viernes, 31 de mayo de 2013

¿Cuáles son los principales destinos hacia donde se dirigen los emigrantes camboyanos?




¿Cuáles son los principales destinos hacia donde se dirigen los emigrantes camboyanos?









Autor: Tomás Vera Ziccardi.





El Reino de Camboya es una nación que ha experimentado diversos procesos migratorios a lo largo de las últimas décadas. Durante los meses previos a la instauración de la Kampuchea Democrática, cientos de miles de camboyanos abandonaron su nación debido a la tensa situación social y política por la cual atravesaba Camboya. Durante los años siguientes los camboyanos continuaron escapando, ya no migrando, de su nación. Esto planteó una cuestión que durante los años '70s y '80s lideró el debate de los académicos especialistas en procesos migratorios, ¿de qué forma debía denominarse a dichos ciudadanos? Hoy día se utiliza el rótulo de exiliados, durante los '70s fue el de refugiados, lo cierto es que más allá de la situación por la cual atravesaban o el motivo que los obligó a dejar su tierra natal, las corrientes migratorias en Camboya se alterarían en comparación a otros momentos históricos. 

Mediante la asistencia internacional, una gran cantidad de camboyanos lograron escapar del régimen del terror instaurado por Pol Pot. Los principales destinos fueron Europa, América del Norte y el Sudeste Asiático. Es así como a lo largo de los años '80s gran parte de los camboyanos que poseían familiares en el exterior agudizaron el proceso comenzado durante los '70s, y se dirigieron a Francia, Estados Unidos y Tailandia, principalmente. Dicho proceso de agudización migratoria logró establecer los sólidos canales por donde se trasladarían millones de camboyanos fuera de su patria. Durante los años '90s se evidencia un cambio interesante, el volumen de las corrientes migratorias hacia los destinos tradicionales se alteró, y como contraparte cientos de miles de ciudadanos camboyanos comenzaron a elegir naciones asiáticas donde radicarse. Dicho proceso se encuentra más vinculado al avance de las naciones vecinas durante los años '90s, como también al auge de los tigres asiáticos; mientras la situación en Camboya parecía retornar a sus peores momentos. Tengamos en cuenta que durante los años 1992 y 1993 toma lugar en Camboya la misión de las Naciones Unidas United Nations Transitional Authority in Cambodia, con el fin de estabilizar la situación en dicha nación y lograr proveer un marco acorde para celebrar elecciones democráticas. La profunda crisis económica por la cual atravesaba el reino fue otro motivo por el cual sus ciudadanos decidieron alejarse y buscar un futuro próspero en nuevos horizontes. Podemos observar que durante los años '90s los principales centros hacia los cuales se dirigieron los emigrantes camboyanos fueron Tailandia, Vietnam, Corea de Sur, Singapur e Indonesia. Al mismo tiempo, Japón fue un destino que experimentó un leve aumento de inmigrantes camboyanos, esto puede estar sujeto al accionar de las organizaciones no gubernamentales japonesas desempeñado durante dicho período en Camboya.

La crisis financiera experimentada durante 1997 en las principales naciones denominadas "Tigres Asiáticos", significó el regreso de varios inmigrantes camboyanos ya radicados en dichas naciones, a Camboya. Para el comienzo del nuevo milenio, se produce el proceso de migración camboyana, que abarca la pluralización de destinos elegidos por los emigrantes. Es de esta forma como miles de camboyanos comienzan a elegir destinos no convencionales y donde históricamente no se habían dirigido camboyanos, de esta forma naciones tales como Canadá, Bélgica, Reino Unido, Rusia, China, Australia y Nueva Zelanda comienzan a posicionarse como posibles destinos. Existen casos particulares, como por ejemplo los de Canadá y Australia, donde si bien existían comunidades camboyanas asentadas durante la segunda mitad del siglo XX, la gran cantidad comenzó a llegar durante la última década de dicho siglo, el caso australiano es comprensible si se lo observa desde la óptica institucional desarrollada por dicha nación durante UNTAC. Actualmente nos encontramos en una situación bastante particular, donde los centros históricos de destino han agudizado el flujo de migrantes, al mismo tiempo que otros destinos no convencionales experimentan un proceso similar. 









Uno de los "tres canales principales" a través de los cuales se dirige el flujo migratorio camboyano tiene como destino Tailandia.





En la actualidad el principal lugar de residencia de ciudadanos camboyanos fuera de Camboya son los Estados Unidos de América. El proceso iniciado durante los '70s permitió que los camboyanos eligieran dicha nación como la más favorable para vivir. La colectividad camboyana en los Estados Unidos se remonta a la década de los '50s, sin embargo creció considerablemente durante los '70s y '80s, al mismo tiempo que ya para los años '90s llegan a los Estados Unidos una buena parte de los familiares de ciudadanos camboyanos, mientras tanto las segundas y en algunos casos terceras generaciones de camboyanos, varios nacionalizados ciudadanos americanos experimentan un incremento. Se registra, de acuerdo a los datos otorgados por la Organización Internacional para las Migraciones, para el año 2013 una cantidad total de 148,744 camboyanos viviendo en los Estados Unidos. Esto implica ciudadanos camboyanos que no han solicitado la ciudadanía estadounidense. Sus descendientes, es decir las segundas y terceras generaciones, no son contabilizadas. Es interesante observar que el principal destino elegido por los emigrantes camboyanos, duplica en cantidad al segundo destino. No es un dato menor ya que esto nos permite observar la relevancia que ha tenido Estados Unidos durante los años '70s y '80s en el Sudeste Asiático, momento para el cual el eje principal del sistema internacional se localizaba en dicha región. Justamente hablando del segundo destino seleccionado por los ciudadanos camboyanos para emigrar, es Francia. El registro histórico demuestra que Francia fue el primer y principal destino extra asiático donde se radicaron los primeros camboyanos. Claramente evidenciamos la importancia que tuvo Francia en la Indochina. Recordemos a su vez que una gran cantidad de jóvenes indochinos (incluyendo viets, khmer y laosianos) viajaban regularmente a Francia para realizar sus estudios universitarios y obtener una formación tal que les permitiera posicionarse a futuro dentro de la élite local pro francesa con buenas posibilidades de acceso a cargos en el poder político, económico y administrativo. En la actualidad 70,000 camboyanos viven en Francia, siendo este el principal destino dentro de la Unión Europea. Remitido a Europa observamos que los principales naciones luego de Francia, elegidas por los camboyanos son Alemania (nación que implementó durante los '80s una política de apertura migratoria que benefició a cientos de camboyanos que habían sido desplazados por la situación en su nación), Bélgica (nación donde se utiliza el idioma francés, hablado por gran parte de los camboyanos que emigraron durante los '80s y '90s), Gran Bretaña y los Países Bajos. Lo importante es destacar que ninguna de las mencionadas naciones posee una cifra superior a los 2,000 inmigrantes camboyanos.

La principal corriente migratoria intra asiática acaparada por ciudadanos camboyanos es la establecida con Tailandia. Los campamentos de refugiados ubicados en la frontera con Tailandia durante los años de los Khmer Rouge en el poder significaron la necesidad de alcanzar una frontera hacia la libertad, la cual era atravesada por miles de camboyanos que huían del régimen comunista. Con el paso de los años Tailandia se convirtió en el lugar de residencia de una gran cantidad de ciudadanos camboyanos. En la actualidad la OIM  registra un total de 50,000 inmigrantes camboyanos en Tailandia. A pesar de las barreras culturales, Tailandia representa un atractivo destino para los camboyanos debido a su proximidad geográfica y la facilidad de acceso en términos de residencia.

En el cuarto lugar se ubica Australia. Un total de 30,000 inmigrantes camboyanos se encuentran en dicha nación, siendo la principal en Oceanía. La primer corriente migratoria surgió durante los años de conflicto bélico en Vietnam durante los años '60s y '70s. Una importante cantidad de camboyanos ubicados en la frontera con Vietnam del Sur buscaron vías de escape al conflicto, de esta forma, Australia, participante en el conflicto armado, proporcionó dicha posibilidad. La quinta nación donde se encuentra la mayor cantidad de inmigrantes camboyanos también se ubica en Oceanía y es Nueva Zelanda. Dicha nación cuenta con 6,402 camboyanos, los cuales han llegado principalmente durante la primera década de los '2000s. Cabe señalar que se ha producido una corriente directa desde Camboya hacia Nueva Zelanda así como también una corriente secundaria de inmigrantes camboyanos desplazados por voluntad propia desde Australia hacia Nueva Zelanda. 

Finalmente es trascendente apuntar que Japón y Corea del Sur poseen un total de 2,500 y 3,052 inmigrantes camboyanos respectivamente. La inmigración hacia ambas naciones se remonta a la primera mitad del Siglo XX y si bien ha aumentado a partir de los '90s, es significativamente minoritaria con respecto a la presencia de inmigrantes asiáticos de distintas nacionalidades. 

A modo de conclusión final podemos señalar que la emigración de ciudadanos camboyanos ha variado a lo largo de las últimas décadas, sin embargo mantiene un importante flujo hacia los mencionados "tres canales principales", estamos hablando de Estados Unidos, Francia y Tailandia. Ha sido relevante el flujo de emigrantes camboyanos hacia América del Norte, Europa, Asia y Oceanía, de todas formas no presenta grandes cambios con respecto a otras regiones, tales como África, Medio Oriente, América Central, el Caribe y América del Sur. La migración camboyana ha estado caracterizada por dirigirse hacia naciones con cierto vínculo histórico, cultural y linguístico, de todas formas en los últimos años ha surgido un flujo que se ha dirigido hacia naciones donde no se encuentran presentes las mencionadas características. Los diez principales destinos de los emigrantes camboyanos se encuentran en las mencionadas regiones donde se ubica la mayor población de camboyanos residiendo en el extranjero, a pesar de ciertos cambios no han habido rotundas variaciones hacia nuevas regiones (remitido a los diez principales destinos). Finalmente podemos apuntar que en la actualidad el proceso migratorio camboyano se ha estabilizado en comparación a las décadas de los '70s, '80s y '90s del pasado siglo. 





                                                                             Tomás Vera Ziccardi.





* La totalidad del presente trabajo es obra material e intelectual del Señor Tomás Vera Ziccardi. Los derechos de dicha obra quedan reservados a TVZC por expreso pedido del autor.


miércoles, 22 de mayo de 2013

¿Qué le depara al Reino de Camboya? De las metas alcanzadas a los futuros desafíos.


¿Qué le depara al Reino de Camboya? 
De las metas alcanzadas a los futuros desafíos. 









Autor: Tomás Vera Ziccardi.





Luego de largos años de estancamiento económico, profundas crisis sociales e inestabilidad política, el Reino de Camboya ha logrado estabilizar su situación. Gran parte del positivo desempeño económico que ha alcanzado se debe en parte a la inversión extranjera, a su participación dentro de la ASEAN y a la renovada imagen que la nación busca proyectar en el exterior a fin de atraer un mayor flujo de turistas (recordemos que el turismo continúa siendo una de sus principales fuentes de ingreso). El año 2012 ha sido sumamente enriquecedor para el crecimiento nacional, de la misma forma la proyección a futuro nos indica que Camboya tendrá una buena situación económica, a pesar de esto se abren las puertas a un interrogante que podría llegar a ser clave para dicha nación del Sudeste Asiático. Tomando en cuenta su historia reciente, hemos evidenciado serias dificultades para con el desarrollo social y las mejoras en la calidad de vida del pueblo camboyano, esto nos lleva a preguntarnos ¿podrá Camboya finalmente transformar el crecimiento económico en progreso social? Si bien nos encontramos imposibilitados de dar respuestas certeras sobre cómo se desenvolverá la nación en la próxima década, mediante el análisis de su situación actual podemos mejorar nuestro panorama.

De acuerdo a los datos del Asian Development Bank, el Producto Bruto Interno del Reino de Camboya para el año 2012 creció un 7.2%. Dicho valor se encuentra cercano al 7.1% alcanzado en 2011, y a su vez demuestra la tendencia al crecimiento tomando como referencia el 6.0% experimentado en 2010. Durante el año pasado, el PBI de Camboya ha logrado crecer al mencionado valor, en parte debido al consumo privado, las inversiones y al gasto público. Una de las mayores diferencias con respecto al crecimiento del período anterior fue que en 2012 el aumento del consumo del estado contribuyó en más del 2%, mientras que en 2011 fue prácticamente inexistente. Para encontrar referencias al consumo del estado como fuente de crecimiento del PBI debemos remontarnos al año 2009, en donde el PBI creció tan solo un 0.1% anual. 
Situándonos del lado de la producción del PBI, el sector de los servicios fue aquel que contribuyó en mayor medida, a un valor del 8% con respecto al período 2012. Dentro del mencionado sector, el turismo y el sector inmobiliario fueron los que crecieron al mayor ritmo. 
Como fue expuesto en la introducción, el turismo es una de las principales fuentes de ingreso para la nación. De acuerdo al Ministerio de Turismo del Reino de Camboya en 2012 se recibieron un total de 3.000.000 de turistas, generando ingresos por unos US$ 2.2 billones. El turismo se ha mantenido en alza durante los últimos tres años, y lo más importante es que desde 2006 la cifra total de turistas que han llegado a la nación no ha bajado de los 2.000.000. 

Durante 2012 el crecimiento industrial de Camboya fue de un 9% anual. La industria ha logrado contribuir al aumento de las exportaciones de la nación, por ejemplo en el rubro de prendas de vestir y calzado (uno de los principales rubros para la industria nacional) se registraron exportaciones por US$ 2.6 billones dirigidas al mercado estadounidense y por US$ 1.8 billones remitidos al mercado europeo. Cabe mencionar que los Estados Unidos además de ser el principal socio comercial de Camboya, es el principal mercado hacia donde se dirigen las exportaciones de Camboya, absorbiendo gran parte de su producción industrial y agrícola. Justamente en el sector agro-exportador, durante 2012 las exportaciones de arroz crecieron en un 5%, registrando exportaciones por un total de 187,000 toneladas. El mercado europeo, en el caso de la producción agrícola, ha crecido como uno de los principales destinos de las exportaciones del mencionado sector. En el caso del sector de la pesca, uno de los más importantes para el mercado interno, creció en 2012 a un 6%. 

La inflación en Camboya ha sido a lo largo de las últimas décadas una seria constante que ha perjudicado a los consumidores y su acceso a los principales bienes y servicios. A comienzos del año 2010 la inflación rondaba en un 7%, para mitad de año había descendido bruscamente y de forma progresiva durante el mencionado período a menos del 2%. A pesar de la caída, para mitad de año del 2011 había regresado a los valores iniciales de 2010, cuando registró un 6.8% mensual. Un año más tarde, es decir a mitad de año del 2012, la inflación regresó a los valores registrados dos años antes, alcanzando en este período un 1.8% mensual. Hacia fines de 2012 e inicios de 2013 la inflación oscilaba entre el 3% y el 4%. 

Habiendo mencionado la oferta crediticia y los créditos dirigidos hacia el sector privado, es hora de analizar la forma en la cual han contribuido al crecimiento de la economía. Durante 2012 se aceleró en un 34% el préstamo hacia el sector privado, esto permitió que el aporte del sector privado al crecimiento del PBI total creciera en un 40%, respecto del año anterior. Durante el año 2012, el Riel camboyano (moneda nacional) se apreció en un promedio anual del 0.8% respecto del dólar estadounidense. 

Centrándonos en las importaciones del Reino de Camboya observamos que durante el período 2012 los principales sectores beneficiado fueron el de la construcción y el inmobiliario. La importación de materiales para la construcción y plantas de energía representaron el 18% de las importaciones totales de Camboya. Los principales proyectos se localizan en Phnom Phen, al mismo tiempo que han recobrado importancia los proyectos para la construcción a lo largo del Río Mekong. Por otro lado se debe mencionar que a diferencia de otros períodos, el sector privado y el sector público, remitidos a la construcción, han crecido de forma sostenida. 
La inversión extranjera directa neta registró un total de US$ 1,5 billones para 2012. Teniendo en cuenta que la misma ha aumentado de forma progresiva a lo largo de los últimos años, podemos señalar que contribuye cada vez más al crecimiento económico de Camboya. En 2008 la inversión extranjera directa neta alcanzaba tan solo US$ 0,9 billones, se espera que para 2013 la misma supere la barrera de los US$ 2 billones, logrando duplicar su valor en seis años. 









El Reino de Camboya ha de adoptar las políticas necesarias para transformar el crecimiento económico en desarrollo social.





Tomando como referencia el análisis a corto plazo que realiza el Asian Development Bank en su publicación Asian Development Outlook 2013: Asia's energy challenge, el crecimiento económico esperado para Camboya durante el presente año será de 7.5%. La demanda de productos manufacturados camboyanos por parte del mercado europeo se encontrará en alza, al mismo tiempo la inversión en el sector de la construcción continuará siendo uno de los principales pilares del progreso económico. La industria experimentará un crecimiento superior al 10,5% a lo largo de todo 2013. La evaluación del desarrollo en el sector agro-exportador es sumamente complejo de realizar, en especial debido a las sequías y la variación en las precipitaciones durante el período de lluvias, de todas formas de acuerdo al ADB se espera que el mencionado sector crezca en un 4% anual. Para el año 2014 se espera que el crecimiento del PBI alcance el valor máximo en toda la historia, cuando registre un crecimiento del 7,9%, cifra cercana a los 8 puntos porcentuales. Por otro lado el promedio anual de inflación se espera que sea de un 3,0% para el período 2013 y de un 3,5% para el 2014. Este último valor señalado implicará que en siete años se ha logrado reducir la inflación anual de un 25,0% en 2008 a un 3,5% en 2014. 

Podemos observar que los análisis a futuro arrojan resultado positivos para la economía general de Camboya, de todas formas, si tomamos en cuenta el interrogante que nos hemos planteado al comienzo del trabajo, comprendemos que todavía hace falta transmitir el valor positivo de los números y los balances a la realidad que vive el pueblo camboyano, en especial en las áreas rurales, donde se encuentra gran parte de la población. Una de las temáticas que permite reflejar la distancia entre las variables mencionadas, es la desnutrición infantil, donde Camboya se encuentra sumamente retrasada con respecto a las demás naciones de la ASEAN. De la misma forma la desnutrición infantil, la baja expectativa de vida al nacer de los jóvenes camboyanos y la alta tasa de enfermedades experimentadas por los niños antes de cumplir el primer año de vida han sido cuestiones que Camboya no ha logrado solucionar en las últimas tres décadas. La alta incidencia de desnutrición infantil en Camboya es una seria barrera para el desarrollo de la nación. La desnutrición desde el nacimiento hasta los primeros dos años de vida causa daños a largo plazo e irreversibles en ciertos casos sobre los niños. Gran parte de los problemas derivados de la desnutrición infantil acompañarán a las personas por el resto de su vida, empeorando su calidad de vida en el largo plazo. En Camboya la desnutrición general y lo que las Naciones Unidas denomina chronic bad health, o su equivalente en español mala salud crónica, afecta al 40% de los niños. En 2005 el 30% de los niños de entre 2 meses de vida y 5 años padecían desnutrición y bajo peso respecto de la media mundial establecida por las Naciones Unidas. A lo largo de los siguientes cinco años, es decir en el período 2005 - 2010, no se registraron cambios. Para el año 2010, la incidencia de anemia en niños menores de 5 años alcanzaba al 55% de los mismos, ubicando a Camboya en una situación de epidemia nacional.
De acuerdo a los informes del año 2011 elaborados por la Organización Mundial para la Salud, la nación perdía más de US$ 150.000.000 de posible crecimiento de su PBI debido a la falta de vitaminas y minerales en las personas solamente. El estudio nacional elaborado por el Reino de Camboya demostró que en 2011 un 55% de los hogares camboyanos no disponía de infraestructura para realizar sus necesidades básicas, y un 80% de los mismos carecía de redes cloacales. Un 26% de los niños nacidos durante dicho año directamente no eran alimentados mediante lactancia materna y el 44% de las mujeres sufría de anemia. Finalmente, la desnutrición infantil, de acuerdo al Centro de Estadísticas y Encuestas de Salud de Camboya, tan solo logró descender en menos del 10% en los últimos 10 años, demostrando la falta de políticas serias destinadas a reducir el agravante de la desnutrición infantil. 


Será preciso desarrollar un programa a largo plazo para la participación de las comunidades camboyanas con el estado a fin de disminuir la desnutrición infantil. Por otro lado una estrategia a tomar en cuenta podría ser la interacción entre el sector público, el privado y las organizaciones no gubernamentales en Camboya, para informar a la población, proveer fondos e invertir en infraestructura adecuada a fin de reducir todas estas cuestiones que aquejan a gran parte de la población. Una de las políticas desarrolladas en otras naciones asiáticas para atacar cuestiones similares ha sido el denominado "esponsoreo" de corporaciones privadas a ciertos proyectos para reducir la pobreza en zonas rurales, de la misma se podría trabajar en Camboya para disminuir la desnutrición infantil, donde las empresas destinen parte de sus ganancias, monto fijado por ley, a la inversión y al financiamiento de proyectos para la construcción de hospitales y centros de salud en las áreas rurales, donde la infraestructura estatal es precaria. Esto permitirá que en el mediano y largo plazo el Estado pueda hacerse cargo y financiar de forma directa distintos centros de salud especializados en la atención de las cuestiones expuestas. Debemos recordar que el rol del Estado y su funcionamiento en Camboya es sumamente retrasado respecto del de naciones como Tailandia o Malasia. Posiblemente, si se adoptan políticas afines a las mencionadas, llegará en un futuro el momento donde se pueda transferir el progreso económico a los sectores de la población que se encuentran en una peor situación, permitiendo de esta forma mejorar la calidad del pueblo camboyano. 





                                                                                       Tomás Vera Ziccardi.





* La totalidad del presente trabajo es obra material e intelectual del Señor Tomás Vera Ziccardi. Los derechos de dicha obra quedan reservados a TVZC por expreso pedido del autor.