder federal fue aumentando y la situación vivida durante la primera mitad del siglo XX comenzó a revertirse, inclinándose a favor de una estructural federal robusta en lugar de un poder heterogéneamente repartido entre los estados.

Debemos prestar atención a los cambios introducidos en la Constitución del año 1988, donde claramente observamos que el poder y las garantías de los estados comenzaron a delimitarse.

De acuerdo a lo expuesto por Virgilio Afonso Da Silva en su trabajo Presidencialismo y Federalismo en Brasil (1), “De acuerdo a la constitución brasilera, para el poder central son enumeradas más de cincuenta materias legislativas de competencia privativa (en los 29 incisos del artículo 22 de la Constitución Federal). Para los Estados la Constitución reserva una única competencia privativa: explotar el servicio de gas canalizado”.  

Si tenemos en cuenta que una Federación se caracteriza principalmente por la existencia de competencias materiales y legislativas repartidas entre el poder nacional central y los poderes estaduales, podemos comprender que el grado de autonomía de los estados es vital para el buen funcionamiento de una Federación.

Analizando lo mencionado anteriormente por Afonso Da Silva y teniendo en cuenta lo expuesto sobre el concepto de Federación, podemos observar que desde el marco legal supremo, es decir la Constitución brasileña, el poder y el grado de autonomía de los estados frente al poder central es extremadamente mínimo. Por otro lado observamos que el poder de los estados esta demasiado delimitado por la Constitución brasilera, algo que corroboramos al consultar el rol de la misma, y a su vez de observar como están configuradas las cartas y/o constituciones estatales, donde hay una gran similitud con la Constitución Nacional.

Continuaremos analizando el rol del presidencialismo en Brasil donde nos remitiremos a observar los cuestionamientos al tipo de régimen realizado por el autor expuesto anteriormente.

Hemos analizado el sistema estatal y el federalismo del Brasil a partir del año 1988 con la redacción de la Constitución, algo que no ha variado hasta nuestro días de forma significante, de todas formas será preciso observar el rol del presidencialismo para contrastar la relación que posee el máximo mandatario de Brasil con el Federalismo y el poder estatal central. De acuerdo a Virgilio Afonso Da Silva es importante tener en cuenta los poderes y competencias que posee el presidente para determinar cuan robusto es un presidencialismo (2), para tales efectos se toman en consideración las enumeraciones realizadas por los autores Shugart y Carey sobre las cuestiones mencionadas anteriormente (3). Dentro de las mismas se toman en cuenta el veto, el veto parcial, la capacidad para generar decretos, la iniciativa legislativa, la iniciativa presupuestaria, la posibilidad de proponer referendos, la censura, disolución del parlamento, la formación del gabinete y la disolución del gabinete. De acuerdo al trabajo de los autores mencionados anteriormente, el presidente de Brasil es uno de los más poderosos, remitidos a las variables expuestas, en un total de más de cuarenta casos analizados. Esto permite observar que el Presidente de Brasil posee una amplitud de recursos que centra gran cantidad de poder en torno a su figura.

El Federalismo Concentrado que posee Brasil sumado a la concentración de poder del presidente de la nación debido al marco legal que se le otorga nos permiten observar que Brasil posee una concentración de poder en torno a la figura central del presidente, que por momentos puede confundirse con el poder del estado, ya que el estado central aglutina gran cantidad de poder en comparación a los estados y entidades subnacionales, reforzando el rol del Presidente.

A pesar que nuestro análisis carezca de otras variables y no sea un trabajo netamente sobre federalismo y presidencialismo brasilero, podemos observar que en las dos cuestiones mencionadas Brasil se destaca de forma particular.

Hemos analizado el marco legal del federalismo brasilero, la importancia y el grado de autonomía de los estados, el rol del presidencialismo brasilero y finalmente hemos enunciado la importancia del federalismo y presidencialismo a partir de 1988, a continuación analizaremos los distintos gobiernos desde 2002 hasta el año 2012.

  

2.1.2 – Gobiernos.

La llegada al poder de Fernando Henrique Cardoso estuvo dada por el apoyo que recibió su partido, el Partido Social Democrático del Brasil, por parte del Partido Frente Liberal y el Partido Laborista Brasileño. Esta alianza de partidos de derecha le permitió ocupar el cargo de Presidente desde 1995 hasta 2003.

Pronto el gobierno de Cardoso obtuvo apoyo de otros partidos políticos luego de su elección, principalmente del Partido Movimiento Democrática Brasilero, de todas formas esto no quitó que la configuración del Poder Legislativo sea bastante complicada y que por momentos no obtuviera el apoyo de los diversos partidos que integraron la alianza que lo llevó al poder.

Como ya hemos mencionado anteriormente, en la Unidad 1, el gobierno de Cardoso se caracterizó por los reajustes económicos, las privatizaciones, y hacia fines del su mandato para los años 2002 y 2003 por el fortalecimiento de la moneda local, el real.

A pesar de haber mencionado levemente la configuración del gobierno de Cardoso, en lo que respecta a partidos políticos, ha sido difícil encontrar información alguna con respecto a como se encontraba compuesto el Poder Legislativo hacia los años 2002 y 2003, luego de buscar en el sitio oficial del Congreso Nacional de Brasil sobre la conformación de las cámaras alta y baja durante los últimos años de Cardoso, no he encontrado información con respecto al tema. A pesar que la Cámara de Diputados de Brasil ofrece en su sitio web (4) un archivo histórico sobre la configuración de partidos, no he encontrado información remitida a los mandatos de Cardoso y Lula.

De todas formas he tenido la posibilidad de encontrar información sobre la configuración de las pasadas camadas legislativas de la Cámara de Senadores de Brasil. Analizaré el período 1999 – 2003, en el cual se tiene en cuenta el fin del mandato de Fernando Henrique Cardoso y como estuvo configurado el Senado, de acuerdo a los datos oficiales brindados en el sitio web del Senado de Brasil (5).

Con respecto a los cinco partido políticos más importantes durante la segunda mitad de los ‘90s y comienzos de los ’00s en Brasil, esto nos permite observar la configuración del Senado de Brasil hacia fines del mandato de Cardoso, observamos que el Partido Social Democrático de Brasil, el cual presidía el Presidente Cardoso, poseía un total de 81 bancas para Senadores durante el período 1995- 2003, 17 bancas, el PMDB partido más importante de Brasil para el momento ostentaba el mayor número de bancas contabilizando un total de 24, el Partido Frente Liberal, que al igual que PMDB se había aliado al oficialismo de Cardoso, poseía un total de 19 bancas, finalmente el otro partido integrante de la coalición parlamentaria de Cardoso era el Partido Laborista Brasilero, conocido como el PTB, el cual poseía 4 bancas (6), en total el oficialismo de Cardos tenía 64 bancas, lo que le otorgaba una amplia mayoría parlamentaria, de todas formas como ya hemos mencionado, en diversas cuestiones se rompía la alianza parlamentaria, lo cual le imposibilitaba a Cardoso obtener mayoría para la sanción de leyes en la cámara alta. Resultará importante mencionar que el PT de Lula, el Partido dos Trabalhadores poseía para este ciclo legislativo un total de 8 bancas, luego cuando se analicen los períodos de Dilma y de Lula observaremos como se fue modificando la configuración de la cámara de Senadores  de Brasil, y principalmente la evolución dentro de este ámbito del partido oficialista.

Como hemos mencionado en la Unidad 1 del trabajo en el apartado de Gobiernos de Centro Izquierda, el gobierno de Lula se caracterizó por el ascenso al poder del Partido dos Trabalhadores, luego de haber visto frustradas sus ambiciones a la máxima esfera de poder en tres ocasiones. El gobierno de Lula articuló alianzas con diversos partidos políticos para lo que respecta a sanciones legislativas, de todas formas debemos concentrarnos en el rol del PT dentro del Congreso brasilero. Como hemos mencionado no se han encontrado datos sobre la configuración de la Cámara de Diputados de Brasil durante los dos mandatos de Lula, aunque sí he logrado encontrarlos con respecto a la configuración de la Cámara de Senadores de Brasil durante ambos mandatos. Analizaremos a continuación las bancas ostentadas por los partidos políticos más importantes durante el periodo legislativo 2003 – 2007 y posteriormente 2007 – 2010. Tendremos en cuenta las bancas ocupadas por los partidos PT, PMDB y PSDB.

En el mencionado período legislativo el PT ostentaba 10 bancas, es decir 8 más que durante el ciclo legislativo anterior, el PMDB tenía 24 bancas y PSDB obtuvo 14 bancas (7). Los tres partidos registraban 48 bancas, es decir que superaban la mitad de los escaños otorgados en la cámara de senadores, el resto se repartía entre otros partidos de mediano y pequeño poder dentro de la cámara en lo que respecta a miembros activos. Con esto podemos mencionar que a pesar de no poseer la mayoría de escaños por partido en la Cámara de Senadores, el PT de Lula logró mantenerse en el poder, en diversas oportunidades formó alianzas temporales con otros partidos, tales como PMDB, para lograr obtener mayor consenso y sancionar leyes.

Durante la 53 Legislatura del Senado de Brasil, la configuración de escaños para el período 2007 – 2010 fue la siguiente, el PT obtuvo 8 escaños, redujo su número con respecto al anterior ciclo, y mantuvo la misma cifra que durante el mandato de Cardoso, el PMBD alcanzó los 14 escaños, observamos que se redujo notablemente su número con respecto al ciclo anterior y finalmente el PSDB obtuvo la misma cifra que PT, 8 escaños. De esta forma los tres partidos aglutinaron un total de 30 escaños, aquí podemos mencionar que los tres partidos perdieron importantes escaños en el Senado y se vieron favorecidos otros partidos menores que alcanzaron a tener representantes en la Legislatura de Brasil, tales como PTB, PFL, PDT, PV, PSC, PRB y el PR (8).

Analizaremos el gobierno de Dilma y su configuración en ambas cámaras del poder legislativo de Brasil. En este caso y al ser más reciente que durante los otros dos mandatos analizados, los de Cardoso y Da Silva, pudimos acceder al número de bancas obtenidas durante estos años de gobierno de Dilma.

El gobierno de Dilma ha sabido continuar con políticas sociales y económicas similares a las de Lula Da Silva, encontramos una continuidad en cuanto a políticas estatales, de la misma forma y como analizaremos más adelante los avances en economía, sociedad, y los lineamientos en política exterior son puntos a destacar del mandato de Rousseff.

Analizaremos la configuración de la Cámara de Diputados de Brasil durante el gobierno de Dilma. Recordemos que la misma cámara posee un total de 513 miembros. Vamos a analizar los tres principales partidos políticos y bloques políticos en la cámara. En primer lugar tenemos al PT, el partido oficialista, que obtuvo un total de 85 bancas, siendo el partido que más escaños posee actualmente. PMDB, el segundo en la lista en cuanto a número de representantes posee 78 diputados, y finalmente el bloque de partidos PSB, PTB y el PcdOB, el Partido Comunista de Brasil obtuvieron un total de 62 escaños. Entre los 3 contabilizan un total de 225 escaños, muy cercano a ser prácticamente la mitad de la cámara. Al no tener datos de las sesiones anteriores no podemos comparar como han ido evolucionando los escaños para el PT y los demás partidos de peso en Brasil, de todas formas tenemos en cuenta que  ha habido cambios importantes y se destaca la superioridad del PT dentro de la Cámara. De la misma forma cabe destacar que el Partido de la Social Democracia de Brasil, más conocido como el PSDB obtuvo un total de 51 escaños, es decir que entre estos 4 bloques y partidos políticos superan la mitad de escaños, el resto se reparten entre más de 20 partidos políticos, de los cuales 6 conforman el segundo bloque mas grande de la cámara, siendo la sexta fuerza dentro de Diputados (9).

Analizamos a continuación la conformación de la legislatura brasilera con respecto a las bancadas en la Cámara de Senadores para el ciclo actual de sesiones, por partido político entre los cuales vamos a observar el desarrollo del PT, PMDB y PSDB.

El PT posee 12 escaños, alcanzando su máximo numero de senadores en toda su historia, PMDB es el partido con más escaños al haber obtenido 19, y finalmente PSDB posee 9 asientos en Senadores (10). Como podemos observar el PT se ha consagrado como la segunda fuerza dentro del Parlamento, por debajo del histórico PMDB que como hemos visto en las últimas sesiones legislativas analizadas con respecto a Senadores, ha obtenido siempre la mayor cantidad de representantes, lo cual no ha significado que haya tenido una mayoría simple y/o calificada por su cuenta. Habiendo analizado la evolución de la cámara a lo largo de los últimos tres gobiernos podemos decir que hay tres partidos políticos que sobresalen en Senadores, PMDB, PSDB y recientemente el PT. Fernando Henrique Cardoso tuvo un ciclo legislativo complicado por momentos, sin embargo poseía una amplia cantidad de bancas en Senadores por parte de los partidos políticos miembros de su alianza, Lula Da Silva ha sido quizás el líder brasilero con el Senado más arduo durante sus dos mandatos ya que el PT venía de ser una minoría durante la década de los ‘90s, el primer mandato de Lula fue el más difícil, lo cual explicaría las criticas que recibió al realizar alianzas con partidos de derecha para la sanción de leyes. Su segundo mandato fue mas prospero en cuanto a la configuración del Senado. Dilma Rousseff ha experimentado una importante mayoría por parte de su partido político el PT en la Cámara de Diputados, mientras que en Senadores es el segundo partido con mas escaños, los tradicionales partidos tales como PMDB continúan siendo extremadamente relevantes, principalmente en Senadores, y a pesar de no encontrarse un líder miembro del partido en la presidencia mantenía una importante presencia. Tanto Cardoso, Lula como Dilma han tenido complejidad para la sanción de proyectos propios en el Congreso, lo cual explica la difícil composición de ambas cámaras, que inclina al partido en el poder a formar alianzas temporales u ocasionales para sancionar determinados proyectos en leyes.

2.2 – Sistema Productivo.

Analizaremos a continuación los dos sectores más importantes de la matriz productiva del Brasil. Estamos hablando del sector industrial y del sector agrícola. Los datos analizados en ambos casos fueron obtenidos de los respectivos Ministerios y de la documentación brindada en los sitios web de estos. Al elegir ambos sectores no solo se tuvo en cuenta la importancia y el valor agregado que generan para el crecimiento de Brasil, si no que también se realizó esto con la intención de comparar la evolución de uno de los sectores que más ha avanzado en los últimos 10 años en Brasil como es la Industria, para luego poder observar el desarrollo de un sector que tradicionalmente ha sido el más fuerte para la nación sudamericana, estamos hablando del sector agropecuario.

2.2.1 – Industria y Bienes de Capital.

Luego de un leve crecimiento durante los años 2002, 2003 y 2004, la industria brasilera despegó en el año 2005, en conjunto con la rápida expansión del sector vamos a observar un crecimiento parejo entre lo que es la industria en general y los bienes de capital. A continuación analizaremos la evolución de ambos sectores a partir del año 2005 para observar las variaciones estructurales.

Durante el año 2005 la taza de crecimiento de producción industrial, en un porcentaje acumulado, creció un 3.1%, valor que fue levemente superado por el crecimiento experimentado el mismo año por el sector de bienes de capital, cuando el mismo creció en un 3.6% (11).

Es importante tener en cuenta que durante los siguientes años las tazas de crecimiento de la industria y de los bienes de capital comenzaron a distanciarse en comparación al porcentaje levemente equiparado experimentado en el año 2005, y esto favorecería al crecimiento de los bienes de capital. Observemos las estadísticas del año 2006, cuando la Industria creció en un 2.8% mientras que los bienes de capital lo hicieron en un 5.7% anual, prácticamente duplicando el crecimiento del sector industrial general (12). Al año siguiente la diferencia entre ambos fue todavía más grande, cuando la industria volvió a experimentar crecimiento a una taza anual del 6.0%, mayor porcentaje desde el año 2000 hasta el año 2010, aunque a pesar del mencionado crecimiento, los bienes de capital crecieron a un 19.5% (13).

Durante el año 2008 y a pesar de reducir el porcentaje de crecimiento en ambos sectores, la Industria General creció en un 3.1% mientras que los bienes de capital lo hicieron al 14.1% anual. Será durante el año 2009 cuando las consecuencias de la crisis económica internacional harían efecto en ambos sectores de la industria brasilera. La industria en general caería un 7.1% mientras que los bienes de consumo remitidos a la industria caerían a un 17.4% (14).

Durante el año 2010 ambos sectores crecerían al mayor porcentaje alcanzado hasta el momento, cuando la Industria alcanzaría tazas del 10.4% y los bienes de capital lo harían al 20.8% (15). De acuerdo con el Ministerio da Fazenda se espera crecimiento de los bienes de capital, principalmente de fábricas y de maquinarias, que superen las tazas del 20% anual, algo que por ahora no se ha publicado por parte del Ministerio.

Analizaremos a continuación el crecimiento de la producción industrial mediante el Índice de Producción Industrial. Este índice se basa en las investigaciones anuales del Ministerio da Fazenda sobre las industrias. Para comprender los resultados se deberá evidencia dichos aspectos del índice. En primer lugar el mismo tiene un piso de 90 valoraciones y el techo del mismo es de 135 valoraciones. Desde el año 2002 hasta 2012 el índice jamás se encontró por debajo de las 90 valoraciones. El mismo ha ido creciendo desde el año 2002 hasta 2009, cuando cayó debido a las consecuencias de la crisis económica internacional, para luego reapuntar al año siguiente, cuando se alcanzó el máximo valor de producción industrial de los últimos 10 años.

Durante el año 2002 el índice arrojó 100 valoraciones, cifra que se repitió en 2003. Durante el año 2004 creció en un 108.1, en 2005 fue de 118.1, en 2006 obtuvo 115, en 2007 alcanzó los 121.8, en el año 2008 obtuvo 125.3, en 2009 donde registró la mayor caída desde 2002 obtuvo 116.2, reduciéndose del valor registrado el año anterior unas 9.1 valoraciones. Finalmente en los años 2010 y 2011 repitió el valor de 128.5 valoraciones (16).

El desarrollo de la industria ha sido clave para la producción brasilera, siendo uno de los sectores que más ha crecido en los últimos 10 años. Se destacan el crecimiento del sector de bienes de capital y la industria automotriz.

2.2.2 – Sector Agrícola.

Hemos desarrollado en la pasada Unidad los avances en la industria que ha experimentado Brasil, de todas formas teniendo en cuenta la importancia histórica del sistema productivo agropecuario que ha tenido y aun posee este país será preciso analizarlo para comprender los avances en cuanto a producción, el aumento de la producción agrícola, las exportaciones que resultan ser centrales para el sector y por último las variaciones a lo largo de los últimos 10 años en este sector. Comenzaremos con la evolución de las exportaciones agrícolas brasileras, es decir remitidas al mercado externo, hacia donde está enfocada la amplia mayoría de la producción del sector.

Durante el año 2001, tomaremos el año 2001 como inicio del análisis ya que en el Ministerio de Agricultura de Brasil los análisis se encuentran hasta este año, por lo cual analizar el periodo de 10 años nos lleva a comenzar en el año 2001. Retomando, durante el 2001 la producción total de productos agrícolas dirigidas hacia exportaciones alcanzó un valor de US$ 16.6 billones (17).  A partir del año 1999 las exportaciones han aumentado su volumen progresivamente y anualmente hasta 2009 cuando la crisis financiera internacional golpeó fuertemente al mercado agrícola internacional provocando serias consecuencias para el Brasil. Para tener en cuenta la evolución de las exportaciones debemos vislumbrar que en el año 2002 las mismas alcanzaron un valor total de US$ 17.4 billones, en 2003 alcanzó los US$ 21.3 billones, en 2004 los US$ 28.4 billones, en el año 2005 el valor total fue de unos US$ 32.3 billones, en 2006 estuvo cerca de alcanzar los US$ 37 billones, en 2007 también estuvo cerca de superar la barrera de los US$ 45 billones y durante el año 2008 registró un total de US$ 58.4 billones en exportaciones agrícolas (18).

Durante el año 2009 se registraron las primeras pérdidas cuando en las exportaciones remitidas al sector, se totalizaron exportaciones anuales por un total de US$ 54.8, única vez en 10 años que cayeron las exportaciones de Brasil del sector perteneciente al agro. De todas formas durante el año 2010 y luego en el 2011 volverían a aumentar las exportaciones cuando se alcanzarían valores por US$ 63.8 billones y US$ 64.5 billones respectivamente (19). Teniendo en cuenta los datos expuestos podemos observar que desde 1999 hasta 2011 las exportaciones totales de productos agrícolas se han cuadruplicado, siendo una importante fuente de ingresos tanto para el sector como para la nación.

Analizaremos a continuación tres de los productos más importantes del sector, los cuales a su vez son aquellos que generan más ingresos para el país. Estamos hablando de la soja, las carnes y el café. Nos remitimos a datos otorgados por el Ministerio de Agricultura, Ganado y Abastecimiento de Brasil en su publicación INTERCAMBIO COMERCIAL DEL AGRONEGOCIO – Principales Mercados de Destino – Edición 2011. En el documento el Ministerio otorga los datos de los tres productos mencionados a partir del año 2004 y hasta el año 2010.

Tomemos la soja como primer sector a analizar. El Complejo de la Soja en Brasil ha crecido desde 2004 hasta el año 2010 a un porcentaje del 9.3% anual de acuerdo a los datos otorgados por el Ministerio de Agricultura, Ganado y Abastecimiento (20), de la misma forma las exportaciones totales de soja superaban los US$ 10.000 millones durante el año 2004, y comparándolo con el valor registrado en el año 2010 cuando el mismo fue de US$ 17.000 millones podemos observar el crecimiento del sector remitido a las exportaciones.

A la hora de analizar los dos Complejos restantes, es decir los de la carne y el café vamos a observar que son los que más han crecido en el sector de agricultura, registrando incremento de producción y exportaciones que superan en doble hacia el año 2010 en comparación al año 2004. Para empezar con las carnes debemos mencionar que el porcentaje de crecimiento ha sido de un 13.8% anual. Durante el año 2004 las exportaciones totales de carnes registraban un valor de US$ 6.266 millones, cuatro años más tarde las mismas se había duplicado, al superar los US$ 13.600 millones para el año 2010 (21).

Remitiéndonos al Complejo del Café, uno de los sectores tradicionalmente más relevantes de las exportaciones brasileras observamos que durante el año 2004 las exportaciones de café registraban un valor total de US$ 2.000 millones, dos años más tarde las mismas alcanzaban los US$ 3.364 millones, en 2008 superaban los US$ 4.700 millones y finalmente en el año 2010 se registraron por un valor total de US$ 5.765 millones, otorgándonos la mayor taza de crecimiento anual, la cual es de un 18.7% de acuerdo al Ministerio de Agricultura, Ganado y Abastecimiento del Brasil (22).

Finalmente debemos mencionar que las exportaciones del sector agrícola tienen como principal lugar de destino el mercado de la Unión Europea, China y Japón, donde se contabiliza más del 42% de las exportaciones totales de la producción del sector (23).

Como podemos observar el sector agrícola ha obtenido grandes beneficios a lo largo de estos últimos años. Las exportaciones totales se han cuadruplicado en más de 10 años, de la misma forma se han abierto nuevos mercados tales como Asia y las naciones del continente africano, de todas formas los mercados tradicionales de destino de las exportaciones agrícolas brasileras siguen reteniendo prácticamente la mitad de las exportaciones totales,  estamos hablando de la Unión Europea, China, Estados Unidos, Japón y Canadá. Hemos analizados los tres principales productos del sector y como han evolucionado desde mediados de los ‘00s, la soja ha sido un importante producto de exportación que ha avanzado en la pasada década, sin embargo podemos denotar que el café y los cortes de carne continúan siendo los productos que mayor ingreso generan y de la misma  forma los que más han aumentado a lo largo de los pasados 10 años.

Dentro de la matriz productiva brasilera, los productos agrícolas continúan teniendo una vital importancia para la nación, generan remesas que están próximas a superar los US$ 70 billones en los próximos años. En comparación con los pasados 10 años, Brasil ha evolucionado de forma considerable en este sector, algo que permite observar el carácter que le otorgan los gobiernos de turno a la producción agrícola. De la misma forma podemos concluir que si bien Brasil ha obtenido grande avances en el sector industrial como hemos visto anteriormente, la matriz agrícola continua siendo una de las más importantes para la Nación, generando ganancias vitales para el desarrollo del país.

2.3 – P.B.I y sus alteraciones.

Analizaremos en la presente Unidad la evolución del P.B.I a lo largo de estos últimos 10 años. Para dicha tarea hemos trabajado con los datos brindados por el Ministerio da Fazenda en su publicación anual Economía Brasilera en Perspectiva, edición especial año 2010 (24).

El mayor crecimiento experimentado por el Brasil en los últimos 10 años con respecto a su P.B.I se dio en el año 2010 cuando el mismo creció en un porcentaje anual del 7.5%, algo que no se lograba superar desde el año 1986 (25).

En el año 2002 el PBI brasilero creció un 2.7%, al año siguiente el mismo volvió a otorgar crecimiento, pero disminuyo con respecto al año anterior, tan solo arrojo un crecimiento del 1.1%. De todas formas estos dos años fueron en los cuales se alcanzó la taza más baja de crecimiento del PBI si dejamos de lado el año 2009 cuando el P.B.I brasileño arrojo un porcentaje negativo del 0.6% (26). Esto quiere decir que durante los 7 años restantes el PBI brasileño creció por sobre estos valores.

Durante el año 2004 el PBI de Brasil creció un 5.7%, en el año 2005 creció un 3.2%, en el año 2006 arrojó un saldo de crecimiento del 4%, durante el año 2007 creció un 6.1% y durante el año 2008 lo hizo en un 5.2%. Teniendo en cuenta lo expuesto con anterioridad, en referencia al año 2009, cuando por primera vez en 10 años el PBI brasilero cayó, debemos mencionar que la crisis financiera internacional tuvo fuertes impactos sobre el PBI brasilero. De todas formas durante el año 2010 el mismo logró crecer a una cifra más alta que lo visto anteriormente en los 10 años previos cuando la taza de crecimiento fue del 7.5%. Si tenemos en cuenta el análisis durante este período de 7 años vamos a visualizar que el PBI creció a una media de 4.0%, algo que si bien ha tenido alzas y bajas. nos arroja un porcentaje estable de crecimiento.

Para visualizar la composición del PBI a lo largo de estos últimos 10 años tendremos que analizar en profundidad los efectos internos y externos sobre el PBI brasilero ya que como veremos la influencia externa ha disminuido el crecimiento del PBI, perjudicando los valores alcanzados por el crecimiento y la demanda interna.

En el año 2002 la Demanda Externa Líquida sobre Brasil arrojó un saldo positivo del 2.5%, si a esto le sumamos el crecimiento de la demanda interna de un 0.2%, obtenemos el 2.7% del crecimiento del PIB brasilero experimentado durante el año 2002 (27).

Durante el año 2003, por primera vez en los últimos 10 años la demanda interna arrojó saldo negativo, un total del 0.5%, de todas formas el crecimiento de la demanda externa que alcanzó el 1.7% de crecimiento permitió equilibrar el PBI brasilero que como mencionamos anteriormente, alcanzó en el año 2003 un crecimiento del 1.1%.

En el año 2004 la Demanda Interna, a partir de ahora DI, fue del 5.0%, mientras que la Demanda Externa Liquida, DEL a partir de ahora, creció un 0.7%, de esta forma el PBI brasileño creció un 5.7% anual durante este año, siendo desde 2002 hasta 2006 el mayor crecimiento del PBI alcanzado. Durante el año 2005 la DI fue del 2.7% y la DEL el 0.5%, esto nos otorga el 3.2% que creció el PBI en el año mencionado. Será importante tener en cuenta que durante los años 2006, 2007 y 2008 la DEL arrojó un saldo negativo de forma consecutiva y a un ritmo prácticamente estable, siendo del -1.4% en 2006, -1.4% en 2007 y del -1.7% en 2008. Esto claramente resulta un aspecto negativo de las acciones externas sobre el crecimiento del P.B.I en el Brasil durante estos tres años, más si hemos recordado que durante los previos cuatro años analizados la DEL siempre arrojó un saldo positivo, influyendo de forma tal para que el PBI creciera. De todas formas también debemos mencionar los efectos de la Demanda Interna sobre el PBI durante los años 2006, 2007 y 2008. En el año 2006 el crecimiento de la DI fue del 5.3%, un año más tarde fue del 7.5% y en el año 2008 volvió a arrojar un saldo creciente del 6.9%. Estos índices de crecimiento provenientes de la DI permitieron reducir y opacar los resultados negativos de la DEL, lo que a su vez le permitió a Brasil alcanzar el crecimiento anual del PBI en los tres momentos mencionados previamente en un 4.0%, 6.1% y 5.2% respectivamente.

En el año 2009, como ya hemos mencionado, el PBI brasilero cayó un 0,6%. Ahora bien, analizando de forma detallada la DI y la DEL observamos que la primera arrojo un saldo negativo de 0.8% y la segunda de uno positivo de 0.2%, reinvirtiendo la influencia negativa de la DEL durante los tres años previos y la influencia negativa de la DI durante los mismos años, sobre el PBI de Brasil.

El máximo crecimiento brasilero en relación a su PBI fue alcanzado en el año 2010, cuando el mismo creció en un 7.5%. De todas formas vamos a observar las consecuencias negativas sobre el crecimiento interno que arrojó la demanda externa liquida. Esta última fue del -2.8% es decir el máximo valor negativo alcanzado en los últimos 10 años, que a su vez opacó el crecimiento que tuvo en el año 2010 la DI, con un 10.3%. Finalmente durante el año 2011 el PBI brasilero experimentó un crecimiento del 4.8% otorgando un crecimiento de la DI del 5.7% y una DEL que nuevamente fue negativa en un valor del 0.9%.

Con respecto al año 2012 todavía no se han realizado cálculos oficiales con respecto a las variaciones del PBI durante este primer mes del año. Por otro lado cabe mencionar que estos son los datos oficiales consolidados por el Ministerio de Hacienda del Brasil, la totalidad de la información analizada en esta Unidad sobre PBI fue brindada por el Ministerio da Fazenda del Brasil.

  

2.4 – Aspectos Sociales.

Es fundamental analizar la sociedad brasilera y como ha variado a lo largo de estos últimos cuatro años. Justamente, las estadísticas económicas y los procesos políticos carecerían de sentido si no se evaluaran sus resultados sobre la población, por otro lado la sociedad influye en varias ocasiones sobre las demás variables tanto políticas como económicas. En el caso de Brasil nos enfocaremos en dos aspectos centrales. En primer lugar la conformación de la Nueva Clase Media brasileña y de la misma forma la ampliación de la clase media mediante el ascenso de gran parte de la población a la misma. Por otro lado analizaremos el combate que se le ha realizado a uno de los mayores problemas que mantiene el Brasil, la pobreza. Ambas cuestiones están íntimamente relacionadas ya que una de las maneras de combatir la pobreza ha sido la inclusión social y los planes de estado para mejorar la condición de vida de millones de brasileros a lo largo de los últimos años.

Por lo tanto, resumiendo estaremos analizando a continuación la Nueva Clase Media brasileña y la reducción de la pobreza.

El modelo de crecimiento social adoptado por los últimos gobiernos ha dado importantes resultados para el Brasil. Uno de sus principales pilares ha sido la generación de empleo, el apoyo a las pequeñas y medianas empresas, la creación de infraestructura y las medidas de contención social. Para comenzar a observar el desarrollo y los resultados de estas políticas podemos comenzar mencionando que de acuerdo al Ministerio da Fazenda para el año 2010 se habían generado 2.5 millones de puestos de trabajo desde 2000 hasta la fecha mencionada (28). Esto le permitió al Brasil posicionarse dentro de los países que mayor cantidad de empleos generados alcanzó en los pasados 12 años.

Uno de los puntos más importantes enunciados por el Ministerio de Hacienda de Brasil ha sido el avance en la política de generación de empleos, que permitió tres grandes beneficios para el Brasil, el primero ha sido la reducción de la pobreza en el país, otro ha sido la creación de una nueva clase media y el último el apoyo y estímulo a las inversiones (29). De acuerdo a las fuentes oficiales (30), Brasil logró desde el año 2002 hasta 2010 incluir a más de 25 millones de personas en la clase media, generando ascenso social de los estratos más relegados de la población hacia los sectores medios.

La taza de desempleo de Brasil ha sido reducida enormemente en los últimos años, alcanzando registros históricos. Como veremos más adelante esto permitió el ascenso de millones de brasileros en la pirámide social. Los programas más exitosos en cuanto a generación de empleo y evolución en cuanto al avance social de los brasileños fueron el Programa de Aceleración de Crecimiento y el plan Minha Casa Minha Vida.

En su trabajo “Economía brasilera en Perspectiva Edición 2010”, el Ministerio da Fazenda elabora un análisis donde identifica cuatro principales clases sociales (31). Estas son la Clase A, B, C y D. Durante el año 2003 la Clase A poseía al 8% de la población, la Clase B al 37%, la C un 27% del total y finalmente la Clase D ocupaba un 28%. Seis años más tarde, durante el 2009 la Clase A y la B aumentaron su porcentaje obteniendo la primera un 11% y la segunda un 50%. Mientras tanto las clases C y D redujeron su número de miembros, ahora con un 24% la C y un 15% la D. Se espera que para los próximos 2 años la configuración social sea la siguiente, Clase A 16%, Clase B 56% aglutinando a más de la mitad de la población del Brasil por sí sola, Clase C 20% y Clase D con el menor porcentaje de miembros, un 8%. Todavía no podemos hablar de si estos últimos resultado esperados para el año 2014 son acertados, pero teniendo en cuenta lo acontecido podemos mencionar que el ascenso social ha caracterizado al Brasil, a su vez las clases sociales más bajas han sido reducidas, observando una gran inclusión de población en los estratos medios de la Clase B. El plan de estado que posee Brasil es tener para el año 2014 una Clase Media que configure la mayoría de la población del país, buscando que aumente el consumo, que haya amplio empleo y que a su vez la pobreza sea cada vez más reducida entre las clases bajas.

Para observar la reducción de la pobreza será preciso analizar de forma particular a las clases más carenciadas del país, de la misma forma que será preciso determinar cómo califica el Brasil pobreza, que índices y que valores determina para ubicar a la gente que se encuentra por debajo de la línea de la pobreza.

Analizando los datos otorgados por el Ministerio de Hacienda, tendremos en cuenta el transcurso desde 2001 hasta 2009, cuando se otorgaron los últimos datos oficiales.

Durante el año 2001, un 27.5% de la población se encontraba en condición de pobreza, el gobierno brasilero califica como pobreza aquellas familias cuya renta mensual familiar es menor a los R$ 705 (32) (33). Durante el año 2002 los miembros de la población brasilera que vivían por debajo de la línea de pobreza eran un 26.7% del total de la población, esto nos demuestra la reducción a lo largo del año, de todas formas durante el 2003 el porcentaje de la población bajo pobreza aumentó, contabilizando un total del 28.1% de la población. A lo largo de los siguientes 5 años se obtuvo de forma periódica una reducción del porcentaje de la población en condición de pobreza. En 2004 eran el 25.4%, en 2005 ocupaban el 22.8%, durante el 2006 el 19.3%, en el 2007 el 18.3%, a lo largo de 2008 un 16% y finalmente en 2009 ocupaban un 15.3% de la población total del Brasil (34).

Las estadísticas analizadas nos permiten observar que en 10 años se logró sacar de la pobreza a más del 12% de la población marginada y bajo pobreza del Brasil.

Analizaremos a continuación una variable fundamental para el avance en cuestiones sociales y para reducir el porcentaje de población bajo pobreza, estamos hablando de la valorización del salario mínimo, algo que permitió el aumento de la renta per capita del pueblo brasileño.

Para tales efectos tendremos en cuenta la evolución del salario mínimo considerado en reales brasileños otorgando el valor de la media anual (35).

Durante el año 2000 el salario mínimo era de  R$ 298.2. Un año más tarde aumentó a los R$ los 325.3, este crecimiento del valor del salario mínimo aumentaría a lo largo de los siguientes años, siendo una constante por más de 10 años en la economía brasilera. Para el año 2002 el valor alcanzaría los R$ 333.6, al año siguiente los R$ 336, el siguiente R$ 348.5 y en 2005 sería de unos R$ 372.7. Será importante tener en cuenta el promedio que se mantuvo durante estos años ya que luego será comparado el avance con respecto al año 2010. Para el año 2006 el salario mínimo era de unos R$ 425.1, hacia el 2007 de unos R$ 450.8 , un año más tarde US$ 464.7, en 2009 US$ 498.2 y finalmente en 2010 US$ 524.7. Teniendo en cuenta lo expuesto con anterioridad observamos que en comparación con el año 2000 el salario mínimo del trabajador brasilero ha sido aumentado en más del 59% hacia el año 2010. Si tenemos en cuenta el valor del salario mínimo del año 1990, podemos observar que en 20 años el valor del mismo ha sido prácticamente duplicado, algo que permite mayor avance en el consumo y acceso a bienes de consumo para la población.

Anteriormente hemos hablado de los planes sociales de inclusión tales como Minha Casa Minha Vida. A continuación analizaremos los indicadores sociales que arrojaron estos planes al ser aplicados. Primero de todo debemos definir en que consiste el plan anteriormente mencionado. Este básicamente consiste en la creación de viviendas por parte del gobierno para trabajadores que de otra manera no podrían acceder a su vivienda propia ya que los precios del mercado les son prácticamente inaccesibles. Lo importante de este plan es que gran parte de las personas desocupadas de Brasil y sin formación específica lograron acceder a puestos de trabajo generados por la creación de puestos del plan Minha Casa Minha Vida. La instrucción y el acompañamiento de los técnicos del gobierno fue fundamental para la puesta en marcha del plan. A continuación tendremos en cuenta algunos de los valores otorgados por el Ministerio de Hacienda con respecto a la expansión del empleo.

Desde el año 2000 al 2002 la creación de puestos de trabajo ha crecido considerablemente, durante el 2000 se generaron 1.235.000 puestos de trabajo, un año más tarde se habían generado 961.000 y en 2002 1.494.000 puestos de trabajo. La generación líquida de empleo redujo los valores alcanzados hasta estos momentos en el año 2003 cuando se generaron tan solo 861.000 puestos. De todas formas durante los siguientes 7 años la creación de puestos anuales no bajaría de los superiores al 1.000.000, dentro de las cifras más importantes cabe destacar las alcanzadas durante el año 2007 cuando se generaron 2.452.000 puestos de trabajo y las del año 2010 cuando se crearon más de 2.500.000. De acuerdo a las cifras podemos observar que desde el año 2003 hasta el 2010 se crearon unos 15 millones de puestos de trabajo en Brasil algo que contribuyó a las mejoras sociales generadas por los planes sociales. También es importante destacar que hacia el 2010 Minha Casa Minha Vida había aumentado de manera notable las cifras de empleados del sector de la construcción a más del 15% y en la industria civil superó tazas del 8.7% (36).

El mercado de consumo no solo se vio beneficiado por los planes de creación de empleo y el aumento en los salarios. También fue importante la reducción del desempleo en Brasil, una temática que siempre ha sido influyente de forma negativa sobre la población brasilera.

Analizaremos la reducción del desempleo en las áreas metropolitanas de las siguientes regiones, las cuales consideramos como más importantes en lo que respecta a población económicamente activa, Porto Alegra, Rio de Janeiro, Salvador y San Pablo.

Durante el primer semestre de 2007 el desempleo en estas áreas era de un 10.1%, hacia fines del segundo semestre del mismo año había sido reducido al 7.4% (37). A lo largo del primer semestre de 2008 la taza de desempleo en estas regiones era del 9.0%, hacia fines de 2008 había sido reducida al 6.8%. Finalmente durante el año 2010 el porcentaje de población económicamente activa era de un 7.6% en estas regiones, a pesar de esto logró ser reducido al 5.3%, uno de los valores más reducidos jampas registrados en la historia reciente de Brasil.

Como hemos observado los cambios sociales en Brasil han sido de carácter estructural a lo largo de la pasada década. Esto permitió que el país avanzara en varios aspectos. Los componentes necesarios para la reducción de la pobreza y para la formación de la Nueva Clase Media brasileña han sido varios, desde los planes del gobierno para la generación de empleo y el aumento de los salarios hasta la reducción del desempleo y las variantes en los diversos estratos sociales el país ha logrado mejorar gran parte de la situación social que presentaba durante los años ‘90s. Podemos concluir que los aspectos centrales del cambio social han sido expuestos y que más allá de las estadísticas se han observado importantes mejoras a nivel social que permiten una mejor calidad de vida para la población brasilera.

3 – Política Exterior de las administraciones Da Silva y Rousseff.

3.1 – Administración Da Silva.

3.1.1 – Política Global

La Administración Da Silva logró realizar importantes avances en la política exterior brasilera. Con la llegada de Lula al poder se buscó lanzar a Brasil ante el mundo en diversos ámbitos. Estos implicaron un Brasil como importante socio comercial, Brasil como una nación dedica a los principales temas de agenda internacional, un Brasil competitivo en cuanto a comercio exterior, un Brasil con mayor presencia diplomática y comercial en las distintas regiones del mundo y principalmente, lo que vamos a denominar como el eje central de la política exterior de la Administración en cuestión, la relación de Brasil con Sudamérica y al mismo tiempo de Brasil y Sudamérica con el resto del mundo.

Dentro de estas temáticas vamos a encontrar, a su vez, los ideales de la administración y las metas que se buscaron alcanzar. Entre ellas nos encontramos con la búsqueda de insertar a Brasil en el Sistema Internacional como una potencia emergente, algo que coincidió con los intereses de Itamaraty, de ahí el apoyo del sector diplomático tradicional brasilero durante los últimos dos años del primer mandato de Lula Da Silva, la remodelación de la imagen de Brasil ante el mundo, en donde Brasil pueda de a poco demostrar su evolución positiva, por otro lado teniendo en cuenta los dos ideales previamente mencionados debemos destacar también el objetivo de Brasil por reformar ciertos organismos internacionales, finalmente destacamos la importancia que le brindó la Administración Da Silva al multilateralismo, buscando articular sus intereses a través de organismos internacionales y de la misma forma lograr mejorar su posición e imagen dentro de los estos.

Debido a que en los apartados de las siguientes unidades del presente trabajo nos enfocamos en la política exterior de dicha administración remitida a la región y a los Estados Unidos respectivamente, analizaremos a continuación los puntos más importantes de política exterior de la administración Da Silva sin hacer referencia a dichos tópicos de forma específica.

Comenzaremos por analizar la apertura de relaciones hacia nuevos horizontes, para esto nos enfocamos en la política exterior de Lula remitida al Continente Africano en primer lugar. De acuerdo a los datos otorgados por Itamaraty en su sitio oficial de internet, en el documento Balance de la Política Externa - Relación Brasil – África – Unión Africana (38), en el año 2004 y teniendo en cuenta la alta prioridad que la otorga Brasil a África, se buscó seguir de cerca el desenvolvimiento de la Unión Africana (principal organismo regional donde se encuentran nucleados varios de los estados independientes del continente). Desde aquel año Brasil ha desarrollado conferencias con intelectuales brasileños y africanos, ha recibido al Presidente de la Comisión de la Unión Africana en 2007 en su visita al país, un año más tarde entró el vigor el Acuerdo de Cooperación Técnica entre Brasil y la Unión Africana, de acuerdo a lo detallado en el documento oficial, y finalmente en el año 2009 el presidente Lula participó como invitado de la cúpula de jefes de estado de la Unión Africana, realizada en Libia.

Como podemos observar la Administración Da Silva ha realizado un gran esfuerzo por aproximarse a África, principalmente en el ámbito multilateral mediante la relación con la UA. De la misma forma la relación no solo es comercial si no que como hemos visto comprende temas de cultura, cooperación técnica y búsqueda de apoyo por parte de la UA para que Brasil alcance a tener un asiento como miembro permanente en el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas(39).

Como hemos observado, la relación impulsada por el presidente Da Silva para con el Continente Africano nos demuestra la apertura de relaciones exteriores de Brasil hacia regiones donde no había mantenido una presencia muy importante en las décadas pasadas y donde se buscó fortalecer la relaciones a nivel bilateral como multilateral y en diversos ámbitos.

Otro de los ejes centrales de la política exterior de la Administración Da Silva ha sido el desenvolvimiento de Brasil como una potencia emergente dentro del marco del BRICS. Si bien este grupo de estados independientes carece de un marco legal internacional y es netamente informal, Brasil destaca el dialogo de los miembros, Brasil Rusia, India China y Sudáfrica, la identificación de convergencias y generar nuevos planteos por parte de otro tipo de estados diferentes a las potencias tradicionales, buscando mejorar la realidad internacional (40).

En el año 2009 se realizó la Primer Cúpula BRIC en Rusia, donde formalmente BRICS lanzó su mensaje al mundo frente a las preocupaciones de la crisis internacional de aquel año y donde formuló cuestionamientos a la situación económica y financiera del mundo (41). Esto fue fundamental para la Administración Da Silva ya que el objetivo de profundizar el desarrollo de Brasil como una potencia emergente comenzó a desarrollarse de forma concreta.

De acuerdo al documento Balance de Política Externa – Reforma de la Governanza Global – BRICS, documento emitido por el Ministerio de las Relaciones Exteriores de Brasil en su sitio web, para Brasil es fundamental el rol de BRICS para Reformar la Governanza Mundial, de esta forma Brasil aporta en conjunto a los estados independientes mencionados previamente una nueva postura en el Sistema Internacional.

Observamos un importante trabajo desarrollado por la Administración Da Silva con respecto al desenvolvimiento de BRICS y de las potencias emergentes. Principalmente cabe destacar la puesta de ideas en común, el comercio entre los miembros y las postura propias de este grupo de naciones que permite generar nuevas opiniones en la política global, donde Brasil ha buscado desenvolverse conforme a los intereses de BRICS.

Es momento de centrarnos en otro de los ejes centrales de la política exterior de la Administración Da Silva, estamos hablando del comercio exterior, del incremento de relaciones comerciales con bloques económicos a los cuales Brasil no estaba tradicionalmente allegado y del relanzamiento de Brasil como un importante socio comercial a nivel internacional.

Si nos remitimos a las relaciones comerciales con el Continente Africano, observamos que desde el año 2002, donde el intercambio comercial en valor total era de US$ 5.038.953, hasta el año 2009, donde el intercambio total alcanzó un valor de US$ 17.157.961, el comercio con África se ha triplicado (42). De la misma formado se ha pasado de un saldo comercial negativo, de exactamente unos US$ 312.272 a un saldo positivo de la balanza comercial con África en el año 2009 de unos US$ 226.799 (43).

Por otro lado, pero continuando con las relaciones comerciales, uno de los grandes logros de la Administración Da Silva ha sido las relaciones con la región Asia – Pacífico. Durante el mandato de Lula, el intercambio comercial con la totalidad de los países de la región mencionada pasó de ser de unos US$ 20.5 billones en el primer año de su mandato a los US$ 70.2 billones hacia fines de su mandato (44). Esto nos permite observar que el comercio con una de la regiones económicas más importantes del mundo prácticamente se ha cuadruplicado a lo largo de la Administración de Lula.

Por último debemos destacar, como bien hemos mencionado al comienzo de la presente Unidad, que durante la Administración Da Silva Brasil ha desarrollado estrategias en los foros multilaterales para poder renovar el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, con la intención de mejorar el funcionamiento de las Naciones Unidas en un sistema internacional que ha cambiado profundamente desde la década del ’40 (45).

3.1.2 – Política Hemisférica.

La Administración Da Silva puso a lo largo de su transcurso un gran énfasis en la relación con Sudamérica. Esto lo podemos observar tanto por las propias políticas generadas desde el Ministerio de Relaciones Exteriores de Brasil como también por el acercamiento presidencial entre Lula y los máximos mandatarios de países como Argentina, Chile, Paraguay, Uruguay y Venezuela. Esto ha permitido mejorar las relaciones intra-bloque, pero principalmente ha fortalecido la región frente al resto de los miembros de la Comunidad Internacional. Desde ya debemos aclarar que esto último no ha sido mérito de la Administración Da Silva, si no que se debe a cambios estructurales dentro de Sudamérica, pero podemos mencionar que Lula ha contribuido para mejorar varios aspectos de la relación del bloque con el Sistema Internacional como a su vez las relaciones de los miembros del bloque.

Uno de los temas más importantes de política exterior para la Administración Da Silva ha sido la Integración Sudamericana. De acuerdo al Documento Balance de Política Externa – América del Sur – Integración Sudamericana (46), la Integración Sudamericana es un objetivo estratégico de la política externa brasilera, que tiene en la UNASUR y MERCOSUR sus principales pilares. En dicho documento se destaca el potencial de la región, la expansión económica que se ha desarrollado durante los últimos 10 años, las mejoras en los sistemas democráticos de Sudamérica y las perspectivas de crecimiento que genera la región para Brasil.

Por otro lado la Administración Da Silva se ha comprometido con la región en relación al establecimiento de instituciones regionales y de la implementación mediante las mismas de políticas en común a nivel regional. Se destacan resultados específicos de la política exterior de Lula remitida a la región tales como la creación de la Comunidad Sudamericana de Naciones en 2004, el establecimiento de Agenda Consensuada de la Iniciativa para la Integración de Infraestructura Regional Sudamericana (IIRSA), la creación de UNASUR en 2008, la implementación del marco institucional de UNASUR para la solución de controversias regionales, como por ejemplo la crisis institucional de Bolivia en 2008 (47).

Hemos visto que el comercio exterior de Brasil durante la Administración Lula ha aumentado considerablemente, principalmente en regiones donde el país no poseía importantes vínculos. Prestemos atención ahora a las relaciones comerciales de Brasil con nuestra región. Desde 2002 hasta 2008 el volumen comercial de Brasil con sus vecinos sudamericanos se ha cuadruplicado (48), América del Sur es el principal destino de empresas brasileras fuera de Brasil (49), el mayor número de transnacionales brasileras se encuentra en Sudamérica (50), las exportaciones brasileras dirigidas a las naciones sudamericanas ha pasado de ser US$ 10 billones en el año 2003 a US$ 27 billones en 2009, representando Sudamérica hacia fines de la administración Da Silva el lugar hacia donde se dirigieron el 17% de las exportaciones brasileras (51) y finalmente durante la Administración Da Silva las importaciones provenientes de las naciones sudamericanas representaron una evolución de US$ 7.6 billones en 2003 a los US$ 19 billones en 2009 (52).

Finalmente es preciso destacar las mejorías que introdujo la Administración Da Silva en cuanto a las relaciones Brasil – Sudamérica en el ámbito de Seguridad Regional.

En el año 2008 se creó en Bahía el Consejo de Defensa Sudamericano luego que Brasil haya propuesto la creación de una instancia regional de consulta y cooperación en materia de defensa (53). De acuerdo a datos oficiales del Ministerio de las Relaciones Exteriores Brasil ha logrado desarrollar una política hemisférica de Seguridad, generando la aprobación de los Proyectos de Acción 2009 – 2010 y 2010 – 2011, la aprobación de medidas de fomento de confianza y seguridad en la Segunda Reunión Ministerial realizada en 2010 y la aprobación del Estatuto del Centro de Estudios Estratégicos de Defensa (54).

Como podemos observar Brasil ha logrado mejorar las relaciones políticas, de seguridad, comerciales y geopolíticas con América del Sur durante la Administración Da Silva. La amplitud de las relaciones con América del Sur ha permitido el acercamiento de Brasil a estados naciones mediante relaciones bilaterales, como también un mejor funcionamiento del país en el marco del MERCOSUR. Las relaciones comerciales también cobraron gran importancia, demostrando que a pesar de haber aumentado el comercio de Brasil con otras regiones, no se dejó de lado a la región y el comercio con el bloque regional aumentó considerablemente. Durante los 8 años de Lula en el poder Brasil aumentó los temas a tratar y mejorar con la región, expandiendo los horizontes hacia la Defensa, Medio Ambiente y Educación.

  

3.1.3 – Relaciones con los Estados Unidos de América.

Como se ha detallado en los antecedentes históricos de Brasil, principalmente en las unidades de Populismo, Desarrollismo y Modelo Neoliberal, la relación bilateral de Brasil con Estados Unidos ha sido tradicionalmente central para la nación sudamericana que analizamos. A pesar de la gran importancia que le ha otorgado y aun otorga Brasil a su relación con los Estados Unidos, durante la Administración Da Silva, Brasil se ha tornado menos dependiente, principalmente en lo económico y comercial, de los Estados Unidos. Esto es algo que incluso destaca el Itamaraty como uno de los puntos más importantes de los últimos 10 años (55).

A pesar de esto, los Estados Unidos continúa siendo uno de los socios comerciales más importantes de Brasil. Lo cual no quita que a lo largo de los años de Lula en el poder, la balanza comercial se haya equiparado enormemente.

Para tomar conciencia de los avances alcanzados por la administración Da Silva será preciso que observemos los datos oficiales.

Hacia el año 2001 el flujo anual de inversiones de empresas norteamericanas en Brasil era 21 veces mayor que el de las empresas brasileras en Estados Unidos. En el año 2008, la proporción cayó a un total de 2 a 1 (56). Cada US$ 7 billones que invertían empresas norteamericanas en Brasil en 2009, las empresas brasileras invertían US$ 5.7 billones en los Estados Unidos (57).

El stock de inversiones directas brasileras dirigidas a los Estados Unidos han pasado de contabilizar un total de US$ 2 billones en el año 2003 a ser prácticamente de unos US$ 5 billones en 2008 (58). En el año 2003 Brasil realizaba exportaciones a Estados Unidos por un total de US$ 16.7 billones, en 2004 de un US$ 20 billones, 2005 US$ 22.5 billones, 2006 US$ 24.3 billones, 2007 US$ 25 billones y 2008 US$ 27.5 billones (59).

Como podemos observar Brasil ha logrado mejorar enormemente sus relaciones comerciales con los Estados Unidos, de la misma forma que ha reducido su dependencia económica, ampliando sus vínculos con otros estados independientes y nuevas regiones. De la misma forma Brasil ha buscado reducir el lineamiento geopolítico que mantenía con los Estados Unidos, vinculándose principalmente con las naciones integrantes del BRICS y con los estados sudamericanos. A pesar de todos estos datos positivos generados durante la administración Da Silva debemos recordar que luego de la Crisis Internacional del año 2008 Brasil ha reducido sus avances en relación al vínculo comercial con Estados Unidos, por otro lado no debemos dejarnos llevar por los números y datos positivos, ya que los Estados Unidos continúa siendo uno de los dos socios comerciales más importantes de Brasil, que además mantiene importantes vínculos políticos y militares.

  

3.2 – Administración Rousseff.

3.2.1 – Política Global.

Actualmente hemos alcanzado el primer año de mandato de Dilma Rousseff como máxima mandataria de la República Federativa del Brasil. Durante este año, el cual he tenido que analizar, hemos visto una característica fundamental que va a primar a lo largo del análisis de este último año de la política exterior del Brasil. Estamos hablando de la continuidad en cuanto a la política exterior de Brasil. Si bien Itamaraty ha mantenido durante los últimos 10 años una línea en cuanto a los diversos aspectos de las relaciones exteriores de la nación, es importante destacar que Dilma ha continuado e incluso ha profundizado los principales lineamientos, también los más fundamentales, de la política exterior del presidente Da Silva.

A nivel general, Dilma ha buscado delimitar sus propios caminos, algo que puede surgir como motivo a los ataques realizados por la oposición política interna, que constantemente ha atacado a la presidenta brasileña, argumentando que continúa con las medidas adoptadas por Lula, y que incluso el ex presidente, a lo largo de este primer año de mandato de Dilma, la ha acompañado en la toma de decisiones. Esto es profundamente analizado en las siguientes unidades del trabajo, donde se evidencia la postura de ciertos medios de comunicación y de políticos opositores. Retomando nuestra idea principal, Dilma ha buscado elaborar sus propias políticas y demostrar autonomía a la hora de afrontar el cargo de presidenta. Lo cierto es que los cambios abruptos en política exterior no son demasiado aconsejables, y teniendo en cuenta el caso de Brasil, no se ha tenido buenas experiencias el dichas cuestiones. Las relaciones con Estados Unidos, el vínculo con el BRICS, los lazos con la región y las relaciones bilaterales con Argentina han continuado de la misma forma que durante los últimos días de Lula, es cierto que en estos casos se ha avanzado, pero también destacaremos la relación con China, algo que Dilma ha buscado fortalecer y que podemos tomar como una iniciativa de la actual administración. De todas formas los casos en particular, remitidos a Sudamérica, Estados Unidos y la relación con China serán tratados de forma particular en las siguientes unidades.

La Administración Rousseff ha profundizado el rol de Brasil dentro del BRICS. Principalmente han buscado enfatizar las relaciones del llamado “Grupo Sur” dentro de BRICS, mediante un instrumento internacional creado en el año 2003 pero que había quedado fuera de lado durante parte de la Administración Da Silva, el Foro de Diálogo India – Brasil – Sudáfrica. Durante el mes de Octubre de 2011 se llevó a cabo la Quinta Reunión de Jefes de Estado, donde Dilma Rousseff hizo hincapié en la coordinación política entre los miembros del Foro, y la necesidad de ampliar las iniciativas de las tres naciones en otros foros multilaterales tales como la OMC y la Organización Mundial de Propiedad Intelectual (60).

De acuerdo a la información brindada en el sitio web de Itamaraty en relación al Foro IBAS, la administración Rousseff ha buscado ampliar el rol del Fondo de IBAS para el alivio del hambre y la pobreza (61). Actualmente se ha alcanzado a financiar cinco proyectos los cuales se extienden a prestar a ayuda en países no miembros del foro. Estas cinco iniciativas se están desarrollando actualmente en Haití, Palestina, Cabo Verde y Guinea Bisseau.

Destacamos el fortalecimiento de la relación bilateral con Venezuela. Hacia fines de 2011 La presidenta Rousseff visitó Venezuela para tratar temáticas de cooperación y planeamiento económico (62). Durante este primer año de mandato de la Administración Rousseff el comercio entre ambas naciones se ha expandido un 20% en relación al año anterior (63). Por otro lado las exportaciones de Brasil hacia Venezuela han aumentado un 14%, algo que demuestra los avances en materia comercial entre ambas naciones (64). Para Brasil la relación con Venezuela es importante, ya que desde el Ministerio de Relaciones Exteriores se destaca el rol de Venezuela como la tercer nación sudamericana con el P.B.I más alto (65).

Otro de los puntos importantes en la política exterior de la Administración Rousseff ha sido la búsqueda por mejorar la cuestión de los recursos no renovables. Durante este año de mandato, Brasil ha mantenido conversaciones con la Argentina, China y los Estados Unidos para poder mejorar su situación energética ya que de acuerdo al Ministerio de Relaciones Exteriores de Brasil la matriz energética de la nación está compuesta en un 55% por fuentes no renovables (66). Como podemos observar la administración de la presidenta Dilma ha buscado mejorar la cooperación en términos de cuestiones remitidas a energía con sus principales socios comerciales, algo que entendemos como una expansión en cuanto a las relaciones de Brasil con dichas naciones, llevando temas de importante envergadura para Brasil a la escena internacional.

Como hemos visto en este apartado, la Administración Rousseff ha continuado con varios de los ejes centrales de la política exterior impulsada por el ex presidente Lula Da Silva, pero también ha buscado expandir nuevos horizontes comerciales, como por ejemplo el analizado caso de Venezuela, ha buscado llevar a la escena internacional como tema de agenda las fuentes no renovables de energía y cuestiones remitidas a los bio-combustibles y se han ampliado los instrumentos multilaterales en lo que respecta a la relación con otras naciones caracterizadas como potencias emergentes, tales casos son los expuestos con anterioridad, de Sudáfrica e India, algo que le ha permitido a Dilma mejorar su articulación a través de Foros creados durante la Administración Da Silva.

3.2.2 – Política Hemisférica.

La Administración Rousseff ha buscado profundizar sus relaciones con la región a la cual pertenece. Ha sido fundamental no romper el desarrollo en las relaciones Brasil – Sudamérica alcanzadas durante los años anteriores. Dilma ha mostrado su interés por mejorar las relaciones bilaterales con varios países sudamericanos, ha buscado ampliar el rol del MERCOSUR y ha intentado mejorar el comercio brasileño en la región. Principalmente las relaciones con la Argentina han sido profundizadas. Recordemos que la primer visita oficial como máxima mandataria de Brasil, Dilma la realizó a la República Argentina. Ha sido preciso mejorar la relación bilateral para que Brasil pueda aumentar su comercio con la Argentina, de la misma forma que mejorar el altercado comercial sufrido durante el segundo semestre de 2011. La Administración Rousseff ve en la región uno de sus principales socios comerciales. Como principal punto de referencia debemos destacar que se ha buscado mejorar el comercio exterior del bloque económico MERCOSUR. Cabe destacar que a fines del año 2011 se firmó el Acuerdo de Libre Comercio Mercosur – Palestina, en Montevideo. En este acuerdo se destacan el comercio de bienes, regulaciones técnicas, medidas sanitarias de intercambio comercial, cooperación tecnológica y desde el punto de vista político, el apoyo del MERCOSUR al establecimiento de un Estado Palestino independiente y democrático (67).

La Administración Rousseff ha manifestado su interés y voluntad de profundizar el proceso de integración regional, con miras a consolidar un mercado común que beneficie a todos los miembros del bloque MERCOSUR (68).

El rol de Brasil dentro de MERCOSUR es sumamente importante, de la misma forma que el interés de Brasil por mejorar las relaciones del MERCOSUR con otros bloques económicos queda sentado como uno de los objetivos de la Administración Rousseff.

3.2.3 – Relación con los Estados Unidos de América.

Será preciso tener en cuenta que el eje central de las relaciones bilaterales entre Brasil y Estados Unidos en el año 2011, durante la Administración Rousseff ha sido el comercio entre ambos estados. Dila Rousseff se ha centrado en continuar con la política de estado implementada durante los últimos 10 años, en reducir las grandes diferencias en comercio exterior bilateral, algo que se había logrado reducir enormemente con la Administración Da Silva.

De acuerdo a la información brindada por el Ministerio de Desenvolvimiento, Industria y Comercio Exterior de Brasil, durante el año 2011 se ha logrado reducir en un 10% las importaciones provenientes de los Estados Unidos, siendo de esta forma la mayor reducción en la balanza comercial exterior de Brasil (69).

Durante el último mes de Diciembre del año 2011 Brasil ha logrado aumentar en un 10% sus exportaciones dirigidas hacia los Estados Unidos, en comparación con en mismo período del año 2010 (70).

La balanza comercial entre ambas naciones se equipara, algo que continúa mejorando para Brasil. De todas formas Estados Unidos continúa siendo uno de los estados con los cuales Brasil mantiene mayores relaciones comerciales. En cuanto a esto último, la Administración Rousseff busca continuar diversificando su balanza comercial, ampliando las relaciones comerciales con Medio Oriente, América Latina y el Caribe y Asia, reduciendo parte de la dependencia comercial que mantiene con Estados Unidos, principalmente en lo remitido a las exportaciones de origen brasileño.

3.2.4 – Relación con China.

Si bien durante la Administración Da Silva las relaciones comerciales con Asia aumentaron considerablemente, fue durante el primer trimestre de la Administración Rousseff cuando China logró ser el mayor socio comercial de Brasil, superando a los Estados Unidos. Este aparenta ser uno de los pilares que desea mantener la actual administración Rousseff, estamos hablando de la relación comercial con China. El intercambio bilateral entre ambas naciones alcanzó un buen saldo al superar los US$ 20.000 millones durante el año 2011 (71), algo que le permite a la administración de Dilma continuar con la ampliación de las relaciones comerciales con el país asiático. Debemos recordar que las relaciones comerciales entre ambas naciones alcanzó su máximo volumen en el año 2008 al superar los US$ 36.000 millones y luego de la crisis económica internacional protagonizada ese mismo año sufrieron importantes reducciones, en especial durante los años 2009 cuando cerraron los intercambios comerciales totales en US$ 13.000 millones y en el año 2010 cuando los intercambios comerciales bilaterales contabilizaron los US$ 19.403 millones (72).

Por otro lado la Administración Rousseff ha buscado diversificar las importaciones provenientes de China. Durante los últimos 10 años las mismas eran en su mayoría productos electrónicos de mediana tecnología, durante el año 2011 las importaciones chinas se han diversificado, en especial los combustibles y lubricantes, los químicos orgánicos y por último los productos farmacéuticos (73), demostrando de esta forma un avance en cuanto a la diversificación de importaciones en relación al comercio bilateral con China.

La relación con China es uno de los puntos en los cuales la Administración Rousseff más ha trabajado durante el año 2011, principalmente se busca mejorar la balanza comercial con la nación asiática al mismo tiempo que aumentar los volúmenes comerciales parece ser uno de los motivos a trabajar durante el año 2012 para la gestión de Dilma Rousseff.

  

4 – Política Exterior a lo largo del año 2011.

4.1 - Análisis de las variables del trabajo de acuerdo a los artículos periodísticos de Folha de Sao Paulo, O Globo y The New York Times.

4.1.1 - Primera Dimensión: Política Económica Exterior.

4.1.1.1 - Primera Variable: Exportaciones.

En la Dimensión Política Económica Exterior comienzo desarrollando la variable Exportaciones al Exterior. De acuerdo al diario O Globo el crecimiento económico de Brasil va a estar condicionado por la situación económica mundial, teniendo en cuenta nuestra primer variable advertimos que en su artículo del 20 de Septiembre este medio hace hincapié en la reducción de las exportaciones de Brasil debido a la crisis económica en Europa y Estados Unidos principalmente (74). Su análisis se enfoca más en la reducción de su PBI para el siguiente año, dejando un breve espacio para la cuestión de fondo, que puede llegar a ser la reducción del comercio en la Balanza Comercial del país durante los próximos meses. En este artículo el diario alerta sobre la posibilidad de reducción comercial con los diversos bloques basándose en índices del FMI y la palabra de algunos analistas económicos brasileros. Cabe destacar que los datos duros relacionados con la supuesta reducción del comercio exterior que mencionan son prácticamente nulos, a lo mejor esto se debe a la imposibilidad de otorgar números oficiales con respecto a los próximos meses de incertidumbre comercial a nivel mundial, de todas formas este medio busca advertir sobre una posible reducción de las ganancias provenientes del comercio exterior, que lo vinculan con el Banco Central de Brasil y la disminución a la entrada de divisas que como podemos comprender provienen del comercio exterior.

Continuando en esta misma variable, durante el mes de Julio, este mismo medio informó sobre la postura de la presidenta Rousseff acerca del combate a la crisis internacional. El artículo del día 29 de Julio no otorga datos concretos acerca de la balanza comercial, tan solo recoge fragmentos del discurso de la presidenta durante el encuentro con su par argentina Cristina Kirchner, de donde destaco la importancia que otorga el medio en cuestión a las palabras de Rousseff remitidas a una alianza de los países de la región para luchar frente a la crisis (75). Dejando de lado las cuestiones puntuales tales como las palabras de la presidenta brasilera con respecto al conflicto comercial suscitado entre ambos países tiempo antes; es preciso observar su interés por articular junto a la Argentina frente a la crisis que parecía asomarse durante aquel momento.

Durante el mes de Agosto O Globo publicó otra noticia donde habla acerca de la visión de la presidenta Rousseff para luchar contra la crisis económica internacional. Analizando este artículo del 8 de Agosto podemos observar que O Globo recoge constantemente la temática que mencionó Dilma sobre el fortalecimiento de Brasil actualmente en relación al período 2008-2009 (76). Esta noticia destaca, en relación a lo mencionado previamente, las reservas del país en la actualidad, donde sí otorga datos concretos acerca del monto de las mismas (unos 348 Billones de dólares) y por otro lado advierte sobre el fortalecimiento de la entidades bancarias del país. Teniendo en cuenta que las reservas del país en el Banco Central están determinadas por su saldo económico en la balanza comercial, O Globo busca otorgarle mayor importancia a la palabra de Rousseff para disminuir posibles tensiones y a su vez temores internos con respecto a los efectos de la Crisis. En la noticia se menciona que Brasil no es inmune a la crisis, algo que ha destacado la presidenta Rousseff a lo largo de los últimos 6 meses, en discursos frente a mandatarios tales como la presidenta argentina y el primer ministro de Canadá e incluso durante el plenario de las Naciones Unidas, donde continuó haciendo énfasis sobre la imposibilidad de Brasil de hacerle frente por su cuenta a la crisis y que no son inmunes a la misma. Como podemos observar este medio ha puesto gran énfasis en las palabras de Rousseff en cuanto foro internacional, encuentro bilateral y mensaje presidencial ha emitido.

Es momento de analizar las noticias propiciadas por Folha de Sao Paulo con respecto a nuestra primer variable.

En la noticia del 31 de Julio, Folha habla sobre la perdida de rentabilidad de las exportaciones brasileras (77). En este artículo se toman dos causas principales de la perdida de rentabilidad, las cuales son el aumento de los costos de producción y el debilitamiento del dólar. Ante la crisis económica internacional las empresas brasileras se encuentran perjudicadas por la reducción en la demanda, de acuerdo a Folha, al mismo tiempo que el precio de los insumos para los industriales brasileros ha aumentado. El análisis de Folha es más coherente que el realizado por O Globo, ya que presenta fuentes y números concretos con respecto a la perdida de rentabilidad de las exportaciones, principalmente van a citar cifras y palabras de los dirigentes de FUNCEX (Fundação Centro de Estudos de Comércio Exterior).

En lo que nos interesa a nosotros vamos a tomar como dato lo que el periódico cita a través de FUNCEX un supuesto estancamiento de las exportaciones de productos manufacturados comparando el año 2004 y el primer bimestre de 2011. Por otro lado se menciona una reducción del 15% de las exportaciones de productos manufacturados en comparación al año 2007. Finalmente el artículo culmina citando al Director de Comercio Exterior de FIESP, Federación de Industrias del Estado de Sao Paulo, Roberto Giannetti, quien ataca las pocas medidas que ha efectuado el gobierno de Dilma para con la disminución de las exportaciones de productos manufacturados. De todas formas no debemos apresurarnos a criticar visiones ni tampoco debemos guiarnos por los números que otorga Folha, cuando realicemos el análisis de las fuentes institucionales oficiales y posteriormente el cruce de variables podremos tener un análisis completo de esta situación.

Folha de Sao Paulo no realizó otras noticias relevantes en lo que respecta nuestra temática de análisis, sí analizaremos en otras variables lo remitido al comercio exterior bilateral.

The New York Times tampoco presenta análisis alguno sobre las exportaciones de Brasil o las variaciones de su balanza comercial.

4.1.1.2 – Segunda Variable: Comercio Exterior.

Analizaré a continuación la variable Comercio Exterior de Brasil con respecto a lo que los medios de comunicación con los cuales he estado trabajando a lo largo del año han mencionado.

En primer lugar considero necesario para comprender las fuentes que utilizo en esta variable, que no otorgan una cantidad de datos y números concretos en lo que respecta a comercio exterior. Es posible que al encontrarnos durante los primeros meses de la administración Rousseff, que dentro de poco estará alcanzando su primer año de mandato, los medios que he tenido en cuenta no hayan aportado datos relevantes en cuanto al comercio exterior. De todas formas me centraré en mayor medida en poder distinguir la visión que otorgaron estos medios con respecto al comercio exterior del país. En parte porque al ser dos de los principales, por no decir los dos principales, periódicos del país son importantes generadores de opinión en el país y esto puede otorgarle visiones específicas a la sociedad brasilera.

Durante el mes de Julio tanto Folha de Sao Paulo como O Globo publicaron dos artículos respectivamente, donde teniendo en cuenta la visita de la máxima mandataria argentina al Brasil realizaron breves análisis de la relación comercial entre ambos países.

O Globo hace énfasis en las palabras de Kirchner y Rousseff para combatir la crisis económica internacional, y es aquí importante destacar que va a ser la primer vez en lo que va del año donde encuentro referencia por parte de los dos medios periodísticos principales a lo que es la acción conjunta a nivel regional. En este artículo describen las palabras de Rousseff y Kirchner para tomar acciones conjuntas frente a la crisis internacional y no hacerlo solamente desde la relación bilateral si no a nivel regional y teniendo en cuenta la importancia de ambos países (78).

Folha por su parte se centra más en lo específico de los discursos de ambas mandatarios, mencionando la visión de Rousseff en lo que respecta al rechazo de los productos manufacturados en los mercados centrales que regresan a la región y por parte del discurso de Cristina Kirchner en la entrada de capitales especulativos en la región (79). Por otro lado Folha de Sao Paulo destacó la creación del Consejo Empresarial Brasil-Argentina para resolver y administrar las relaciones entre ambos sectores empresariales de forma tal de poder evitar conflictos futuros entre ambos países.

Resumiendo lo expuesto hasta el momento en nuestra segunda variable de análisis, ambos medios han enfatizado por primera vez la relación comercial con la Republica Argentina, esto es algo que surge como primer vez desde que he estado analizando ambos medios. Destaco también la forma en la cual citan las palabras de los presidentes de Argentina y Brasil para combatir la crisis internacional y articular en el plano regional, algo que también encuentro por primera vez analizado o por lo menos mencionado en estos medios.

4.1.1.3 - Tercera Variable: Mercado de Valores.

La variable Mercado de Valores fue analizada por ambos medios de una forma particular durante este año. De acuerdo al periódico Folha de Sao Paulo durante la Crisis Financiera Internacional de 2011, el BOVESPA llegó a caer más del 8,08% batiendo un record que solo había sido superado en las últimas décadas en el año 2003 (80). Aquí observamos la importancia que le otorga Folha de Sao Paulo a la caída del Bovespa durante los últimos 4 meses. Es cierto que no se podía dejar de lado los valores financieros, la caída del 8% del BOVESPA fue fuertemente mencionado en el resto de los medios brasileros, posiblemente porque esto ha sido un indicador que denota movilidad en el mercado de valores brasileros que no se presentaba desde el año 2003, de forma tan negativa.

O Globo hace referencia en su artículo “Bancários entram em greve nesta terça-feira em todo o país” publicado el día 26 de Septiembre a las protestas de las entidades bancarias en Brasil frente a un ajuste en el rubro bancaria y financiero (81). Es probable que la tensión derivada de las fluctuaciones en el mercado de valores brasilero haya repercutido en el ámbito bancario del país, donde O Globo destaca las protestas emitidas por las entidades aglutinadoras de trabajadores bancarios de todo el país. Esto puede ser comprendido debido al momento por el cual atravesaba el país durante los meses de incertidumbre en el mercado de valores que rápidamente generó movimientos en los sectores vinculados al mismo, destacamos en este caso el sector bancario.

The New York Times no ha realizado publicaciones con referencia al movimiento en el mercado de valores brasileros.

4.1.2 - Segunda Dimensión: Política Exterior.

Será preciso que pasemos a nuestra segunda Dimensión: Política Exterior.

He trabajado con tres variables en mi trabajo remitidas a esta Dimensión, las cuales son las siguientes Relaciones con Estados, Relaciones y Desenvolvimiento en Organismos Internacionales y Rol Desempeñado en la Geopolítica Mundial.

4.1.2.1 – Primera Variable: Relaciones con Estados.

En cuanto a las Relaciones con Estados, O Globo ha hecho referencia la visita de Barack Obama a principio de año con gran énfasis, resaltando el reclamo de Dilma para reformar el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas así como también algunos aspectos de la organización lo cual lo vemos representado en su artículo publicado el día 20 de Abril de 2011 (82). El diario destaca las palabras del mandatario norteamericano así como también la postura de Rousseff para con lo que identifico como una política a largo plazo que se comenzó a gestar durante la administración Da Silva. La entrada de Brasil como miembro permanente en el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas la vemos también traducida en las noticias que ha publicado O Globo con respecto a la articulación mediante el BRICS para reclamar tales cuestiones, como por ejemplo la noticia del día 14 de Abril de 2011 (83). Si bien estamos hablando de una cuestión remitida a la funcionalidad brasilera en una organización internacional es vital observar el reclamo que genera Brasil ante otros estados de gran trascendencia en el sistema internacional, como por ejemplo en los encuentros de la presidente Rousseff con Barack Obama y su viaje a China. En sus artículos “President Underscores Similarities With Brazilians, but Sidesteps One” (84) y “Amid Crises, Obama Lands in South America” (85), The New York Times también trata la visita de Barack Obama a Brasil, donde minimizan ciertas cuestiones de importancia para Brasil y hacen referencia a la situación y el momento en el cual Obama visita la región, es decir en medio de la Crisis en Medio Oriente y Libia. Estos artículos son los que presente para el primer taller y donde desde un principio se puede advertir el grado de importancia que le otorga este importante medio de comunicación norteamericano a su relación con Brasil. Este mismo medio publicó un artículo el primero de Junio de 2011 sobre la injerencia de China en la compra de tierras en Brasil, donde podemos advertir la visión que le está otorgando el medio a las relaciones Brasil-China (86). También destaca la relación entre China y Brasil en cuanto a la compra de tierras en un artículo publicado el día 26 de Mayo, al advertir la amplia compra de terrenos por parte de capitales chinos en Brasil (87). Esta temática es para mi trabajo crucial ya que como veremos en las conclusiones parciales The New York Times advierte sobre la relación de Brasil con China, desde los amplios volúmenes comerciales hasta las relaciones bilaterales con la intención de otorgarle mayor posicionamiento a Brasil en el plano internacional.

Como hemos visto en las variables de la Primera Dimensión, O Globo le ha otorgado una cierta relevancia a las relaciones Brasil - Argentina. Cabe destacar que al igual que Folha de Sao Paulo lo han hecho durante el periodo en el cual Brasil atravesaba los primeros momentos de la crisis internacional y luego del altercado comercial entre ambos países. De todas formas destaco las relaciones comerciales entre ambos países, así como también las políticas y estratégicas. Los medios brasileros comenzaron a advertir cierta importancia en la articulación bilateral con Argentina para frenar los coletazos de la crisis en la región. De esta forma los tres ejes de esta variable han sido las relaciones bilaterales con Estados Unidos, China y Argentina. O Globo y Folha de Sao Paulo le han otorgado gran importancia a las primeras dos, mientras que han dejado de lado ciertas cuestiones en la relación con Argentina, mientras que prácticamente han tenido nulidad en cuanto a las relaciones con los demás estados de la región. Destacan cuestiones como los intereses del país tales como la reformar de Naciones Unidas, donde son alcanzables mediante la articulación bilaterales y en algunos casos multilaterales como por ejemplo con el BRICS. De todas formas a modo de conclusiones parciales para con esta variable identificamos ese eje tripartito de relaciones expresadas en ambos medios de comunicación. Con respecto a The New York Times observamos una fuerte tendencia a identificar puntos optimistas en la relación bilateral Estados Unidos - Brasil y al mismo tiempo se comienza a advertir la relación creciente entre Brasil y China, algo que es visto por este medio como un llamado de atención acerca de un desprendimiento en la relación Estados Unidos - Brasil y la apertura de nuevos horizontes, que si bien habían comenzado con la administración anterior, durante este primer año de Dilma han dado demostraciones concretas.

4.1.2.2 – Segunda Variable: Relaciones y desenvolvimiento en Organismos Internacionales.

En lo que respecta a nuestra segunda variable Relaciones y desenvolvimiento en Organismos Internacionales observamos que O Globo ha realizado una fuerte campaña para destacar la importancia que le da la actual administración a la Reforma de las Naciones Unidas. Las noticias que he analizado son las mismas que engloban la visita de Obama a Brasil, donde el diario destaca el reclamo en cuanto al apoyo norteamericano para reformar la organización (88). Folha de Sao Paulo no se ha pronunciado en esta cuestión. The New York Times tampoco ha realizado referencia alguna al reclamo de Brasil ante las Naciones Unidas o a las palabras que le dirigió Dilma a Obama durante su visita en el primer semestre del año. Hay cierta intención de no transmitir el reclamo de Brasil para reformar las Naciones Unidas por parte del principal periódico norteamericano, centrando en la mayoría de las noticias de la primer parte del año otras cuestiones en un mayor plano.

Me gustaría señalar por otro lado la carencia de noticias remitidas a la articulación brasilera o a las relaciones de Brasil en el MERCOSUR y en UNASUR. No he encontrado noticias al respecto, a pesar de haber intentado bastante.

  

4.1.2.3 – Tercera Variable: Rol que desempeña en la Geopolítica Mundial.

Finalmente en nuestra tercer variable es difícil analizar de forma específica las noticias, el Rol que desempeña Brasil en la Geopolítica Mundial es algo que varia y que no aparece de forma específica en las noticias.

Sí puedo mencionar que Folha de Sao Paulo y O Globo, principalmente este último medio, han realizado énfasis en la importancia de Brasil a nivel mundial. Es probable que ambos medios intenten otorgarle una visión al pueblo brasilero que su país está realizando un importante rol a nivel mundial, lo cual se puede explicar por las noticias donde se habla del BRICS, de China, de la visita de Obama a Brasil que la tomamos como un indicador otorgado por los medios brasileros a la importancia que le da el país del Norte a Brasil, y al reclamo que realiza el país ante las Naciones Unidas, noticias ya analizadas en las variables previas. Si bien tenemos en cuenta que Brasil es un Global Trader, que durante los años de Lula en el poder se ampliaron las relaciones con Asia y con África principalmente, no podemos dejar de lado la visión que le otorgan los medios locales al pueblo brasilero. Aquí encontramos una nueva conclusión parcial. Los medios brasileros O Globo y Folha de Sao Paulo han enfatizado el rol de Brasil a nivel mundial, destacando la relación con los Estados Unidos, demostrando el lugar que le otorga Estados Unidos a Brasil en su agenda, mencionando el peso que posee brasil en el BRICS, haciendo énfasis en los reclamos de la administración Rousseff ante las Naciones Unidas, resaltando la relación comercial con China, omitiendo cuestiones de política regional y dejando de lado la relación que posee el país con el resto de la región a excepción de la Argentina donde sí se han pronunciado los medios locales. Es posible que intenten otorgarle a la sociedad brasilera una visión de superioridad donde Brasil se encuentra hoy más cercano a las potencias emergentes y con una amplia participación mundial, restándole importancia a su rol regional, tanto Latinoamericano como Sudamericano.

4.2 – Análisis de las variables del trabajo de acuerdo a los datos oficiales y a las estadísticas las instituciones y entidades gubernamentales.

Como analistas internacionales no podemos guiarnos solamente de la información provista por las noticias periodísticas, es por esto que necesitamos disponer de los datos oficiales que otorgan las diversas entidades gubernamentales. A continuación voy a brindar la información necesaria acerca de las diversas variables de mi trabajo. Una vez concluido el análisis pasaremos a las conclusiones parciales, continuando con la misma metodología que hemos utilizado en la primera parte del trabajo cuando analizamos las noticias periodísticas.

  

4.2.1 – Primera Dimensión: Política Económica Exterior.

Dentro de nuestra primera Dimensión: Política Exterior Económica vamos a proceder con el análisis de la primera variable, Exportaciones brasileras al Exterior.

4.2.1.1 – Primera Variable: Exportaciones.

A diferencia del análisis sesgado y por momentos carente de datos concretos otorgado por Folha de Sao Paulo y O Globo, aquí vamos a observar los datos que nos provee el Ministerio de Desenvolvimiento, Industria y Comercio Exterior del Brasil.

Durante los primeros 6 meses del año 2011 el comercio exterior brasilero experimentó un récord comercial de 223.6 mil millones de dólares con crecimiento de un 30% en comparación a los primeros 6 meses del año 2010, cuando se alcanzó tan solo los 170 mil millones de dólares (89).

Las exportaciones de Brasil durante el primer semestre del año 2011 alcanzaron un total de 118.3 mil millones de dólares. Con respecto al mismo periodo del año 2010 las exportaciones crecieron un 31.2 % (90). Claramente estos crecimientos nos demuestran una progresiva solidez del comercio exterior de Brasil con el resto del mundo, aun teniendo en cuenta los acontecimientos de crisis internacional que comenzaron a evidenciarse durante los meses finales del periodo que hemos estado analizando. De tal forma podemos observar que en nuestra primer variable la entidad encargada de regular y administrar el comercio exterior del país nos otorga datos bastante positivos en lo que respecta a las exportaciones de Brasil durante los primeros 6 meses de la administración Rousseff. El propio Ministerio todavía no posee las estadísticas del segundo semestre del año 2011, por lo cual al intentar buscar información oficial en otras entidades del gobierno me encontré imposibilitado de acceder a datos reales y relevantes.

  

4.2.1.2 – Segunda Variable: Comercio Exterior.

Continuamos analizando nuestra segunda variable, Comercio Exterior. Para esto nos remitimos a la misma institución de la cual adquirimos datos en nuestra primer variable Exportaciones, estamos hablando del Ministerio de Desenvolvimiento, Industria y Comercio Exterior.

El Ministerio nos otorga el dato que durante los primeros 9 meses del año 2011, es decir desde Enero hasta Septiembre del corriente año, la Balanza Comercial Brasilera se encontró compuesta de la siguiente forma, exportaciones por un valor total de 118.3 mil millones de dólares e importaciones por un total de 105.3 mil millones de dólares, lo cual denota un superávit comercial bastante aceptable (91). Los tres primeros destinos de las exportaciones brasileras son Estados Unidos que equivale a un 15.1% de las exportaciones totales del país, China que obtiene el 14% de las exportaciones totales de Brasil y la Argentina que con el 7.6% del total de las exportaciones brasileras logró desplazar a Alemania como tercer lugar de destino de exportaciones (92). Durante los primeros 6 meses del 2011 el MERCOSUR provee el 8.6% de las importaciones totales de Brasil, algo no mencionado por los diarios brasileros con los cuales trabajé. De esta forma el Mercado Común del Sur es el cuarto proveedor de productos a Brasil tan solo detrás de Asia, la Unión Europea y los Estados Unidos (93).

Finalmente el saldo comercial de lo que va del año en Brasil registra un total de 12.966 millones de dólares, lo cual nos otorga un aumento del 40% en comparación a todo el año 2010.

4.2.1.3 – Tercera Variable: Mercado de Valores.

En relación a nuestra tercera variable de análisis, Mercado de Valores, encontramos que durante la convulsión financiera internacional, que golpeó al mercado de valores brasileros, BM&F Bovespa a Nova Bolsa publicó en su sitio web un índice de caída de la bolsa de valores Bovespa del 8.08% (94). Las alteraciones del mercado rápidamente captaron la atención de los medios de comunicación locales, como hemos visto en la primera parte del trabajo, por lo cual comprendemos que los datos son verídicos, sin embargo estos corresponden tan solo a un momento de fluctuación en el mercado de valores, no es una caída progresiva de la bolsa en esos valores, tan solo aconteció durante una determinada jornada laboral del mes de Septiembre.

Durante los últimos 10 meses, el índice I Bovespa ha sufrido variaciones que oscilan entre el 0.79 diario en alza y el 1.24 diario en alza (95). Exceptuando los momentos de especulación y caída del resto de los mercados internacionales, este índice, el cual es el más importante de Brasil, no sufre grandes modificaciones que pueden alterar la cotización de las empresas brasileras, a excepción por supuesto de los momentos en los cuales hay crisis financiera internacional. De hecho el I Bovespa ha demostrado a lo largo de los últimos 10 meses mantenerse en la alza prácticamente con gran reiteración diaria.

4.2.2 – Segunda Dimensión: Política Exterior.

Es momento de analizar las variables pertinentes a nuestra Segunda Dimensión de análisis: Política Exterior. Comenzaremos con las Relaciones con Estados.

4.2.2.1 – Primera Variable: Relaciones con Estados.

Remitiéndonos a los datos otorgados por el Ministerio de las Relaciones Exteriores de Brasil encontramos un fuerte énfasis en lo que respecta a las relaciones con América del Sur. De acuerdo a datos oficiales de Itamaraty, las relaciones con América del Sur son centrales para Brasil, algo que se ve representado en los volúmenes de comercio con la región que desde 2002 hasta 2010 se ha cuadruplicado en valores netos (96). Durante los meses previos a la crisis internacional del año 2008, los primeros seis meses de aquel año registraron un 16.5% el comercio de Brasil con Argentina, superando el comercio bilateral con los Estados Unidos (97). Actualmente el comercio bilateral argentino brasilero se encuentra en un 7.6%, es decir que en comparación con el primer semestre de 2008 ha disminuido a más del 50% (98). De acuerdo a Itamaraty las relaciones con Argentina son cruciales. Esto le permitió a Brasil ampliar sus relaciones con el resto de la región, llegando hoy al punto de observar como dato que la mayor cantidad de empresas brasileras ubicadas en el exterior se encuentran en América del Sur, es por esto que de acuerdo al Ministerio de las Relaciones Exteriores, Sudamérica es la región por excelencia para la expansión industrial y de inversiones de Brasil (99). Durante los primeros 4 meses de 2011 América del Sur representó la principal región hacia donde se dirigían las inversiones brasileras, esto quiere decir los capitales y giros de dinero al exterior. En el informe “Comercio e Inversiones – América del Sur” otorgado por Itamaraty, la Cancillería brasilera describe que a pesar de la crisis de 2008 que repercutió fuertemente en las empresas brasileras, la región sigue siendo el principal destino de las mismas, y se planea para los próximos años continuar ampliando el comercios y la productividad empresarial en la región (100).

Pasemos a analizar la relación bilateral con Estados Unidos. Itamaraty no otorgó grandes publicaciones con respecto a la visita de Obama a Brasil. Emitió los comunicados de Cancillería respectivos al anuncio de la visita, pero a diferencia de los medios de comunicación local no exaltó el reclamo de la reforma de las Naciones Unidas ni tampoco los pedidos específicos de la presidenta Dilma Rousseff. Por otro lado en el sitio web de Itamaraty se menciona que en los últimos años Brasil se volvió menos dependiente de los Estados Unidos y comenzó a equilibrar la relación comercial de exportaciones importaciones (101). La Cancillería pronuncia que la principal relación que alcanzó Brasil con Estados Unidos durante este año es la de equilibrar las relaciones bilaterales. Itamaraty no hace referencia alguna al sobrepaso chino en las relaciones comerciales con Brasil con respecto a superar a Estados Unidos.

En la relación bilateral con China, el Ministerio de Relaciones Exteriores menciona el Plan de Acción Conjunta Brasil – China 2010-2014, la creación de la Comisión Sino – Brasilera de Alto Nivel de Concertación y Cooperación (COSBAN) (102). A diferencia de las relaciones con Estados Unidos y Argentina, en las relaciones con China hay una amplia participación actual de diversas entidades gubernamentales brasileras, entre las cuales se destacan el Ministerio de Desenvolvimiento, Industria y Comercio Exterior, el Banco do Brasil, el Ministerio da Fazenda, el Ministerio de Planeamiento y la Cámara de Comercio Exterior. Esto lo podemos tomar como un indicador del fuerte reracionamiento y de la diversificación en la relación bilateral, donde más de una agencia gubernamental y ministerio se encuentran entrelazadas con sus pares chinos y con el propio estado chino. En sus documentos de Balance de Política Exterior “Asía y Oceanía - Comercio e Inversiones”, se hace referencia a la continuidad de políticas exterior por parte de la administración Rousseff con respecto a la Administración Da Silva en la articulación con el BRICS, las relaciones con India, Corea del Sur y por supuesto China (103).

  

4.2.2.2 - Segunda Variable: Relaciones y desenvolvimiento en Organismos Internacionales.

Pasemos a nuestra segunda variable dentro de nuestra Segunda Dimensión, estamos hablando de las Relaciones y el desenvolvimiento en Organismos Internacionales.

En el sitio web de Itamaraty hay un apartado especial titulado “Reforma de la Gobernanza Mundial – Reforma de ONU” (104). Los objetivos que brinda el Ministerio de las Relaciones Exteriores es el de “adaptar las instituciones de las Naciones Unidas al contexto internacional actual, con vistas a cambiar la organización y volverla más legítima y eficiente” (105). De acuerdo al Ministerio, Brasil ha demostrado estar a la altura de las naciones con mayor desenvolvimiento en el sistema internacional, lo cual lo representa a través de la Creación del Escritorio de Ética y del Comité Consultivo de Auditoria Independiente, del cual Brasil formó parte para su creación. También participó en el fortalecimiento del Escritorio de Servicios de Supervisión Interna. Por otro lado Brasil siempre ha estado presente en las negociaciones que proponen medidas para aumentar la transparencia institucional y aumentar el desenvolvimiento de las Naciones Unidas. Con esto podemos observar que desde el Ministerio de las Relaciones Exteriores de Brasil hay una fuerte idea de reformar las Naciones Unidas algo que se basa tan solo en el poder real que ha ido adquiriendo Brasil a lo largo de las últimas décadas, si no que se ve representado en la participación de Brasil en las instituciones de las Naciones Unidas y en su constante compromiso para aumentar la productividad de la organización.

De acuerdo al comunicado emitido por Itamaraty en su sitio web titulado “Reforma de Gobernanza Mundial - Reforma del Consejo de Seguridad”, se menciona que pasados más de 65 años del fin de la Segunda Guerra Mundial que conllevó a la creación de las Naciones Unidas, nuevos desafíos se presentan para la toma de decisiones de la organización, para esto es preciso que se renueve el Consejo de Seguridad y que se incorpore a los miembros de las diversas regiones que no poseen una voz en el Consejo de Seguridad (106). Podemos observar que a diferencia de lo que expresan los medios de comunicación brasileros, el Estado brasilero ha tenido una política de reforma del Consejo de Seguridad que acarrea largos años, lo cual se vio representado de acuerdo a Itamaraty en la Decisión 62/557 del 15 de Septiembre de 2008 donde se determinó el inicio de las negociaciones intergubernamentales para la reforma del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, en el plenario informal de la Asamblea General (107). De acuerdo al Ministerio, 80 de 192 estados independientes de la ONU han declarado su apoyo hacia brasil para que ocupe un asiento como miembro permanente del Consejo, aquí podemos observar que Itamaraty también cree y tiene como estrategia acuerdos y un mejor relacionamiento bilateral para lograr el apoyo que le permita ingresar al Consejo de Seguridad (108).

4.2.2.3 – Tercera Variable: Rol que desempeña en la Geopolítica Mundial.

En cuanto al Rol que desempeña Brasil en la Geopolítica Mundial, nuestra tercera variable de análisis de la Segunda Dimensión, podemos observar que Brasil busca posicionarse como un actor central en el escenario internacional, no solo a través de las Naciones Unidas y el Consejo de Seguridad, no solo a través de sus lazos comerciales, si no que también en sus vínculos bilaterales, algo que se destaca en el sitio web de Itamaraty. En cuanto a su representatividad en el resto del mundo brasil posee 34 embajadas en África, siendo de esta forma el país de América Latina con mayor presencia en el continente africano (109). Posee 18 representaciones diplomáticas en América Central, se encuentra presente en las principales capitales de Europa, Asia y Oceanía, en la totalidad de América del Sur y en una serie de países de Oriente Medio (110). Teniendo en cuenta que la presencia formal diplomática en el exterior es un importante indicador de cuan trascendente es un país en el escenario internacional podemos decir que Brasil tiene un proyecto nacional para consolidarse como una potencia mundial, no solo a través del BRICS o de organismos internacionales, si no que mediante la amplificación de sus relaciones comerciales y diplomáticas, lo cual denota la importancia que le da a este proyecto estructural.

5 – Política Interna a lo largo del año 2011.

5.1 - Análisis de las variables del trabajo de acuerdo a los artículos periodísticos de Folha de Sao Paulo, O Globo y The New York Times.

5.1.1 – Tercera Dimensión: Política Interna.

Es preciso analizar las variables del trabajo ubicadas en la Tercera Dimensión: Política Interna. Aquí encontramos las variables Gobierno Actual y Fuerzas y Partidos de la Oposición.

Para comenzar debemos mencionar que The New York Times no se ha pronunciado en cuanto a estas variables. Hemos encontrado noticias remitidas a la política exterior del país y sus relaciones externas, sin embargo no podemos decir lo mismo en el grado de noticias de política interna.

5.1.1.1 - Primera Variable: Gobierno Actual.

Durante el segundo taller presenté una noticia de Folha de Sao Paulo emitida el día 22 de Junio donde se habla de la corrupción en el Senado de Brasil (111). Será junto a la renuncia de funcionarios de la administración Rousseff, las dos cuestiones primarias que analizaremos en nuestra primer variable.

La noticia hace referencia a contrataciones irregulares de prestadoras de servicios para el senado sin una licitación previa. Esta noticia fue la primera que encontré durante mi trabajo donde se inicia un ataque por parte de ambos medios a la corrupción en el Senado brasilero. Se mencionan contratos emitidos durante el periodo que engloba los años 2005 y 2008 donde diputados y senadores brasileros firmaron contratos de forma ilícita por unos 400.000 reales. Identificamos en esta noticia de Folha la primer referencia de los medios a los casos de corrupción que se van a suscitar durante el segundo semestre del año.

Por su parte O Globo no emitió noticias con respecto a esta temática.

El 14 de Septiembre Folha publicó otro artículo donde critica la salida del Ministro de Turismo, Pedro Novais, y a su vez menciona las palabras de la oposición, quienes ven la salida como una muestra de debilidad interna por parte del gobierno (112).

En esta misma noticia se habla de una “crisis” a nivel interno del gobierno que se acentúa en las renuncias de los ministros del gabinete Rousseff.

5.1.1.2 – Segunda Variable: Partidos y Fuerzas de la Oposición.

El 29 de Julio Folha de Sao Paulo publicó un artículo titulado “Lula realiza críticas a Serra y dice que la candidata del PT para 2014 es Dilma” (113).

Esta noticia tiene una gran importancia ya que destaca el cruce de palabras entre el ex presidente Lula Da Silva y el ex gobernador de Sao Paulo, José Serra por las palabras emitidas por este último en una entrevista concedida al diario El País de España donde Serra dice que hay grandes posibilidades que Lula se presente como candidato presidencial a 2014 y que no sea Dilma. Aquí encontramos valor en la noticia para las dos variables de nuestra tercera dimensión ya que observamos la articulación que realizan los miembros de la oposición brasilera, algo que es fuertemente demostrado en Folha de Sao Paulo. El cruce entre Lula y Serra no deja de ponerle énfasis a la campaña opositora de falta de accionar político por parte de la presidenta Rousseff, y donde Lula sale a enfrentar los cruces reafirman sus palabras que Dilma llegó al poder en gran medida por las acciones de Lula y el Partido dos Trabalhadores. La respuesta de Lula a Serra en esta noticia intenta demostrar que el ex presidente respondió a la oposición porque fue a él a quien se mencionó, de todas formas este noticia de Folha también esconde la intención de demostrar que Lula sale a defender la administración Rousseff por momentos y que la presidenta mantiene silencio, algo que considero temprano para analizar si es algo a favor o en contra del actual gobierno.

El 14 de Septiembre Folha de Sao Paulo publicó un artículo titulado “Entienda las crisis que rodean al gobierno del Dilma” donde el artículo comienza haciendo hincapié en la renuncia de 5 ministros de la cartera ministerial de la administración Rousseff en 9 meses de gestión (114). Folha destaca en esta noticia que tres de estas renuncias son de miembros del PMDB partido del cual es miembro el vicepresidente brasilero, aquí observamos una actitud de demostrarle a los lectores de Folha una supuesta ruptura a nivel interno de la actual administración donde las diferencias entre los miembros del gabinete llevó a la renuncia de varios miembros. La noticia analiza caso por caso las renuncias, algo que no voy a repetir, si no que vamos a observar la gran injerencia de las renuncias y sus vínculos con escándalos de corrupción, esto es algo que claramente perjudica al gobierno actual. Con esto no intento hacer referencia a que la oposición y Folha de Sao Paulo tienen una actitud golpista o que tan solo agrandan las cuestiones remitidas a fallas y corrupción para deslegitimar al gobierno, pero sí podemos observar que este medio de comunicación ha llevado a cabo durante los meses de Junio, Julio y Septiembre un gran seguimiento de los casos de corrupción en el actual gobierno. Justamente el mismo día que publicaron esta noticia emitieron otra donde la oposición habla sobre la renuncia del Ministro de Turismo de la Nación y es notoria las constantes referencias que realizan a las denuncias en contra del ministro y a los demás casos de corrupción en esta cuestión.

Podemos observar que Folha también le otorga un amplio grado de importancia a la palabra de los miembros del senado, diputados y representantes de partidos políticos de la oposición. Este importante medio de comunicación no deja de lado los cruces entre el gobierno y la oposición e incluso tiende a otorgarle una gran importancia en su agenda informativa. Es central el papel que desempeña Folha de Sao Paulo como uno de los principales medios informativos de Brasil en ambas variables que he analizado. Por su parte O Globo emitió un artículo el 22 de Junio titulado “Gobierno lanza decreto para frenar la corrupción” donde hacen referencia al decreto emitido por la administración Rousseff para frenar la utilización del dinero federal por parte de funcionarios en cuanto a Salud y Educación (115). O Globo enfatiza que este decreto llegará hasta los niveles municipales de la administración nacional, intentando frenar la corrupción en todos los ámbitos de la administración pública. El decreto tenía el fin de frenar el fácil acceso del dinero provisto para educación y salud que permitía a los funcionarios del estado disponer de grandes cantidades de dinero en poco tiempo. Durante ese mismo mes O Globo publicó un artículo titulado “Lula vuelve a ayudar al gobierno en la articulación política” donde este medio de comunicación realiza énfasis en el papel que desarrolla Lula en el actual gobierno, que si bien no es un funcionario del mismo, busca reducir el accionar erróneo de la administración Rousseff en algunas cuestiones político administrativas del país (116). Lo que se busca por parte de este medio es enfatizar la inexperiencia de la actual administración y que esto conlleva al regreso de Lula a la arena política del país para estabilizar la situación de a momentos.

  

5.1.2 – Cuarta Dimensión: Economía Nacional.

Analizaremos las tres variables de nuestra cuarta y última dimensión: Economía Nacional. Las variables que desarrollo a lo largo del trabajo son: PBI y sus alteraciones, Mercado Interno y Políticas Gubernamentales.

  

5.1.2.1 – Primera Variable: PBI y sus alteraciones.

Centrándonos en nuestra primer variable, PBI y sus alteraciones, presenté para el segundo taller un artículo del diario O Globo publicado el día 3 de Junio donde se destaca el crecimiento del PBI en un 1.3% del primer trimestre del año (117). En este artículo O Globo brinda datos acerca del crecimiento que experimentó Brasil en los primeros tres meses del 2011 en comparación con los últimos tres meses de 2010, los cuales obtiene del Instituto Brasilero de Geografía y Estadística. Se destacan la tendencia que marca O Globo en este artículo en relación a las medidas restrictivas al crédito adoptadas para reducir la cantidad de dinero circulante para frenar el proceso inflacionario experimentado durante los primeros meses de 2011. Justamente O Globo menciona que durante este segundo trimestre es decir Abril, Mayo, Junio, el interés del gobierno por reducir la inflación puede provocar una disminución en el crecimiento del PBI, en parte también producido por las fluctuaciones económicas en el país. En este primer artículo encontramos el primer indicador que otorga el diario brasilero a las variaciones en el PBI, cuestión que es central para comprender el crecimiento y desarrollo económico del país.

5.1.2.2 – Segunda Variable: Mercado Interno.

O Globo emitió el primero de Agosto un artículo sobre el ritmo al cual se desarrolló la industria en el segundo bimestre del año (118). O Globo brinda datos sobre el HSBC en relación al índice general de compras que ha ido en detrimento durante la primer mitad del año. En este artículo encontramos la insistencia de O Globo en destacar las complejidades por las cuales atraviesa la industria brasilera, uno de los sectores económicos de mayor importancia para el país. De todas formas recordemos que estamos analizando las noticias de los periódicos, llegado el momento del cruce de variables podremos tener un mejor panorama del desenvolvimiento de la industrial brasilera durante este periodo. Si comprendemos que la industria es uno de los principales sectores que aportan al Producto Bruto Interno tenemos un indicador de cómo los diarios perciben la importancia de las variaciones mensuales, trimestrales y semestrales que afectan a la industria.

Centrándonos en el desarrollo industrial no podemos dejar de lado la relevancia que tiene como fuente energética el petróleo en Brasil, es por esto que en esta variable trabajo con una noticia de O Globo publicada el 26 de Septiembre, perteneciente a este último taller, donde se trata el anuncio de Petrobras de ampliar las importaciones de gasolina del país (119).

En esta noticia O Globo menciona que la creciente demanda interna de gasolina, la cual se encuentra en 30.000 barriles diarios, es debida al gran crecimiento por el cual atraviesa el país. Durante 2010 la media diaria de barriles era de 7000, la cual prácticamente se cuadruplicó durante este año. De acuerdo a los datos de este medio de comunicación Petrobras importó en los primeros seis meses de 2011 2.5 millones de barriles, lo cual se encuentra muy cerca de los 3 millones que importó en los doce meses del año 2010. Parte del análisis de esta noticia es que en relación a los expuesto anteriormente, O Globo intenta demostrarle a la sociedad brasilera que el país está creciendo a un ritmo tan acelerado que incluso su abastecimiento energético está aumentando considerablemente. La importación de petróleo brasilero ha aumentado debido al crecimiento que experimenta el país. Nuevamente será preciso observar cuanto tienen de verídicos estos datos y el análisis que busca dar O Globo con respecto a la importación de gasolina.

5.1.2.3 – Tercera Variable: Políticas Gubernamentales.

Con respecto a nuestra tercera variable encontramos una falta de noticias en relación a lo que los medios de comunicación con los cuales hemos estado trabajando describen sobre las políticas económicas del actual gobierno. Tanto Folha de Sao Paulo y O Globo, como The New York Times no han presentado noticias relacionadas con medidas y políticas concretas por parte de la Administración Rousseff en materia de Economía Interna.

5.2 - Análisis de las variables del trabajo de acuerdo a los datos oficiales y a las estadísticas de las instituciones y entidades gubernamentales.

5.2.1 – Tercera Dimensión: Política Interna.

Será preciso tener en cuenta que para el análisis de nuestras variables Gobierno Actual y Fuerzas y Partidos de la Oposición tomaremos datos específicos, y en lo que respecta al pronunciamiento de líderes del gobierno actual nos remitiremos a fuentes oficiales, para luego cuando realicemos el cruce de variables, podamos observar las diferencias entre los datos oficiales y los datos propiciados por los medios de comunicación.

5.2.1.1 – Primera Variable: Gobierno Actual.

Con respecto a la configuración del Senado de Brasil, encontramos 81 senadores, que se mantienen en el cargo durante 8 años, renovándose un tercio de la cámara cada 4 años. La actual configuración del Senado es de 19 miembros del Partido del Movimiento Democrático Brasilero, 13 son miembros del Partido de los Trabajadores, 9 Senadores del Partido de la Social Democracia Brasileña, 7 miembros del Partido de la República, esto nos demuestra que 48 de 81 senadores pertenecen a los 4 partido políticos más importantes del país (120). PMDB es un partido de centro, con gran popularidad en Brasil, el PSDB es otro de los partidos más importantes del país, que ha otorgado a figuras de talla de Fernando Henrique Cardoso, el Partido de la República que es un partido de centro derecha y finalmente el PT del cual son miembros el ex presidente Lula y la actual mandataria Rousseff. Preside la Cámara de Senadores el ex presidente de la Nación Sarney.

La Cámara de Diputados de Brasil posee 513 miembros, en la actualidad el PT que es el partido oficialista posee 88 miembros, PMDB posee 79, PSDB 54 y Demócratas 43. Entre estos cuatro partidos se reparten cerca de la mitad de la cámara (121).

Como podemos observar de acuerdo a la configuración política de las dos Cámaras del Poder Legislativo de Brasil, hay una gran tendencia a centrar representantes en los partidos más importantes. Entre cuatro partidos se reparten más de la mitad de la representatividad de Senadores y Diputados. En Senadores el oficialismo no posee la mayoría por lo cual puede sufrir cambios en cuanto a la sanción de leyes, mientras que en la Cámara de Diputados posee la mayoría, de todas formas debe articular en bloque con otros partidos para alcanzar la aprobación de proyectos.

En cuanto a la conformación del gabinete de ministros de la actual administración no se han encontrado datos actualizados de los miembros, por lo cual observamos que a pesar de las modificaciones en la cartera ministerial, desde el gobierno no se ha provisto de la información necesaria para analizar los partidos de los cuales son miembros los ministros, sus tareas o las sucesiones.

5.2.1.2 – Segunda Variable: Partidos y Fuerzas de la Oposición.

En relación a las noticias que hemos encontrado en Folha de Sao Paulo y O Globo con respecto a las acusaciones de corrupción y a la participación de Lula en determinadas respuesta a líderes de la oposición he estado visitando el Portal del Gobierno de Brasil y en ningún momento se emitió comunicado alguno o acotaciones sobre los acontecimientos. Esto nos demuestra que el gobierno mantiene su postura y no se baja al nivel de contestar a cada acusación de los partidos opositores. Por otro lado, ante los escándalos de corrupción, los cuales varios sí son verídicos, tampoco ha emitido ningún tipo de comunicado hacia la ciudadanía, lo cual nos demuestra la intención de minimizar los incidentes y no tener que encontrarse en una agenda nacional donde las cuestiones de corrupción son el eje central. Por otro lado ante las renuncias de los ministros del gabinete Rousseff el Portal Oficial tampoco emitió comunicado alguno.

5.2.2 – Cuarta Dimensión: Economía Nacional.

Es momento de pasar a nuestra Cuarta y última Dimensión: Economía Nacional. Aquí teníamos tres variables, PBI y sus alteraciones, Políticas Gubernamentales y Mercado Interno.

5.2.2.1 – Primera Variable: P.B.I y sus alteraciones.

De acuerdo a las estimaciones del Ministerio de Fazenda el Producto Interno Bruto de Brasil crecerá un 3.5% en este último trimestre del año (122). Si bien el PBI no sufrió grandes cambios en comparación con años anteriores, se estima que haya una reducción del mismo para finales de este año, lo cual puede ser debido a las especulaciones en el mercado internacional.

5.2.2.2 – Segunda Variable: Mercado Interno.

Con respecto al Mercado Interno Brasilero no hemos logrado encontrar datos actualizados sobre las remuneraciones, personal empleado, personal empleado por sectores productivos, consumo interno, consumo por sectores, variaciones en la oferta y demanda del mercado interno y la oferta en el mercado interno. Es por esto que no poseemos los datos del corriente año para poder realizar un análisis pertinente.

5.2.2.3 – Tercera Variable: Políticas Gubernamentales.

Con respecto a las Políticas Gubernamentales en materia económica no se han emitido leyes con respecto a regulaciones de los sectores productivos del país. Buscando en los Ministerios de Economía, Desenvolvimiento, Industria y Comercio Exterior, en el Portal del Gobierno y en el Portal de Turismo no he encontrado datos concretos de acuerdo a políticas por parte de la actual administración que se haya ejecutado a lo largo de este período.

  

6 – La importancia de la relaciones Brasil – Argentina.

En esta unidad del trabajo desarrollaremos la importancia que poseen las relaciones bilaterales entre las dos naciones más desarrolladas de América del Sur, para el Brasil. No desarrollaremos la historia de las mismas, tampoco hablaremos del proceso de entendimiento mutuo y giro en las relaciones experimentado durante los años ‘80s, nos abocaremos a explicar las relaciones actuales entre ambas naciones en el plano económico y posteriormente en el plano político.

La Argentina es el principal socio comercial de Brasil en América Latina (123). Es luego de China y los Estados Unidos, el tercer país hacia donde se dirigen la mayor cantidad de exportaciones brasileras. Esto demuestra la importancia que posee la República Argentina para las exportaciones brasileras, principalmente en lo que respecta a productos básicos y a bienes industrializados (124).

Será preciso analizar las exportaciones brasileras dirigidas hacia la Argentina durante todo el año 2011 para poder observar el desarrollo que han tenido las mismas.

Durante los 12 meses del año 2011 el saldo total de las exportaciones brasileras hacia Argentina mensuales otorgó crecimiento en 9 ocasiones (es decir en 9 meses), paridad en un solo mes, y tan solo se redujeron en dos ocasiones. Durante el mes de Enero las exportaciones totales alcanzaron un valor de US$ 1.394.709.906, un mes más tarde en Febrero las mismas aumentaron un 16.5%, el máximo promedio desarrollado en todo el año, alcanzando un valor de US$ 1.619.904.706 (125). Durante los siguientes siete meses las exportaciones aumentaron favorablemente para Brasil todos los meses, logrando alcanzar para el mes de Septiembre los US$ 2.206.327.878, momento en el cual se logró alcanzar una de las cifras más altas de la historia comercial entre ambas naciones, en lo que remite a las exportaciones brasileras (126). Durante el siguiente mes de Octubre las exportaciones brasileras destinadas a la Argentina cayeron en un porcentaje mensual del 9.69%, a pesar de esto volvieron a aumentar en un 3.19% durante el mes de Noviembre, y finalmente cayeron en el mes de Diciembre un 13.88%, cerrando el valor total de las exportaciones en el último mes del año en un valor de US$ 1.770.704.811 (127).

A pesar de haber cerrado de forma bastante negativa las exportaciones brasileras hacia la Argentina durante el último mes del año 2011 y si comparamos ese período con el mismo del año 2010 cuando las exportaciones mensuales de Diciembre de 2010 cerraron por un total de US$ 2.066.801.072, el año 2011 superó por una amplia cifra porcentual a los valores totales de las exportaciones anuales de 2010. Durante todo 2011 el valor total de las exportaciones brasileras destinadas a la Argentina fueron de unos US$ 22.709.344.431, cifra que supera a los US$ 18.522.520.610 alcanzados durante el año 2010 (128). Por otro lado, si comparamos los datos obtenidos en el año 2011 con los alcanzados en el año 2011, es decir 10 años atrás, las exportaciones brasileras destinadas a la Argentina se cuadruplicaron, y si lo hacemos comparándolas con las del año 1991, es decir hace 20 años atrás, el valor total de las exportaciones ha sido 20 veces mayor (129), algo que nos habla del avance gradual que han tenido las exportaciones brasileras remitidas a la República Argentina.

Describiremos y analizaremos a continuación las exportaciones brasileras a lo largo de todo el año 2011 de forma detallada para observar como están compuestas las mismas.

Teniendo en cuenta el ya analizado valor total de exportaciones del año 2011, los US$ 22.709.344.431, analizaremos como están compuestas las exportaciones brasileñas remitidas a la Argentina. Para esto analizaremos los 10 productos más exportados a la Argentina, los cuales constituyen el mayor valor de las exportaciones brasileras dirigidas a la Argentina. El producto más exportado por Brasil a la Argentina son los automóviles con motor explosión entre 1.500 y 3.000 cm3 con capacidad de hasta 6 pasajeros. Contabilizan un total de US$ 2.340.023.807 (130). Continúan en la lista los automotores con motor explosión entre 1.000 y 1.500 cm3 con capacidad de hasta 6 pasajeros, los cuales contabilizan un total de US$ 1.165.123.351 (131). En tercer lugar se encuentran los minerales de hierro aglomerado y sus concentrados, que contabilizan un total de US$ 779.752.146 (132). Los siguientes 7 productos más exportados en la lista son minerales de hierro no aglomerados y sus derivados, “fuel – oil”, energía eléctrica, partes y accesorios de carrocería para automotores, tractores rodoviarios, chasis para automóviles diesel y finalmente automóviles con motor diesel (133), la totalidad de ellos contabilizan US$ 3.415.066.856.

Habiendo analizado de forma particular las exportaciones brasileras remitidas a la República Argentina es momento para desarrollar las importaciones realizadas por Brasil de origen argentino. Para esto trabajaremos con la misma metodología emprendida durante el análisis de las exportaciones.

De acuerdo a los datos oficiales brindados en el documento ARG – SH sobre importaciones brasileras de origen argentino emitido por el Ministerio de Desenvolvimiento, Industria y Comercio Exterior (134), las importaciones de origen argentino obtenidas por el Brasil durante todo el año 2011 alcanzaron un total de US$ 16.906.099.483, superando el valor alcanzado durante el año 2010 cuando las mismas contabilizaron un total de US$ 14.434.593.883 (135). Durante los 12 meses del año 2011, en 7 ocasiones, si realizamos una división mensual al igual que lo realizado con el análisis de las importaciones, las importaciones aumentaron arrojando un saldo positivo, en una ocasión se mantuvieron igual y en cuatro meses dieron saldo negativo, es decir que disminuyeron en comparación al mes anterior. A lo largo de los 12 meses las importaciones se han mantenido estables, lo cual es algo importante ya que demuestra que los valores en cuanto a cifras no han caído bruscamente, tengamos en cuenta por ejemplo los meses de Febrero y Marzo para compararlos con los meses de Noviembre Diciembre. Durante el mes de Febrero las importaciones alcanzaron un valor total de US$ 1.260.141.383, el siguiente mes de Marzo se contabilizaron por un total de US$ 1.265.273.365 (136). Comparando estos valores con los dos últimos meses del año podemos observar que se contabilizaron un total de US$ 1.643.012.086 en el mes de Noviembre y un total de US$ 1.344.809.450 en el mes de Diciembre. Los valores no variaron de forma drástica y se mantuvieron estables durante todo el año.

Durante el mes de Abril las importaciones crecieron un 18.19% en comparación al mes de Marzo, sin embargo logran equipara los valores normales de importaciones ya que en el mes de Diciembre cayeron un 18.15% en comparación al mes de Noviembre (137).

Es momento de analizar la composición de dichas importaciones realizadas por el Brasil. De acuerdo al documento ARG – PPIMP, informe elaborado por la Secretaría de Comercio Exterior, los tres productos que registran mayor valor de importación son los siguientes automóviles con motor explosión 1.500 – 3.000 cm3 hasta 6 pasajeros contabilizando un total de US$ 1.682.684.453, le sigue los automóviles con motor diesel para carga que contabilizan un total de US$ 1.575.624.464 y finalmente se encuentra el trigo y el trigo de centeno que registran un valor total de US$ 1.480.523.957 (138).

Los siguientes 7 productos que componen la lista de 10 productos más importados por el Brasil de origen argentino son los siguientes automóviles con motor explosión 1.000 – 1.500 cm3 hasta 6 pasajeros, naftas para petroquímica, automóviles con motor a explosión 1.000 cm3, autopartes para cajas de cambio de automóviles, harina de trigo, automóviles con motor diesel 2.500 cm3 con suspensión hasta 6 pasajeros y finamente butano líquido. Contabilizan un total de US$ 4.398.340.222 la sumatoria total de estos siete productos (139).

Como hemos observado la relación comercial con la Argentina es para Brasil de gran relevancia. Observamos como han aumentado las exportaciones brasileñas hacia el vecino país a lo largo de los últimos 20 y 10 años, hemos visto como el valor de las mismas ha ido aumentando durante los meses del año 2011 y analizamos la composición de los productos que encabezan la lista de exportaciones dirigidas hacia la Argentina. De la misma forma hemos desarrollado las importaciones argentinas realizadas por el Brasil, hemos visto como el valor ha ido aumentando e incluso como a lo largo del año 2011 se han mantenido bastante estables en cada mes, incluso la sumatoria total de importaciones de productos argentinos contabilizados durante el año 2011 han superado el valor del año 2010. A la hora de analizar la composición de las importaciones realizadas por el Brasil hemos visto que en comparación con las exportaciones dirigidas a Argentina son bastante similares y que incluso hay intercambio de varios productos similares entre los 10 productos más comercializados entre ambas naciones, lo cual habla de poca disparidad en la conformación de la balanza comercial en lo que remite a productos. A pesar que la balanza comercial arroja un superávit para el Brasil, el comercio entre ambas naciones ha crecido enormemente a lo largo del año 2011 y a la vez ha arrojado cifras bastante positivas, lo cual nos demuestra lo vital que es para Brasil el comercio con la Argentina. Aquí podemos observar que la evidencia y los datos oficiales fueron fundamentales para comprender el comercio exterior de Brasil con la Republica Argentina.

Es momento de trabajar en la parte final de esta unidad donde analizaremos la actual relación política entre ambas naciones.

Las relaciones comerciales y diplomáticas entre ambas naciones han arrojado importantes resultados para ambos a lo largo de los últimos años. Para la Argentina ha sido fundamental encontrar en Brasil u socio comercial y que de la misma forma compartiera interés por fortalecer el MERCOSUR y crear nuevos organismos tales como UNASUR, institucionalizando a la región y mejorando el funcionamiento de los vínculos entre los miembros regionales. Para Brasil la Argentina resulta de vital importancia, como ya hemos visto en lo comercial es central, en lo diplomático aporta un fuerte apoyo al reclamos brasileño por ampliar el número de miembros permanentes del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas y de renovar las naciones Unidas, recordemos que durante el discurso de apertura de la sesión anual de 2011 de la Presidenta argentina Cristina Fernández de Kirchner ante las Naciones Unidas uno de los cinco puntos centrales de su discurso haya sido renovar el Consejo de Seguridad de las naciones Unidas. Si bien no se hizo especificación alguna al caso brasileño, el apoyo en cuanto a esta temática es uno de los puntos por los cuales más ha estado trabajando Brasil con diversas naciones. Por otro lado la Argentina forma parte del G-20, foro internacional donde Brasil también extiende sus reclamos y genera demandas, esto le permite encontrar en Argentina un socio, más que un rival en el G – 20.

La presidenta Rousseff ha expresado en reiteradas ocasiones, tales como en el discurso emitido en la inauguración de la Embajada de la República Argentina en Brasilia (140), el compromiso de su gobierno en la cooperación e integración entre ambas naciones para fortalecer los lazos bilaterales. De acuerdo a las palabras de la presidenta Rousseff en el discurso emitido durante el acto previamente anunciado “ambos somos cocientes de la importancia de nuestra relación tanto para América del Sur como para América Latina” (141).

Queda claro que desde el discurso la Administración Rousseff busca fortalecer sus lazos con la Argentina, la relación presidencial entre los ex presidentes Lula Da Silva y Néstor Kirchner permitió avanzar enormemente en el entendimiento mutuo entre ambas naciones, de la misma forma desde su asunción la Presidenta Cristina Kirchner ha buscado continuar con la relación de acercamiento hacia el Brasil, las visitas oficiales realizadas en Noviembre del año 2007, Agosto de 2008 y Noviembre de 2009 por parte de la mandataria Argentina, de la misma forma que la firma del Mecanismo de Integración e Coordinación Bilateral Brasil – Argentina (MICBA) en Diciembre de 2007 denotan la importancia del avance desde el plano político en las relaciones de ambas naciones (142).

Hemos visto que en el plano político las relaciones bilaterales han tenido un buen desarrollo, pero por sobre demás han tenido una continuidad en cuanto a la planificación de acciones en conjunto y al apoyo entre ambas naciones en temáticas remitidas al ámbito internacional. El acercamiento entre máximos mandatarios ha logrado fortalecer, por más que no haya sido el eje central, la relación entre ambos gobiernos, tanto el de Cristina Kirchner como el de Dilma Rousseff.

  

7 – Conclusiones.

7.1 - Conclusiones parciales de las variables en relación a las noticias analizadas.

Presentamos a continuación las conclusiones parciales del análisis de las noticias de los diarios O Globo, Folha de Sao Paulo y The New York Times en relación a nuestras variables de análisis.

Observamos una carencia de datos duros por parte de los análisis presentados en las noticias de los diarios Folha de Sao Paulo y O Globo en lo que respecta a las exportaciones brasileras. Esto puede ser en parte comprendido por el momento en el cual se realiza el análisis, de gran incertidumbre mundial ante las relaciones comerciales y por otro lado debido a los análisis especulativos que realizan estos medios de comunicación que impide brindar datos certeros a futuro.

Ambos medios, principalmente O Globo realizan un gran énfasis en las palabras de Dilma Rousseff acerca de cómo se le va a hacer frente a la crisis internacional. Esto puede ser comprendido por la intención de ambos medios de brindar cierta calma a la sociedad brasilera y no producir más incertidumbre comercial que puede recaer en un aumento de las complejidades comerciales.

Tanto Folha como O Globo reiteran constantemente los discursos de Rousseff ante organismos internacionales, encuentros bilaterales y cumbres presidenciales, donde se hace referencia a que Brasil no es inmune a la crisis y que es preciso tener en cuenta la importancia del país en la economía mundial para afrontar la crisis en conjunto.

Las exportaciones, el comercio internacional y las alteraciones en la balanza comercial son analizadas de mejor manera por Folha de Sao Paulo, que brinda datos concretos y números aportados por instituciones especializadas en estas cuestiones.

Se vislumbra la necesidad de contrastar el estancamientos de las exportaciones de productos manufacturados actual con las acontecidas durante el año 2004. Algo que también mencionan ambos medios en el discurso emitido por Rousseff ante la visita de la presidenta de Argentina.

A pesar de la visión que buscan imponer ambos medios hay una carencia de datos específicos en cuanto al comercio exterior. Por lo cual identificamos un análisis sesgado por parte de ambos medios en materia de comercio exterior.

Identificamos por primera vez en lo que va de nuestro análisis menciones hacia la República Argentina por parte de los medios locales. Ambos le otorgaron importancia a la visita de la máxima mandataria argentina y a los discursos de las presidentas de ambos países. Si bien no se trató en su momento la crisis comercial suscitada entre ambos países, lo mencionaron levemente al comentar la creación de un Consejo Empresarial Argentina Brasil.

Tanto Folha de Sao Paulo como O Globo realizaron énfasis en las palabras de Dilma relacionadas a la acción conjunta argentino brasilera para combatir la crisis internacional y a su vez para tomar acciones en conjunto para la región. Esto es algo que aparece como nuevo por parte de las publicaciones de estos medios.

En la variable mercado de valores encontramos la insistencia en la fuerte variación del índice Bovespa que cayó más del 8% debido a las fluctuaciones en las bolsas de todo el mundo. Las comparaciones de ambos medios con años previos no tardaron en aparecer. De todas formas no podemos mencionar una intencionalidad ya que esta fue una noticia que no se debió dejar pasar, más teniendo en cuenta las estrategias de la administración Rousseff para combatir la crisis internacional.

O Globo realizó un amplio seguimiento a la visita del presidente Barack Obama a Brasil, donde remarcaron la insistencia brasilera al apoyo por parte del país del Norte para que se reforme el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas. Observamos también una estrategia bilateral para reafianzar la posición en el ámbito multilateral, en este caso a través de las Naciones Unidas.

Por otro lado ambos medios locales realizaron énfasis en la visita denotando la importancia que le otorga Estados Unidos a Brasil. Al igual que The New York Times se resalta el fortalecimiento de la relación bilateral, sin embargo hay diferencias entre ambos medios, ya que el norteamericano no realizó menciones en cuanto al reclamo brasilero para la reforma de las Naciones Unidas. En cuanto a las noticias analizadas del New York Times advertimos la insistencia de este medio norteamericano en resaltar las relaciones Brasil – China, en lo que puede ser un llamado de atención al desprendimiento de los Estados Unidos y el fortalecimiento de relaciones que acarrean largos años de crecimiento como en este caso el de China.

Como ya hemos mencionado en el plano económico, también se le otorga importancia a la relación bilateral con Argentina por parte de ambos medios locales, sin embargo no hay mención laguna del New York Times a esta temática.

Observamos en relación a nuestra variable Rol que desempeña Brasil en la Geopolítica Mundial una fuerte injerencia de los medios locales con los cuales hemos estado trabajando, en relación a la creación de un posicionamiento primordial por parte de Brasil en el Sistema Internacional. Al enfatizar la importancia que le otorga Estados Unidos a Brasil, al remarcar las crecientes relaciones con China, al denotar el rol de Brasil en el BRICS y al hacer referencia a los reclamos del país ante las Naciones Unidas, los medios locales buscan centrar a la sociedad brasilera en una cosmovisión primer mundista y de un país que tiene un papel fundamental a nivel mundial. La creación de esta visión por parte de los medios locales puede alterar el sentimiento de la sociedad brasilera. Es aquí donde nos compete mencionar la carencia de noticias remitidas a la región. Hay una falta de análisis sobre la articulación que emite Brasil en el MERCOSUR y UNASUR. Hay una falencia en cuanto a la visión que se busca darle a la sociedad brasilera, buscando alejarlos de la región y centrarnos más en el plano internacional como una potencia emergente que busca ubicarse junto a los estados independientes más importantes del sistema internacional. Por otro lado hay nulidad en cuanto a las noticias regionales. Prácticamente no se ha mencionado la asunción de Ollanta Humala en Perú, no se mencionó el altercado comercial con Argentina y no han realizado noticias sobre Sudamérica o Latinoamérica. A excepción de las noticias creadas debido a la visita de Cristina Kirchner al Brasil y las tratativas de ambas mandatarias para trabajar en conjunto ante la crisis, los medios brasileros distancian a su sociedad del resto de la región, en lo que respecta a cuestiones políticas, comerciales, institucionales y sociales.

Hemos señalado la importancia que le otorgaron Folha de Sao Paulo y O Globo a los escándalos de corrupción en el Senado brasilero. Se realizó una fuerte campaña para transmitirle a la sociedad los casos de corrupción entre altos funcionarios de la administración Rousseff. También, continuando nuestro análisis parcial, observamos la cantidad de noticias que le han dedicado a la injerencia del ex presidente Lula da Silva cuando la oposición ataca al actual gobierno o cuando los casos de corrupción golpean a la administración Rousseff.

Se vislumbra una intención por parte de Folha de marcar las diferencias internas que presenta el gobierno, emitido a través de las renuncias de funcionarios del gabinete ministerial que pertenecen a partidos ajenos al PT.

Encontramos un amplio seguimiento de Folha y consecuentemente un análisis extenso de la corrupción y las renuncias en el gobierno y el Senado.

Principalmente Folha de Sao Paulo le ha otorgado relevancia a las palabras de la oposición, desde los ataques a la administración Rousseff hasta las palabras de representantes opositores al gobierno. O Globo también ha generado una serie de noticias que remiten a la aparición de Lula como salvaguardas de la presidenta Rousseff en momentos en los cuales la oposición ataca y resalta los escándalos de corrupción.

En materia económica nacional ambos medios locales han recalcado las variaciones que está presentando la economía durante este primer año de mandato de Dilma Rousseff. Encontramos noticias que analizan las variaciones del PBI, los cambios en la industria, las pérdidas en cuanto a productividad y el abastecimiento energético de la industria nacional.

Los medios locales buscan remarcarle a la sociedad la importancia que posee la industria en el crecimiento económico del país, por lo cual ante cuestiones tales como pérdidas en relación a períodos anteriores mencionan las alteraciones por las cuales atraviesa la industria. También encontramos mención al abastecimiento energético del país donde se ha señalado el incremento de la demanda al consumo de gasolina, algo que busca continuar por esta línea de enfatizar la industria nacional y su crecimiento estructural, demostrado a través de un aumento en su demanda energética.

7.2 - Conclusiones parciales de las variables en relación a los datos oficiales analizados.

Habiendo desarrollado el análisis de nuestras variables de acuerdo a las fuentes de información oficiales de Brasil a continuación procedemos a desarrollar las conclusiones parciales.

Observamos la existencia de datos concretos en cuanto a comercio exterior, balanza comercial, exportaciones, importaciones y saldo comercial otorgado por parte del Ministerio de Desenvolvimiento, Industria y Comercio Exterior.

Identificamos durante el primer semestre de 2011 un record comercial de US$ 223.6 mil millones lo cual se traduce a un incremento del 30% en comparación al primer semestre del año 2010. Los números de la Balanza Comercial son oficiales y denotan un amplio crecimiento en comparación a los años anteriores.

Durante la primer mitad de 2011 las exportaciones de Brasil alcanzaron los US$ 118.3 mil millones lo cual se traduce a un incremento del 31.2% de las exportaciones de Brasil en comparación al primer semestre de 2010.

Durante el mes de Septiembre se observó la caída del Bovespa en un 8.08% durante las jornadas en el mercado de valores si bien esto aconteció durante una sola jornada, es decir un solo día, es un indicador de la gran fluctuación producida en el mercado de valores durante la segunda mitad de 2011. Los valores fueron otorgados por BM&F Bovespa a Nova.

Durante los últimos 10 meses, el índice I Bovespa ha sufrido variaciones que oscilan entre el 0.79 diario en alza y el 1.24 diario en alza. Esto, en conjunto a lo expuesto en el párrafo anterior son indicadores de gran importancia para nuestra variable Mercado de Valores.

En los tres primeros trimestres de 2011 la Balanza Comercial ha arrojado los siguientes datos: exportaciones por US$ 118.3 mil millones e importaciones por un total de US$ 105.3 mil millones.

Con respecto a nuestra Segunda Dimensión de análisis, Política Exterior hemos enumerado la información provista por el Ministerio de las Relaciones Exteriores de Brasil mediante sus documentos y datos oficiales. Las relaciones bilaterales de Brasil con los tres estados independientes que he analizado en el trabajo, estamos hablando de Estados Unidos, China y Argentina, se encuentran fuertemente vinculadas a las relaciones comerciales, las cuales representan el 15.1% del total de exportaciones de Brasil, el 14% del total de exportaciones  y el 7.6% del total de exportaciones respectivamente.

A diferencia de lo expuesto por los medios de comunicación Folha de Sao Paulo, O Globo y The New York Times, en el portal de Itamaraty hemos encontrado información correspondiente a la relación con América del Sur, la cual también se encuentra condicionada por las relaciones comerciales entre Brasil y la región. Durante el primer semestre de 2011 el MERCOSUR provee el 8.6% de las importaciones totales de Brasil, es el cuarto mercado de abastecimiento brasilero.

Los documentos analizados nos demuestran la importancia que le asigna el Ministerio de las Relaciones Exteriores a América del Sur y principalmente a la Argentina.

Por otro lado en los documentos que respectan la relación con los Estados Unidos se busca demostrar cierto grado de equidad en las relaciones actuales con los Estados Unidos rediciendo la dependencia en las relaciones bilaterales, al mismo tiempo que se ha pronunciado levemente y en lo que respecta a la formalidad diplomática Itamaraty y Portal del Gobierno a la visita del presidente norteamericano Barack Obama a principio de año.

Hemos analizado los documentos que ofrece la Cancillería brasileña en lo que respecta a las relaciones con China, también fuertemente vinculadas a las relaciones comerciales bilaterales. Hemos vislumbrado una amplia relación entre China y diversas entidades gubernamentales de Brasil lo cual nos demuestra que las relaciones bilaterales no se dan solo en los escalafones más altos de las entidades comerciales y diplomáticos de ambos estados.

Centrándonos en nuestra variable Relaciones y desenvolvimiento en Organismos Internacionales hemos analizado los documentos competentes emitidos por Itamaraty con respecto a la Reforma de las Naciones Unidas y el Consejo de Seguridad para la gobernanza mundial del Siglo XXI. Desde el Ministerio de Relaciones Exteriores se hace hincapié en el cambio coyuntural del sistema internacional y la necesidad de ampliar y reformar las mencionadas instituciones. Los documentos del Ministerio hacen constante referencia al rol desempeñado por Brasil en los organismos internacional durante las últimas décadas y al mismo tiempo busca llegar a las mencionadas reformas mediante acuerdos y el apoyo bilateral de otros países. El fortalecimiento de las relaciones bilaterales de Brasil busca el apoyo en las Naciones Unidas para reformar el Consejo de Seguridad y lograr un objetivo que se viene planteando Itamaraty desde hace varios años.

Finalizando con nuestra Dimensión de Política Exterior determinamos que en referencia a la tercera variable de análisis Rol que Desempeña en la Geopolítica Mundial, y teniendo en cuenta la información provista por el Ministerio de las Relaciones Exteriores, Brasil busca como ejes centrales el fortalecimiento de sus relaciones con el MERCOSUR, China y el resto de Asia y los Estados Unidos. Este fortalecimiento debe estar acompañado por el aumento de las relaciones comerciales. Busca Brasil también el apoyo de una serie de estados independientes alrededor de todo el mundo para poder acceder al Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas. La presencia diplomática de Brasil en la amplia mayoría de todos los continentes nos demuestra el posicionamiento que busca a nivel mundial como un actor central del sistema.

Con respecto a las Dimensión Política Interna hemos encontrado información oficial sobre la conformación de las Cámara de Diputados y Senadores. No hemos encontrado una descripción total de los miembros que componen la cartera ministerial de la actual administración. De la misma forma tanto en el Portal Gubernamental como en el del Partido dos Trabalhadores no hemos encontrado información con respecto a las críticas emitidas por la oposición y los medios de comunicación debido a casos de corrupción, renuncias de los ministros y ataque por la falta de aparición de Dilma y la consecuente reentrada en la arena política nacional del ex presidente Lula Da Silva.

Esto denota que el gobierno actual se ha mantenido en su función y no aumenta los ataques de la oposición, se remite a dar el debate en las Cámaras de Senadores y Diputados.

Tampoco hemos encontrado datos concretos en lo que respecta a la nueva asignación de ministros en el actual gobierno ni los motivos de las renuncias de sus antecesores.

Hemos expuesto el lugar que posee la oposición en el Poder Legislativo de la misma forma que su inclinación ideológica.

Cuando analizamos las fuentes de información para nuestra variable PBI y sus variaciones hemos encontrado que el Banco Central de Brasil ha emitido su análisis para el siguiente trimestre, el ultimo de este año, donde se espera un crecimiento del 3.5% del Producto Interno Bruto.

Con respecto al Mercado Interno Brasilero, de la misma forma que hemos expuesto en el análisis encontramos una carencia de datos duros que nos permite concluir nuestro trabajo en esta área. De la misma forma encontramos esta problemática en las políticas gubernamentales ya que las instituciones del gobierno brasilero no han emitido documentación certera acerca de sus políticas gubernamentales a lo largo de estos últimos 10 meses.

  

7.3 - Cruce de variables de acuerdo a las conclusiones parciales provistas por los medios

de comunicación analizados y por la información de las instituciones y entidades gubernamentales analizadas que darán como resultado las conclusiones finales de nuestro análisis.

A continuación vamos a proceder con la contrastación de las conclusiones parciales provistas por los medios de comunicación analizados y por las instituciones gubernamentales analizadas para obtener las conclusiones de nuestro trabajo por variable de análisis.

Las primeras conclusiones parciales provistas por ambos análisis nos llevaron a una falta de datos estructurales por parte de los medios de comunicación en lo que respecta a las relaciones comerciales de Brasil con el exterior, mientras que el análisis provisto por la información de las entidades gubernamentales nos otorgaron datos sumamente complejos y vitales en materia de comercio exterior brasileño.

Observamos por parte de O Globo y Folha de Sao Paulo un fuerte hincapié en la crisis económica internacional, mientras que las conclusiones parciales provistas luego de analizar la información institucional brasilera dejan de lado tal acontecimiento intentado restarle importancia mediante la omisión. Aquí podemos observar nuevamente las grandes diferencias entre los medios y las instituciones en cuanto a la importancia de la crisis internacional.

Contrastando las conclusiones parciales del énfasis puesto por los medios de comunicación en las palabras de la Dilma Rousseff en materia económica internacional hay fuertes diferencias con las instituciones estatales de Brasil, quienes tienden más a centrarse en los datos verídicos y en la articulación nacional, ministerial y por sector económico en lugar de hacerlo en las palabras del presidente.

En las siguientes conclusiones parciales que emitimos pudimos observar como Folha y O Globo destacan la insistencia de Dilma Rousseff en que Brasil no se encuentra blindado ante la crisis internacional, mientras que las instituciones gubernamentales no han realizado ni tampoco acompañado las palabras de la máxima mandataria brasilera.

Concluimos que los datos provistos por los medios de comunicación no son reales y que intentan aumentar la incertidumbre económica por la cual atraviesa Brasil a nivel internacional. Hemos visto como el Ministerio de Desenvolvimiento, Industria y Comercio Exterior nos brindó un panorama favorable para la primer mitad del 2011 con cifras record en la balanza comercial, con aumentos de las exportaciones e importaciones y con un superávit comercial. Mientras que tanto Folha como O Globo emitieron proyecciones carentes de sustento factico en información. Por lo cual evidenciamos que el análisis de ambos medios en estas variables de análisis fue sesgado e incompleto. Se sugiere que hubo un estancamiento en las exportaciones de productos manufacturados, lo cual alcanzamos en nuestras conclusiones parciales emitidas por los medios locales, de todas formas hemos visto como las exportaciones generales de Brasil han aumentado, a pesar del incremento de las exportaciones de bienes manufacturados en detrimento de las exportaciones de bienes primarios, los medios locales intentan generar una conciencia que Brasil está atravesando por una crisis debido a la situación internacional, sin embargo las instituciones gubernamentales sugieren lo contrario.

Analizando ambas conclusiones parciales encontramos que hay una similitud en cuanto a la caída del Bovespa durante el mes de Septiembre debido a las fluctuaciones en los mercados de valores a nivel mundial, los índices presentados por ambas partes coinciden de todas formas los medios brasileros se enfocaron más en resaltar esa abrupta caída en lugar de comunicarle a la sociedad que fue tan solo durante una jornada financiera y que durante lo que va del 2011 el índice I Bovespa ha sufrido variaciones que oscilan entre el 0.79 diario en alza y el 1.24 diario en alza, lo cual es algo sumamente positivo para el mercado de valores brasilero, tal como han sugerido las instituciones estatales.

Teniendo en cuenta nuestra variable Comercio Exterior, observamos una falta de datos concretos por parte de Folha y O Globo, mientras que desde las entidades estatales se dispone de información fiable y que a su vez sugiere un panorama de crecimiento y superávit en la balanza comercial, algo que no advierten los periódicos en cuestión.

Podemos observar de acuerdo a fuentes oficiales que el saldo de las exportaciones totales fue de US$ 118.3 mil millones y el de las importaciones US$ 105.3 mil millones durante los tres primeros trimestres del año 2011. Los medios brasileros no otorgaron estos datos.

Hemos observado en las conclusiones parciales provistas por los medios de comunicación que se realizó énfasis en la visita de la mandataria argentina Cristina Kirchner y de las palabras emitidas por ambas presidentas, principalmente se destacó la creación de Consejo Empresarial Brasil Argentina, algo que desde Itamaraty no fue mencionado.

Continuando por las conclusiones parciales a las cuales llegamos luego de analizar los datos institucionales vislumbramos la importancia que le otorga Itamaraty a la Argentina y a la relación comercial con Brasil, de todas formas tan solo una vez vimos que los medios locales hicieran esto y fue durante el mencionado marco del encuentro presidencial Kirchner Rousseff, donde se resaltó la acción conjunta para combatir los efectos de la crisis en la región, algo que no hace mención alguna el Ministerio de las Relaciones Exteriores.

En nuestras conclusiones parciales observamos dentro de la Dimensión Política Exterior un fuerte respaldo por parte de O Globo y Folha de Sao Paulo a los reclamos de Dilma Rousseff hacia Obama para recibir apoyo en la reforma de las Naciones Unidas y una posible entrada de Brasil en el Consejo de Seguridad. Itamaraty no solo omitió tal cuestión si no que presenta una explicación centrada y basada en cuestiones históricas y actuales sobre la intención de Brasil de ingresar en el Consejo de Seguridad. Aquí hemos analizado los documentos provistos por la Cancillería brasilera.

Por otro lado observamos el hincapié realizado por los medios locales en la visita de Obama a Brasil y la supuesta importancia central que le otorga el país del Norte a Brasil. El Ministerio de las Relaciones Exteriores no se pronunció en estas cuestiones y en sus documentos oficiales comienza a demostrar cierta equidad en la relación bilateral con Estados Unidos, de la misma forma que busca ampliar sus fronteras comerciales y vínculos diplomáticos.

Hemos analizado como The New York Times se ha pronunciado en la visita de Obama a Brasil resaltando el fortalecimiento de las relaciones bilaterales y mencionando en determinadas noticias las relaciones Brasil – China, de todas formas podemos observar cierta divergencia con las fuentes oficiales de la Cancillería Brasilera, donde si bien se le otorga un elevado grado de importancia a las relaciones bilaterales esto se encuentra comprendido dentro del objetivo brasilero de posicionarse como un actor preponderante del sistema internacional, mientras que el medio norteamericano busca generar una opinión en sus lectores sobre un posible comienzo de desprendimiento de la relación USA – Brasil.

El periódico norteamericano se centró en reducir los reclamos de Rousseff para renovar el Consejo de Seguridad, mientras que Itamaraty no se pronunció específicamente en esta cuestión acontecida durante la visita de Obama, pero sí lo mantiene como uno de sus ejes centrales en política exterior, aquí encontramos disidencias entre la visión que busca generar el medio norteamericano y lo que busca la Cancillería brasilera.

Hemos observado que Itamaraty presenta una gran cantidad de información en cuanto a las relaciones comerciales de Brasil, donde se destacan los vínculos con Estados Unidos, China y la Argentina. Por parte de los medios locales y del medio norteamericano encontramos un análisis parcial de estas relaciones, mencionando brevemente o en ocasiones especiales el vinculo con Argentina o directamente omitiéndolo. De la misma forma observamos la desaparición de información remitida a la región, no solo en lo político si no que también en la económico, algo que Itamaraty busca dejar en claro es que Sudamérica es fundamental en materia comercial para Brasil, sin embargo como he introducido en las conclusiones parciales de la primera parte del trabajo hay cierta intención de los medios locales de desarraigar a la sociedad brasilera de la región y centrarla con las potencias emergentes.

Los medios de comunicación al igual que Itamaraty hacen referencia a las relaciones bilaterales como un medio para conseguir apoyo en la articulación diplomática multilateral. Aquí encontramos similitudes en esta variable.

Si bien ambas partes, tanto los medios como las instituciones estatales, enfatizan las relaciones de Brasil con el BRICS, China, Estados Unidos, Europa y las potencias económicas de Asía, la diferencia reside en la estructuración que otorga Itamaraty y el uso de datos estructurales, mientras que los medios brasileros no realizan esto y se basan en acontecimientos tales como visitas presidenciales o mensajes y discursos de los mandatarios brasileros.

En nuestras variables de política interna encontramos por parte de los medios locales un ataque constante hacia los escándalos de corrupción y las renuncias de ministros, mientras que las fuentes oficiales no se han remitido a esta cuestión, minimizando, de esta forma, su importancia y no entrando en el juego que buscan los medios y la oposición de confrontación en cuestiones de mediana y corta trascendencia. No hemos visto comunicados especiales con respecto a estas cuestiones. En parte podemos entender que el control del gobierno de las agencias e instituciones genera una línea de mando en la cual se prohíbe emitir declaraciones en esta temática, mientras que por parte de los medios locales observamos una completa exaltación de la cuestión ante el menor movimiento. The New York Times no realiza análisis alguno.

De la misma forma en lo que respecta a la aparición de Lula en el escenario político nacional observamos en nuestras conclusiones parciales que los medios locales han enfatizado su labor en defensa de la presidenta Rousseff a pesar que el no sea miembro del gobierno actual. Las instituciones conservaron la línea de mando y no emitieron mención alguna a la cuestión.

Encontramos en nuestras conclusiones parciales provistas por el análisis a los medios de comunicación una constancia en denotar posibles rupturas y fracturas internas en el gobierno, algo que no hemos observado por parte de las instituciones oficiales, y que al analizar la configuración y composición del Poder Legislativo tampoco advertimos.

Hemos visto que principalmente Folha le ha otorgado una gran importancia a la palabra de la oposición, mientras que es entendible que las agencias gubernamentales no le brinden posición alguna más allá de la formal que les corresponde en el Senado y en la Cámara de Diputados.

Con respecto a nuestras conclusiones parciales en las variables finales del trabajo encontramos disidencias en la información provista por los medios y las entidades estatales. En relación a las variaciones del Producto Interno Bruto encontramos una visión negativa del mismo a futuro donde se especula con la caída de este índice, mientras que el Banco Central de Brasil anunció que se espera un incremento durante lo que resta del año en el Producto Interno Bruto.

Por parte de Folha de Sao Paulo y O Globo hemos evidenciado la intención de generar temor con respecto a los cambios que pueden alterar a la industria brasilera. Hemos corroborado que los datos brindados por las entidades que citan, principalmente Folha, son acertados, mientras que en las conclusiones parciales del análisis de información de las instituciones brasileras no hemos encontrado información alguna, lo cual nos impide realizar el análisis.

Hemos vislumbrado que en base a nuestras conclusiones finales de la variable Mercado Interno, la información provista por los medios de comunicación locales menciona un amplio aumento de las demandas de gasolina para el mercado interno y la industria. He buscado información en el sitio web de Petrobras pero no he encontrado ninguna referencia a lo expuesto por los medios. Mientras tanto en relación a lo provisto por las instituciones tampoco he encontrado información concreta en relación al Mercado Interno.

En cuanto a las políticas gubernamentales hay una falta evidente de información por parte de los medios de comunicación analizados y de las instituciones brasileras. Es posible que esto se deba a que el gobierno actual no ha alcanzado el año de gestión, por lo cual puede resultar probable que tanto los medios como las instituciones brasileras no se apresuren a demarcar y estructurar políticas gubernamentales en el corto plazo. Será preciso esperar durante los siguientes meses para encontrar información precisa sobre esta variable.

8 - Síntesis de las teorías consideradas.

Teniendo en cuenta el trabajo en clase a lo largo del año y buscando responder los interrogantes del Parcial de Preguntas, a su vez teniendo en cuentas las conclusiones parciales del análisis histórico y las conclusiones del cruce de variables de las noticias y las instituciones es preciso que realicemos la contrastación con la teoría expuesta a lo largo del año.

Hemos observado que a partir de la segunda mitad del Siglo XX con Getúlio Vargas, Brasil comenzó a tener una nueva dirección en su política exterior. La relación con los Estados Unidos de América pasó a ser una variable central de su política exterior, pero por sobre todo, pasó a ser una variable central en la política de Brasil. Brasil comenzó a alejarse de sus socios tradicionales del continente Europeo, al tiempo que advirtió el cambio en la hegemonía mundial demarcada por el establecimiento de los Estados Unidos como potencia hegemónica. A pesar de momentos de cambio político a nivel interno en Brasil, prácticamente la totalidad de los gobiernos de turno desde Vargas hasta Dilma Rousseff han continuado en la línea de política exterior con un eje diseccionado hacia los Estados Unidos de América. El crecimiento de Brasil y su posición en el Sistema Internacional fueron comprendidos durante varias décadas como alcanzable siempre y cuando se alineara al país con Estados Unidos. Aquí preciso enunciar una conclusión a la cual he llegado yo y es que no dependió exclusivamente de los gobiernos de turno, si no que este vínculo con Estados  Unidos estuvo fuertemente controlado por los sectores conservadores que históricamente han dirigido y dirigen la política exterior brasilera. Itamaraty ha tenido dentro de su agenda histórica a las relaciones con Estados Unidos como uno de sus pilares. Esto llevó a que diversos gobiernos deban adecuarse a lo impuesto en materia de política exterior por el corporativismo diplomático brasilero. Esto generó también alejamientos con respecto a región, tensiones con estados independientes vecinos e incluso desprotección de las relaciones con otros estados. Los años ‘90s fueron la clara representación de hasta cuan lejos estaba dispuesto Brasil a llevar sus relaciones con Estados Unidos. Dejando de lado el fuerte neoliberalismo y el interés de la administración Collor de Mello por centrarse como socio primordial de los Estados Unidos, Itamaraty siempre acompañó este ideal y es más, lo fomentó siempre que tuvo la oportunidad.

Si bien con la llegada de Lula da Silva se inicia una gran apertura en materia de política exterior, debemos recordar que los primeros años del mandato de Lula le fueron comunes los encuentros y cruces con Itamaraty por la dirección que se estaba llevando en la política exterior. El acceso de un sector históricamente relegado en Brasil como han sido las clases bajas, a la economía nacional propició un desarrollo enorme de la industria brasilera debido a la mano de obra que ostenta el país. De la misma forma se generó un mercado interno que hoy adquiere todo tipo de bienes, desde primarios hasta manufacturados. Esto comenzó a dirigir la industrialización brasilera y la economía primaria hacia nuevos horizontes, generando la apertura de relaciones con regiones distantes pero que sin embargo precisaban de Brasil, tales como China, India, Sudáfrica, Indonesia, Tailandia, Rusia y Corea del Sur. Pronto Brasil recuperó su histórico interés, el cual siempre ha sido el de posicionarse como una potencia mundial. Lo encuentra como algo alcanzable a través de sus relaciones comerciales y diplomáticas con el exterior, hemos visto como presenta Itamaraty mediante documentos diplomáticos al país y a las relaciones que mantiene con el mundo de la misma forma que la constante exacerbación que le brinda el Ministerio de Comercio Exterior a los gravámenes comerciales del país.

Los intereses históricos brasileros también se ven representados en su intención de posicionarse como un miembro fundamental e indispensable de la máxima organización internacional, las Naciones Unidas. Brasil está claramente abocado a ubicarse como la potencia de América Latina y alcanzar tales objetivos. De todas formas este gran ideal sigue estando atado a determinadas cuestiones.

Es aquí cuando habiendo analizado la vinculación histórica con Estados Unidos y su actual relación económica bastante compleja, aplicamos el cálculo del margen de maniobra y evidenciamos que a pesar de la intención de los medios locales, de los últimos gobiernos de turno y de Itamaraty por demostrar que Brasil es una potencia emergente que pronto no necesitará de otros actores de mayor peso, la realidad es que Brasil se encuentra fuertemente vinculado a Estados Unidos y su margen de maniobra es más reducido de lo que los propios tomadores de decisiones brasileros creen. Esto lo vemos representado en el accionar político y diplomático de Brasil. No confrontan en foros internacionales con el hegemón, buscan llevar a cabo ciertas medidas que no son opositoras a Estados Unidos, y que además las hacen parecer como beneficiosas para este país, algo que denota la astucia con la cual se desenvuelven los enviados de Itamaraty por todo el mundo.

Más allá del aumento de las relaciones comerciales con China y del intento de los medios de comunicación brasileros de posicionar a la sociedad brasilera dentro de ese mundo de potencias emergentes, de futuros países de primer mundo, Brasil depende comercialmente y políticamente de los Estados Unidos para desenvolverse en el plano internacional. El vínculo comercial con este país es central, el desarrollo de tecnología y la carrera armamentística brasilera siguen estando atados a las decisiones de los Estados Unidos. Como un futuro hegemón Brasil no planteó en ningún momento acusaciones en foros internacionales a las medidas bélicas más recientes de los Estados, como por ejemplo las de Medio Oriente expresadas durante la Operación Libertad Irakí y Operación Tormenta del Desierto, y si mencionaron algo parecido a esto, como por ejemplo el reclamo a la operación militar impulsada por las Naciones Unidas en Libia este corriente año, es tan solo un leve suspiro al aire donde quieren aparentar tener voz en el plano internacional, pero la verdad esconde que ellos mismos saben que no pueden confrontar con Estados Unidos y sus políticas mundiales, porque eso arruinaría su interés nacional en materia de política exterior.

La visión de los medios y su interés por otorgarle a la sociedad brasilera la visión de potencia no deja de ser lo mismo que ha realizado Itamaraty a lo largo de toda su historia. Después de todo, los sectores conservadores brasileros siempre ansiaron levantar nuevamente el Imperio, es lo que en fin esconden las oligarquías tradicionales brasileras, hoy controladoras acérrimas de la Cancillería, medios como O Globo, Folha de Sao Paulo, TV Globo y articulado a través de las principales empresas de capitales brasileros. Que justamente cuando los sectores populares y medios buscaron llevar a cabo nuevas medidas se alzaron en confrontación.

En lo personal recuerdo, que la única vez en la cual escuche a un brasilero hablar mal sobre las operaciones militares norteamericanas en Irak fue en una entrevista otorgada por la Televisión Pública Argentina en su Programa Presidentes de Latinoamérica, cuando Lula comentó que Bush lo había llamado por teléfono para confirmarle el apoyo brasilero a la Guerra en Irak y al envío de tropas brasileras, en ese momento Lula comentó que se exaltó y dijo ¿pero cómo, si yo jamás avalaría tal cosa? Y ahí fue cuando Lula comprendió quienes manejan verdaderamente la política exterior brasileña, quienes buscan que Brasil logre finalmente alzarse como potencia mundial (143).

Además del cálculo del margen de maniobra de Brasil considero importante mencionar la escasez de noticias emitidas por los medios locales a la relación de Brasil con la región. Los medios buscan alejar a la población de la región, de todas formas hemos visto como Itamaraty valora la relación con el MERCOSUR, América de Sur y Argentina principalmente, es que en el fondo los tomadores de decisiones en política exterior brasileña saben que para alcanzar sus objetivos centrales a nivel internacional precisan del apoyo económico, de las relaciones comerciales, del apoyo político ,del apoyo diplomático y de la aceptación de una región que elocuentemente jamás había considerado a Brasil como el hegemón regional, que posee una historia y una conformación social completamente diferente a la de la mayoría de los Estado - Nación de la región. De todas formas debemos observar el acercamiento hacia la región como un medio para. Es justamente ese medio para poder posicionarse como la potencia Sudamericana y alcanzar el lugar que buscan obtener en el plano internacional, con la futura aprobación de los estados de la región que dirán, sí a Brasil como miembro permanente del Consejo de Seguridad, sí a Brasil como representante de la región, sí a Brasil como defensor de los intereses de Sudamérica, pero advierto que el resto de los sudamericanos debemos percatarnos de quién es Brasil, no nos descuidemos que el Imperio no mira hacia Sudamérica para mejorarla si no por intereses personales ajenos al crecimiento del resto de los países.

9 - Análisis y desarrollo del Parcial de Preguntas.

1- ¿Cómo caracterizó el régimen monárquico en Brasil al sistema política, la economía y a la sociedad en su conjunto desde 1822 hasta 1889?

Hemos observado que la monarquía brasilera condicionó fuertemente la estructura del Estado Nación. La política estuvo durante este periodo fuertemente controlada por las oligarquías que eran a su vez aquellos que controlaban la economía del país. Aquí podemos vincular la pregunta con nuestras conclusiones parciales de la historia de Brasil donde observamos que la influencia positivista sumada a la configuración del régimen monárquico llevó a un control por parte de las élites en la política y la economía, que a su vez mantenía relegada a gran parte de la población brasilera. De esta forma el monopolio ejercido por las élites en cuanto al control de la vida política, social y económica del país fue central.

2- ¿Cuáles fueron las causas de la caída del Imperio Brasilero que llevaron a la posterior instauración de la Primera República?

El Imperio cayó justamente por el estricto control que había ejercido sobre la sociedad brasilera. La influencia de la inmigración, la llegada de nuevas propuestas ideológicas y de cambio social comenzaron a demostrarle a los sectores medios de Brasil la situación de exclusión política, económica y social en la cual se encontraban. De la misma forma las propias élites brasileras evidenciaron que el régimen monárquico era contraproducente para sus intereses, por lo cual el régimen debía caer a medida que observábamos cambios sociales y económicos.

3- Sao Paulo y Minas Gerais fueron los dos estados más importantes que lograron destacarse desde un primer momento por su poderío económico. ¿Cuál fue su influencia en la política brasilera de las primeras décadas del siglo XX?

El poderío económico de ambos estados condicionó el rol de las elites de Minas Gerais y Sao Paulo. Su participación en la política llevó a que controlaran el escenario nacional durante la primera mitad del Siglo XX. De la misma forma esto generó una polarización en la configuración de poder federal del país, donde dos estados luchaban por el control absoluto del país, debido a su fuerte poder económico, y el resto de los estados, la gran mayoría con escasa relevancia en la economía nacional, quedaban relegados de la toma de decisiones y de cualquier tipo de participación.

4- Teniendo en cuenta la pregunta anterior ¿Qué importancia tuvo “la política del café con leche” desde 1889 hasta comienzos de la década del ´30 del siglo XX?

La política del Café con Leche fue central. Como hemos visto a lo largo del desarrollo histórico, ambos estados controlaban la escena económica nacional y de tal forma sus elites ejercían el control de la política del país, esto configuró las exorbitantes diferencias con el resto de los estados del país.

5- ¿Por qué el movimiento obrero no ganó fuerza en Brasil durante la década del ´20 a pesar de la importancia que había cobrado para fines del siglo XIX?

No he podido encontrar respuesta a tal pregunta.

6- Durante la presidencia provisional de Getúlio Vargas de 1930 los Estados comenzaron a observar fuertes cambios en cuanto a su autonomía. ¿Qué relación encuentra entre lo mencionado anteriormente y la Constitución de 1934?

La llegada de Vargas al poder reformó por completo la vida política del país. Los largos años de control de las élites habían configurado las instituciones y las relaciones políticas intra - estados. Claramente las reformas y los cambios económicos, sociales y políticos necesitaron de un amparado jurídico, el cual vemos representando en la sanción de la Constitución del año 1934.

7- ¿Qué rol desempeñaron los principales actores políticos y sociales que llevaron al surgimiento del Estado Novo en Brasil?

El rol fue fundamental. La ruptura del control de las oligarquías tradicionales brasileras llevó a una mayor participación y a un rol trascendental por parte de los sectores sociales que se vieron beneficiados por el Varguismo y por parte de los actores políticos que llevaron a la consolidación del movimiento.

8- ¿Por qué Getúlio Vargas decidió optar por ubicarse en el bando de los Aliados durante la Segunda Guerra Mundial? ¿Cree usted que al hacer esto Vargas pensaba sacar fuertes beneficios políticos y económicos en un futuro no muy lejano?

Analizar las variaciones en la política exterior del Varguismo es algo bastante complejo y que necesitaría de un amplio análisis para poder ser comprendido. De todas formas es esencial destacar que para el desarrollo del modelo industrial impulsado por Vargas era fundamental la inversión de capitales extranjeros y el apoyo económico de alguna potencia extranjera, esto produjo que Vargas cambiara su posición en la política mundial y se centrara dentro del bando de los Aliados. Más que por motivos de concordancia ideológica entendemos estos sucesos como un medio para desarrollar intereses nacionales de primer nivel, los cuales se vieron alcanzados una vez finalizada la Segunda Guerra Mundial y con el triunfo de los Aliados, que trajo aparejado beneficios para los vencedores.

9- ¿Cuáles fueron las consecuencias políticas, sociales y principalmente económicas de los gobiernos militares en Brasil y cómo afectó esto a los posteriores gobiernos democráticos en cuanto a su accionar?

Las consecuencias sociales se vieron representadas en la represión por la cual atravesó el pueblo brasilero durante estos años. Falta de libertad de expresión, violaciones a los Derechos Humanos, persecución política, uso de la fuerza por parte del Estado para frenar reclamos sociales y nula participación de sectores políticos divergentes con el de las Fuerzas Armadas. En lo político se tradujo a un monopolio controlado por las Fuerzas Armadas que usando la represión hacia partidos de izquierda y creando partido políticos lograron mantenerse en el poder político, impidiendo cualquier tipo de participación democrática.

Sin dejar de brindarle importancia a lo económico, encontramos nuevamente similitudes con nuestras conclusiones parciales del análisis histórico, donde evidenciamos las consecuencias que trajo el modelo económico de la dictadura en Brasil y que perjudicó el desarrollo económico de los posteriores gobiernos democráticos, condicionando más de una década de estancamiento económico e imposibilidad de pagos de la abultada deuda externa generada durante los años ‘70s.

10- Habiendo sido considerado como “El hombre enfermo de América Latina” debido a su situación económica crítica, luego del restablecimiento de la democracia los diversos gobiernos intentaron llevar a cabo medidas para frenar la inflación. ¿Cuál triunfó verdaderamente, el modelo de privatizaciones proveniente del neoliberalismo e impulsado por el presidente Fernando Collor de Mello, el “Plano Real” llevado a cabo por Fernando Enrique Cardoso o acaso ambos?

Encuentro cierta dificultad para responder a esta pregunta. De acuerdo a lo que hemos desarrollado en el trabajo y a lo expuesto en clase a lo largo del año preciso enunciar que el modelo económico impulsado por Collor de Mello fue bastante contraproducente para Brasil, de todas formas las reformas impulsadas por Cardoso fueron debido y para el Neoliberalismo de los años ‘90s. No es correcto hablar de cual fue mejor, ni tampoco cual triunfó verdaderamente, si no que es objetivo decir que ambos representaron un largo proceso de estabilización económica del país, que dependió por momentos de las inversiones y prestamos externos y de la misma forma de medidas en política monetaria. Pronto la reestructuración de la política brasilera llevó a cambios sociales que generaron un mayor rol del mercado interno brasilero y que comenzó a dirigir parte de la economía nacional hacia los más de 100 millones de habitantes que posee Brasil.

Concluimos finalmente que si bien el Parcial de Preguntas fue creado en su momento realizando preguntas remitidas a determinadas cuestiones puntuales de la historia de Brasil, nos ha ayudado a desarrollar diversos aspectos importantes a lo largo de este trabajo, así como también para la comprensión de los procesos históricos de la República Federativa del Brasil.

El trabajo ha desarrollado en profundidad los aspectos más importantes del Brasil, buscando responder a los interrogantes planteados en esta Unidad. Si bien los resultados fueron diferentes, nos permitieron cerrar un año de trabajo en el cual hemos logrado aprender las características centrales del país que hemos analizado, y principalmente cuales han sido y cuales son los planes que posee Brasil para desenvolverse en el Sistema Internacional, algo que lo pudimos comprender luego de haber analizado sus capacidades en todos los aspectos que tiene como Nación, estamos hablando del aspecto económico, político y social.

  

Referencias.

(1) Presidencialismo y Federalismo en Brasil: Los desencuentros entre política y derecho. Biblioteca Jurídica Virtual del Instituto Jurídico de Investigaciones de la Universidad Nacional Autónoma de México, Virgilio Afonso Da Silva, 2009, México.

(2) Unidad el Presidencialismo brasileño, página 297, Presidencialismo y Federalismo en Brasil: Los desencuentros entre política y derecho. Biblioteca Jurídica Virtual del Instituto Jurídico de Investigaciones de la Universidad Nacional Autónoma de México, Virgilio Afonso Da Silva, 2009, México.

(3) Shugar Matthew, Carey John, Presidentes y asambleas, Cambridge University Press, Cambridge, 1992.

(4) Sitio web de la Cámara de los Diputados de Brasil http://www2.camara.gov.br/deputados.

(5) Sitio web del Senado de Brasil http://www.senado.gov.br/senadores.

(6) Datos oficiales obtenidos del archivo del Senado de Brasil con respecto a la composición de la Legislatura durante el período 1995 – 2003, de su sitio web http://www.senado.gov.br/senadores. El link donde se encuentran las divisiones parlamentarias es http://www.senado.gov.br/senadores/periodos/LegisAnter51.shtm.

(7) Datos oficiales obtenidos del archivo del Senado de Brasil con respecto a la composición de la Legislatura durante el período 2003 – 2007, web http://www.senado.gov.br/senadores. El link donde se encuentran las divisiones parlamentarias es http://www.senado.gov.br/senadores/periodos/LegisAnter52.shtm

(8) Datos oficiales obtenidos del archivo del Senado de brasil con respecto a la composición de la Legislatura durante el período 2007 - 2010, web http://www.senado.gov.br/senadores. El link donde se encuentran las divisiones parlamentarias es http://www.senado.gov.br/senadores/periodos/LegisAnter53.shtm

(9) Todos estos datos fueron obtenidos del sitio web de la Cámara de Diputados de Brasil http://www2.camara.gov.br , el link es el siguiente http://www2.camara.gov.br/deputados/liderancas-e-bancadas.

(10) Datos oficiales obtenidos del archivo del Senado de Brasil con respecto a la composición de la Legislatura durante el período actual del año 2012, de su sitio web http://www.senado.gov.br/senadores. El link donde se encuentran las divisiones parlamentarias es http://www.senado.gov.br/senadores/default.asp.

(11) Datos oficiales emitidos por el Ministerio de Hacienda, en su publicación Economía Brasileira em Perspectiva Edicao Especial ano 2010, en la Unidad Actividad Económica.

(12) Datos oficiales emitidos por el Ministerio de Hacienda, en su publicación Economía Brasileira em Perspectiva Edicao Especial ano 2010, en la Unidad Actividad Económica.

(13) Unidad Actividad Económica  - Economía Brasileira em Perspectiva Edicao Especial ano 2010, sitio web del Ministerio da Fazenda.

(14) Unidad Actividad Económica  - Economía Brasileira em Perspectiva Edicao Especial ano 2010, sitio web del Ministerio da Fazenda.

(15) Unidad Actividad Económica  - Economía Brasileira em Perspectiva Edicao Especial ano 2010, sitio web del Ministerio da Fazenda.

(16) Los datos fueron obtenidos del documento Economía Brasilera en Perspectiva Edición Especial año 2010, emitido por el Ministerio de Hacienda del Brasil.

(17) Documento oficial del Ministerio de Agricultura, Ganado y Abastecimiento de Brasil, INTERCAMBIO COMERCIAL DEL AGRONEGOCIO – Principales Mercados de Destino – Edición 2011.

(18) Datos obtenidos del Documento Oficial del Ministerio de Agricultura, Ganado y Abastecimiento de Brasil, INTERCAMBIO COMERCIAL DEL AGRONEGOCIO – Principales Mercados de Destino – Edición 2011.

(19) Datos obtenidos del Documento Oficial del Ministerio de Agricultura, Ganado y Abastecimiento de Brasil, INTERCAMBIO COMERCIAL DEL AGRONEGOCIO – Principales Mercados de Destino – Edición 2011.

(20) INTERCAMBIO COMERCIAL DEL AGRONEGOCIO – Principales Mercados de Destino – Edición 2011, Ministerio de Agricultura, Ganado y Abastecimiento de Brasil.

(21) INTERCAMBIO COMERCIAL DEL AGRONEGOCIO – Principales Mercados de Destino – Edición 2011, Ministerio de Agricultura, Ganado y Abastecimiento de Brasil.

(22) INTERCAMBIO COMERCIAL DEL AGRONEGOCIO – Principales Mercados de Destino – Edición 2011, Ministerio de Agricultura, Ganado y Abastecimiento de Brasil.

(23) INTERCAMBIO COMERCIAL DEL AGRONEGOCIO – Principales Mercados de Destino – Edición 2011, Ministerio de Agricultura, Ganado y Abastecimiento de Brasil.

(24) Economía brasileira em Perspectiva Edicao Especial ano 2010, Ministerio da Fazenda, sitio web do Ministerio da Fazenda do Brasil.

(25) Datos obtenidos en la publicación oficial del Ministerio de Hacienda del Brasil Economía brasileira en Perspectiva Edicao Especial ano 2010, Ministerio da Fazenda, sitio web do Ministerio da Fazenda do Brasil.

(26) Economía brasileira en Perspectiva Edicao Especial ano 2010, Ministerio da Fazenda, sitio web do Ministerio da Fazenda do Brasil.

(27) Capítulo “Descomposición del PBI”, en Economía brasileira en Perspectiva Edicao Especial ano 2010, Ministerio da Fazenda, sitio web do Ministerio da Fazenda do Brasil.

(28) Mercado de Consumo de Masas, Economía brasilera en Perspectiva Edición 2010, Ministerio de Hacienda del Brasil.

(29) Economía brasilera en Perspectiva Edición 2010, Unidad Mercado de Consumo de masas, página 36, Ministerio de Hacienda del Brasil.

(30) De acuerdo a lo enunciado por el Ministerio de Hacienda en el documento Economía brasilera en Perspectiva Edición 2010, Ministerio de Hacienda del Brasil.

(31) Economía brasilera en Perspectiva Edición 2010, Unidad Mercado de Consumo de masas, página 37, Ministerio de Hacienda del Brasil.

(32) De acuerdo a lo enunciado por el Ministerio de Hacienda en el documento Economía brasilera en Perspectiva Edición 2010, Ministerio de Hacienda del Brasil.

(33) El valor en Reales brasileros corresponde a los del año 2009.

(34) De acuerdo a lo enunciado por el Ministerio de Hacienda en el documento Economía brasilera en Perspectiva Edición 2010, Ministerio de Hacienda del Brasil.

(35) Valor en Reales brasileros, la media anual y a precios del año económico 2010.

(36) Economía brasilera en Perspectiva Edición 2010, Unidad Mercado de Consumo de masas, página 41, Ministerio de Hacienda del Brasil.

(37) Economía brasilera en Perspectiva Edición 2010, Unidad Mercado de Consumo de masas, página 45, Ministerio de Hacienda del Brasil.

(38) Balance de la Política Externa - Relación Brasil – África – Unión Africana, Itamaraty, Ministerio de las Relaciones Exteriores.

(39) De acuerdo con el documento Balance de la Política Externa - Relación Brasil – África – Unión Africana otorgado por el Ministerio de las Relaciones Exteriores de Brasil, en su apartado Objetivos, se especifica que con el fortalecimiento de lazos con la UA Brasil refuerza su imagen en los foros multilaterales como lo es el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas.

(40) Balance de Política Externa – Reforma de la Governanza Global – BRICS, documento emitido por el Ministerio de las Relaciones Exteriores de Brasil en su sitio web.

(41) Balance de Política Externa – Reforma de la Governanza Global – BRICS, documento emitido por el Ministerio de las Relaciones Exteriores de Brasil en su sitio web.

(42) Datos oficiales otorgados por el Ministerio de Relaciones Exteriores en su documento África – Comercio e Inversiones, Ministerio de las Relaciones Exteriores de Brasil.

(43) Datos oficiales otorgados por el Ministerio de Relaciones Exteriores en su documento África – Comercio e Inversiones, Ministerio de las Relaciones Exteriores de Brasil.

(44) De acuerdo a datos oficiales emitidos por el Ministerio de Relaciones Exteriores en su sitio web oficial, en el documento Asia – Oceanía – Comercio e Inversiones, Ministerio de las Relaciones Exteriores de Brasil.

(45) Documento Reforma de la Governanza Global – Reforma del Consejo de Seguridad, sitio web del Ministerio de Relaciones Exteriores de Brasil, Ministerio de las Relaciones Exteriores de Brasil.

(46) Documento Balance de Política Externa – América del Sur – Integración Sudamericana, Ministerio de las Relaciones Exteriores de Brasil.

(47) Datos obtenidos del Documento Balance de Política Externa – América del Sur – Integración Sudamericana, Ministerio de las Relaciones Exteriores de Brasil.

(48) De acuerdo a los datos oficiales otorgados por el Ministerio de Relaciones Exteriores de Brasil en su sitio web oficial, detallados en el documento Balance de Política Exterior – América del Sur – Comercio e Inversiones.

(49) De acuerdo a los datos oficiales otorgados por el Ministerio de Relaciones Exteriores de Brasil en su sitio web oficial, detallados en el documento Balance de Política Exterior – América del Sur – Comercio e Inversiones.

(50) De acuerdo a los datos oficiales otorgados por el Ministerio de Relaciones Exteriores de Brasil en su sitio web oficial, detallados en el documento Balance de Política Exterior – América del Sur – Comercio e Inversiones.

(51) De acuerdo a los datos oficiales otorgados por el Ministerio de Relaciones Exteriores de Brasil en su sitio web oficial, detallados en el documento Balance de Política Exterior – América del Sur – Comercio e Inversiones.

(52) Documento Balance de Política Exterior – América del Sur – Comercio e Inversiones, Ministerio de las Relaciones Exteriores de Brasil.

(53) Documento Balance de Política Exterior – América del Sur – Defensa, Ministerio de las Relaciones Exteriores de Brasil.

(54) De acuerdo a los datos oficiales otorgados por el Ministerio de Relaciones Exteriores de Brasil en su sitio web oficial, detallados en el documento Balance de Política Exterior – América del Sur – Defensa.

(55) Documento oficial Balance de Política Exterior – América del Norte – Comercio e Inversiones, Ministerio de las Relaciones Exteriores de Brasil, sitio web oficial.

(56) Documento oficial Balance de Política Exterior – América del Norte – Comercio e Inversiones, Ministerio de las Relaciones Exteriores de Brasil, sitio web oficial.

(57) De acuerdo a los datos oficiales brindados por Itamaraty en su documento Balance de Política Exterior – América del Norte – Comercio e Inversiones, sitio web del Ministerio de las Relaciones Exteriores de Brasil.

(58) De acuerdo a los datos oficiales brindados por Itamaraty en su documento Balance de Política Exterior – América del Norte – Comercio e Inversiones, sitio web del Ministerio de las Relaciones Exteriores de Brasil.

(59)  De acuerdo a los datos oficiales brindados por Itamaraty en su documento Balance de Política Exterior – América del Norte – Comercio e Inversiones, sitio web del Ministerio de las Relaciones Exteriores de Brasil.

(60) Mecanismos Intraregionales, Foro de Diálogo IBAS, sitio web del Ministerio de las Relaciones Exteriores de Brasil.

(61) Información obtenida de Mecanismos Intraregionales, Foro de Diálogo IBAS, Ministerio de las Relaciones Exteriores de Brasil.

(62) La Presidenta de la República, Dilma Rousseff, visita a Venezuela, Sala de Prensa del Ministerio de Relaciones Exteriores de Brasil, sitio web del Ministerio de las Relaciones Exteriores de Brasil, Diciembre de 2011.

(63) La Presidenta de la República, Dilma Rousseff, visita a Venezuela, Sala de Prensa del Ministerio de Relaciones Exteriores de Brasil, sitio web del Ministerio de las Relaciones Exteriores de Brasil, Diciembre de 2011.

(64) La Presidenta de la República, Dilma Rousseff, visita a Venezuela, Sala de Prensa del Ministerio de Relaciones Exteriores de Brasil, sitio web del Ministerio de las Relaciones Exteriores de Brasil, Diciembre de 2011.

(65) La Presidenta de la República, Dilma Rousseff, visita a Venezuela, Sala de Prensa del Ministerio de Relaciones Exteriores de Brasil, sitio web del Ministerio de las Relaciones Exteriores de Brasil, Diciembre de 2011.

(66) Temáticas Multilaterales, Energía y Biocombustibles, sitio web del Ministerio de lasRelaciones Exteriores de Brasil.

(67) Acuerdo de Libre Comercio MERCOSUR – Palestina, Montevideo, Sala de Prensa, sitio web del Ministerio de las Relaciones Exteriores de Brasil, Diciembre de 2011.

(68) Comunicado Conjunto de los Presidentes de Estados Partes del MERCOSUR – Montevideo, Sala de Prensa del Ministerio de las Relaciones Exteriores de Brasil, 20 de Diciembre de 2011.

(69) Informe Balanza Comercial Brasilera Diciembre 2011, Ministerio de Desenvolvimiento, Industria y Comercio Exterior de Brasil.

(70) Informe Balanza Comercial Brasilera Diciembre 2011, Ministerio de Desenvolvimiento, Industria y Comercio Exterior de Brasil.

(71) Informe Relaciones Bilaterales – China, sitio web del Ministerio de las Relaciones Exteriores de Brasil, Ministerio de las Relaciones Exteriores de Brasil.

(72) Datos obtenidos del Informe Relaciones Bilaterales – China, sitio web del Ministerio de las Relaciones Exteriores de Brasil, Ministerio de las Relaciones Exteriores de Brasil.

(73) Balanza Comercial Brasilera Datos Consolidados Enero – Junio 2011, Informe semestral, Ministerio de Desenvolvimiento, Industria y Comercio  Exterior de Brasil.

(74) O Globo, “Brasil crescerá menos e abaixo da média mundial, aponta FMI”, 20 de Septiembre de 2011.

(75) O Globo, “Dilma defende ação regional no combate a efeitos da crise”, 29 de Julio de 2011.

(76) O Globo, “Dilma diz que Brasil está forte para enfrentar crise econômica e critica rebaixamento da nota da dívida dos EUA”, 8 de Agosto de 2011.

(77) Folha de Sao Paulo, “Exportação industrial perde rentabilidade”, 31 de Julio de 2011.

(78) O Globo, “Dilma recebe Cristina Kirchner no Palácio do Planalto”, 29 de julio de 2011.

(79) Folha de Sao Paulo, “Dilma e Kirchner querem 'blindar' economias brasileira e argentina”, 29 de julio de 2011.

(80) Folha de Sao Paulo, “Bovespa fecha em queda de 8,08%, a maior desde outubro de 2008”, 8 de Agosto de 2011.

(81) O Globo, “Bancários entram em greve nesta terça-feira em todo o país”, 26 de Septiembre de 2011.

(82) O Globo, “ONU envelheceu e reformá-la não é capricho do Brasil, diz Dilma”, 20 de Abril de 2011.

(83) O Globo, “Em reunião na China com participação de Dilma, Brics defendem           reforma da ONU”, 14 de Abril de 2011.

(84) The New York Times, “President Underscores Similarities With Brazilians, but Sidesteps One”, 1 de Mayo de 2011.

(85) The New York Times, “Amid Crises, Obama Lands in South America”, 14 de Mayo de 2011.

(86) The New York Times, “Brazil, After a Long Battle, Approves an Amazon Dam”, 1 de Junio de 2011.

(87) The New York Times, “China’s Interest in Farmland Makes Brazil Uneasy”, 26 de Mayo de 2011.

(88) O Globo, “Dilma e Obama conversam sobre G20, China e ONU”, 20 de Marzo de 2011.

(89) Ministerio de Desenvolvimiento, Industria y Comercio Exterior, “Panorama de Comercio Exterior Brasilero 2011 Primer Semestre”, Sitio Web del Ministerio.

(90) Ministerio de Desenvolvimiento, Industria y Comercio Exterior, “Conociendo al Brasil en números presentación semestral”, Sitio Web del Ministerio.

(91) Ministerio de Desenvolvimiento, Industria y Comercio Exterior, “Otras estadísticas del Comercio Exterior”, Sitio Web del Ministerio.

(92) Ministerio de Desenvolvimiento, Industria y Comercio Exterior, “Balanza Comercial Junio – Septiembre 2011”, Sitio Web del Ministerio.

(93) Ministerio de Desenvolvimiento, Industria y Comercio Exterior, “Balanza Comercial MERCOSUR”, Sitio Web del Ministerio.

(94) BM&F BOVESPA A Nova Bolsa, Índice Bovespa, Sitio Web de BM&F BOVESPA.

(95) BM&F BOVESPA A Nova Bolsa, Índice Bovespa, Sitio Web de BM&F BOVESPA.

(96) Ministerio de las Relaciones Exteriores de Brasil, “América del Sur – Comercio e Inversiones”, Sitio Web de Itamaraty.

(97) ídem del anterior.

(98) ídem del anterior.

(99) ídem del anterior.

(100) Ministerio de las Relaciones Exteriores de Brasil, “Comercio e Inversiones – América del Sur”, Sitio Web de Itamaraty.

(101) Ministerio de las Relaciones Exteriores de Brasil, “ Comercio e Inversiones – América del Norte” Documento PDF, Sitio Web de Itamaraty.

(102) Ministerio de las Relaciones Exteriores de Brasil, “Asía y Oceanía - Comercio e Inversiones”, Sitio Web de Itamaraty.

(103) Ministerio de las Relaciones Exteriores de Brasil, “Asía y Oceanía - Comercio e Inversiones”, Sitio Web de Itamaraty.

(104) Ministerio de las Relaciones Exteriores de Brasil, “Reforma de la Gobernanza Mundial – Reforma de ONU”, Sitio Web de Itamaraty.

(105) Ministerio de las Relaciones Exteriores de Brasil, “Reforma de la Gobernanza Mundial – Reforma de ONU”, Sitio Web de Itamaraty.

(106) Ministerio de las Relaciones Exteriores de Brasil, “Reforma de Gobernanza Mundial - Reforma del Consejo de Seguridad”, Sitio Web de Itamaraty.

(107) ídem del anterior.

(108) ídem del anterior.

(109) Ministerio de las Relaciones Exteriores de Brasil, Embajadas y Consulados, Representaciones de Brasil en el Exterior, Sitio Web de Itamaraty.

(110) ídem del anterior.

(111) Folha de Sao Paulo, “Acusados negam responsabilidade em contratos assinados no Senado”, 22 de junio de 2011.

(112) Folha de Sao Paulo, “Para oposição, saída de Novais mostra que faxina é marketing”, 14 de Septiembre de 2011.

(113) Folha de Sao Paulo, “Lula faz críticas a Serra e diz que candidata do PT em 2014 é Dilma”, 29 de Julio de 2011.

(114) Folha de Sao Paulo, “Entenda as crises que atingiram o governo Dilma”, 14 de Septiembre de 2011.

(115) O Globo, “Governo lança decreto para frear corrupção”, 22 de junio de 2011.

(116) O Globo, “Lula volta a ajudar o governo na articulação política”, 27 de junio de 2011.

(117) O Globo, “PIB brasileiro cresce 1,3% no primeiro trimestre, sobre os três últimos meses de 2010”, 3 de Junio de 2011.

(118) O Globo, “Indústria começa segunda metade do ano em ritmo fraco”, 1 de Agosto de 2011.

(119) O Globo, “Importação de gasolina deve quadruplicar em 2011, diz Petrobras”, 26 de Septiembre de 2011.

(120) De acuerdo a los datos brindados por el Senado Federal de Brasil en su Sitio Web http://www.senado.gov.br/.

(121) De acuerdo a los datos brindados por el Portal Web de la Cámara de los Diputados de Brasil http://www2.camara.gov.br/.

(122) Ministerio de Fazenda de Brasil, Estadísticas, Sitio Web del Ministerio.

(123) Datos obtenidos del documento Balanza Comercial Brasilera: Argentina – Ministerio de Desenvolvimiento, Industria y Comercio Exterior de Brasil.

(124) Exportaciones brasileras Argentina – Documento ARG – FATEXP, Secretaría de Comercio Exterior, Ministerio de Desenvolvimiento, Industria y Comercio Exterior de Brasil.

(125) Exportaciones brasileras Argentina – Documento ARG – FATEXP, Secretaría de Comercio Exterior, Ministerio de Desenvolvimiento, Industria y Comercio Exterior de Brasil.

(126) Datos obtenidos del documento ARG – FATEXP, emitido por la Secretaría de Comercio Exterior, Ministerio de Desenvolvimiento, Industria y Comercio Exterior de Brasil.

(127) Datos obtenidos del documento ARG – FATEXP, emitido por la Secretaría de Comercio Exterior, Ministerio de Desenvolvimiento, Industria y Comercio Exterior de Brasil.

(128) Exportaciones brasileras Argentina – Documento ARG – FATEXP, Secretaría de Comercio Exterior, Ministerio de Desenvolvimiento, Industria y Comercio Exterior de Brasil

(129) Exportaciones brasileras Argentina – Documento ARG – FATEXP, Secretaría de Comercio Exterior, Ministerio de Desenvolvimiento, Industria y Comercio Exterior de Brasil

(130) Datos obtenidos del Documento ARG – PPEXP emitido por la Secretaría de Comercio Exterior del Ministerio de Desenvolvimiento, Industria y Comercio Exterior de Brasil.

(131) Datos obtenidos del documento ARG – PPEXP emitido por la Secretaría de Comercio Exterior del Ministerio de Desenvolvimiento, Industria y Comercio Exterior de Brasil.

(132) Datos obtenidos del documento ARG – PPEXP emitido por la Secretaría de Comercio Exterior del Ministerio de Desenvolvimiento, Industria y Comercio Exterior de Brasil.

(133) La totalidad de estos productos son datos oficiales brindados por el Ministerio de Desenvolvimiento, Industria y Comercio Exterior de Brasil, los mismos son detallados, la totalidad de los 100 productos exportados a la Argentina en su informe ARG – PPEX, el cual se encuentra disponible en el sitio web del mismo Ministerio.

(134) ARG – SH Secretaría de Comercio Exterior, sitio web del Ministerio de Desenvolvimiento, Industria y Comercio Exterior del Brasil.

(135) Datos obtenidos del documento ARG – SH Secretaría de Comercio Exterior, sitio web del Ministerio de Desenvolvimiento, Industria y Comercio Exterior del Brasil.

(136) Datos obtenidos del documento ARG – SH Secretaría de Comercio Exterior, sitio web del Ministerio de Desenvolvimiento, Industria y Comercio Exterior del Brasil.

(137) Datos obtenidos del documento ARG – SH Secretaría de Comercio Exterior, sitio web del Ministerio de Desenvolvimiento, Industria y Comercio Exterior del Brasil.

(138) Los datos se encuentran en el documento ARG – PPIMP, emitido por la Secretaría de Comercio Exterior perteneciente al Ministerio de Desenvolvimiento, Industria y Comercio Exterior de Brasil, en el sitio web del Ministerio.

(139) Los datos se encuentran en el documento ARG – PPIMP, emitido por la Secretaría de Comercio Exterior perteneciente al Ministerio de Desenvolvimiento, Industria y Comercio Exterior de Brasil, en el sitio web del Ministerio.

(140) Video Oficial de la Casa Rosada por motivo de la inauguración de la Embajada Argentina en Brasilia, Brasil. Link = http://www.youtube.com/watch?v=QHvvW6TAWaY.

(141) Extracto obtenido del discurso emitido por la Presidente de Brasil Dilma Rousseff por motivo del acto inaugural de la Embajada Argentina en Brasilia, Brasil, link = http://www.youtube.com/watch?v=QHvvW6TAWaY.

(142) Datos obtenidos del Archivo sobre la República Argentina, Relaciones Bilaterales – América del Sur – Argentina, Ministerio de las Relaciones Exteriores de Brasil.

(143) Luiz Inácio “Lula” Da Silva en la entrevista concedida al Canal Encuentro Argentina transmitido en el Programa Presidentes de Latinoamérica, Sitio Web Presidentes TV, Occidente Producciones.

  

Bibliografía Consultada.

- Hobsbawm, E.J. ,   Historia del Siglo XX .  Editorial Crítica, Barcelona, España, 1991.

 - Picón Salas, M. ,    De la conquista a la independencia.   Fondo de Cultura Económica. 1990.

- Skidmore T. , Smith P.,  Historia Contemporánea de América Latina.  Editorial Grijalbo, Barcelona, España 1996.

- De los albores de la modernidad a la competencia imperialista.  Editorial Pearson Longman, México 1999.

 - Lyncht,  J.,  Los orígenes de la independencia hispanoamericana.  Editorial Crítica, Barcelona, España, 1991.

- Fontana,  J.,  La época de las revoluciones,  Historia Universal Planeta,  vol.  X,  Barcelona, España,  1994.

- Halperin Donghi,  T.,   Historia Contemporánea de América Latina.   Editorial Alianza Mexicana,  México,  1989.

- Morris, Arthur., Latin America Economic Development and regional differentiation. Hutchinson & CO, Londres, Gran Bretaña, 1981.

- Seitz, Mirka., ¿Realismo Penitencial o Margen de Maniobra? Un estudio de las relaciones de Argentina con América Latina y Estados Unidos. Grupo Editor Latinoamericano, Buenos Aires, Argentina, 1993.

- Afonso Da Silva, Virgilio.,  Presidencialismo y Federalismo en Brasil: Los desencuentros entre política y derecho. Biblioteca Jurídica Virtual del Instituto Jurídico de Investigaciones de la Universidad Nacional Autónoma de México, Ciudad de México, México, 2009.

- Rapoport, M. , Madrid, E., Argentina – Brasil. De rivales a aliados. Editorial Capital Intelectual, Buenos Aires, Argentina, 2011.

- Bourne, R., Lula of Brazil: The Story so far. University of California Press, United States of America, 2009.

- Henrique Cardoso, F., The Accidental President of Brazil. Publica Affairs, United States of America, 2006.

- L. Love, J . , Baer, W., Brasil bajo Lula. Editorial Macmillan, Reino Unido, 2008.

- Seitz, Ana. E., Tres Propuestas de Integración Latinoamericana. Fundación Juan Pablo Viscardo, Buenos Aires, Argentina, 1983.

* La totalidad del presente trabajo es obra material e intelectual del Señor Tomás Vera Ziccardi. Los derechos de dicha obra quedan reservados a TVZC por expreso pedido del autor.